二零二二年乡镇乡村振兴工作报告（通用一一篇）
我们眼下的社会，报告有着举足轻重的地位，报告具有成文事后性的特点。那么什么样的报告才是有效的呢？下面是小编帮大家整理的二零二二年乡镇乡村振兴工作报告（通用一一篇），欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
按照《二零xx年推进乡村振兴战实施方案》中我站承担的工作任务，我们以绿满郾城建设为工作抓手，紧紧围绕“产业兴旺”和“宜居宜业”两大目标任务，大力实施环城防护林、生态廊道、农田林网、村镇绿化美化、林业产业发展等五大工程，有序推进了年度工作任务。现将工作开展情况报告如下：
一、科学制定工作方案。
为充分发挥林业在乡村振兴中的积极作用，我们结合省级有关文件精神，通过走访调查、借鉴学习等，制定了《村庄绿化实施方案》。该方案以“增林扩绿、改善生态环境、推动经济发展”为发展思路，重点抓好庭院、街道、休闲绿地、村内闲置土地、农田林网、围村林等六个区域的绿化建设，并对树种、苗木质量、栽植和管护等四个方面进行了明确要求。我们将依照该方案开展“绿化示范村”、“森林乡村”等创建工作，推动村庄绿化美化建设步伐，助力乡村振兴。
二、扎实开展绿满行动。
在区委、政府的正确领导下，在各镇（办）及交通、水利、城建等相关部门的通力协作下，全区二零xx年造林任务为零.七七万亩，实际完成营造林面积一.七万亩，占区定目标任务的一二七%。其中，生态造林零.七七万亩，优质林果发展面积零.七万亩，花卉苗木发展面积零.七万亩，中幼林抚育零.七万亩。
一.环城防护林带快速推进。在石武高铁两侧打造一零零零亩的生态围城林带，按照单侧不低于一零零米宽的标准，采用三米x三米的栽植密度，选用慈孝竹、楸树、白蜡、楝树和银杏等五个兼具生态防护功能和景观功能树种，绿化长度二.六公里；在龙江路以北（幸福渠—五台山路之间）高压走廊两侧，建设六零零亩的生态围城林带，栽植玉兰、海棠、樱花等观花苗木一零万余株，五颜六色的鲜花次第开放，形成市民游览观赏的花海；在幸福渠、六支渠沿线建设二零零零亩的防护林基地。基地建设总体采用高大乔木、搭配花灌木及地被植物，以达到四季有绿、四季有花。主要栽植有黄连木、三角枫、元宝枫等二零多个品种一四万余株，分为楸枫特色林、银杏特色林、玉兰春色林、榆梓特色林、阔叶用材林、果园特色林、针叶用材林、连榆混交林、樟枫混交林九大特色种植区。
二.生态廊道建设全面提质。对一零七国道两侧绿化提升档次，形成乔灌花结合、落叶与常绿相搭配的通道绿化景观。在沙河、颍河、吴公渠、幸福渠等四条河流两侧退耕还林，完成水源涵养林一零零零亩。龙城镇在坡大线单侧不低于五零米宽的防护林带五零零亩。
三.农田防护林建设因地制宜。结合土地整理、千亿斤粮食、美丽乡村道路及“四好”农村公路建设等项目，以区级道路、环乡道路、沟渠、田间已硬化生产路为重点，按照“一路（沟）两行树”标准，提升完善了农田林网防护功能。
四.镇村绿化美化有序铺开。以创建“市级园林式乡镇”、“市级绿化示范村”为目标，结合美丽乡村建设项目，积极绿化美化政府所在地及四面 环境，并择优选择一—三个基础好、群众积极性高的行政村开展绿化造林工作。其中七邓村在村庄周围营造生态观光林基地八五零亩，栽植水杉、青桐、雪松等一六个品种六万多株；七和龙城镇七村被评为市级绿化示范村，市政府各奖励一万元资金。
五.林业产业稳步发展。依托区位优势及资源优势，增扩猕猴桃、葡萄等特色经济林种植基地，建设和提升乡土树种及珍稀名贵树种培育基地，做优、做强林业产业品牌，实现林业产业精品化、规模化、基地化。新发展经济林面积一零零零亩，主要集中在七等镇；如七佳程猕猴桃种植专业合作社在龙城镇幸福村增扩猕猴桃种植面积四零零亩，李集镇李集、老集等村新发展猕猴桃二五五亩。新发展苗木花卉面积二零零零亩，主要集中在新店、商桥、裴城等镇；如七等村新种植复叶槭、玉兰苗木四零零亩，旺祥农业发展有限公司在裴城镇胡刘村增扩白蜡、北美枫香等苗木培育面积二二零亩。
七月份，我站牵头，组织全区三六户苗木花卉经营主体成立了郾城区花卉苗木产业技术联盟。组织联盟单位外出考察学习，建立微信群，积极搭建各种信息平台。目前正在筹备郾城花木网站，开展专业性生产服务和市场信息服务，积极推进“互联网+”林业建设。联盟的成立，为培育壮大我区特色林业产业奠定了基础。
三、二零xx年工作计划
一.工作思路。
以“实施国土绿化提速行动”为抓手，以“大绿化、大生态”为发展理念，以廊道绿化为重点，大力发展围村林，建设森林乡村，打造森林特色小镇。
二.工作打算。
完成造林面积一.六五万亩。其中：廊道绿化规划面积一.五三万亩。重点打造石武高铁、京珠高速公路、京广铁路、孟平铁路、G一零七、S二三八、S二二零等七条省级以上道路，坡大线、后魏线等八条县乡道路，沙河、颍河等七条河渠两侧防护林带。
围村林规划面积零.一二万亩。每个农业镇按照“集中连片新发展面积一零零亩以上”的要求，至少在二个行政村村庄外围建设围村林。
二零xx年以深化基层民主管理为主线，以健全基层民主制度、完善基层民主自治组织为重点，统筹推进基层政权建设，为乡村振兴战略的实施奠定了制度和组织基础，民政局联系民生最紧密、服务群众最直接，是党和政府联系人民群众的重要桥梁纽带，肩负着巩固农村基层政权、发展农村基层民主、落实基本民生保障等重要职能任务，必须在乡村振兴战略中奋勇当先、积极作为，切实履行好职责与使命，为推进乡村振兴，实现广大农民群众对美好生活的新期待贡献力量，现就我局乡村振兴工作开展情况做一简要报告，不妥之处，请各位领导、同仁批评指正。
一、积极推动乡村治理体制机制创新。
乡村振兴，治理有效是基础。我局认真贯彻落实党的十九大精神和中央决策部署，切实加强基层组织建设。积极推动乡镇管理体制改革、乡镇政府职能转变等各项任务落实，扎实推进乡镇政府服务能力提升;建立和完善以党的基层组织为核心，村民自治和村务监督组织为基础，集体经济组织和农民合作组织为纽带，各种社会服务组织为补充的农村组织体系，突出把农村基层党组织建设成为落实党的政策、领导基层治理、带领农民致富、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。
二、着力提高农村基本民生保障水平。
保护和改善民生是我们的奋斗目标，也是职责所系。我局全力落实社会救助兜底保障任务，进一步提高困难群众保障水平。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，统筹城乡社会救助体系，切实保障困难群众基本生活。强化脱贫攻坚低保兜底保障作用，突出抓重点、补短板、强弱项，通过完善制度、提高水平、加强衔接，完善最低生活保障制度，逐步缩小城乡差距，逐渐提高城乡低保标准和特困人员基本生活标准，确保不低于国家现行扶贫标准，实现全面建成小康社会不落一户、不落一人。积极推进社会救助创新发展，探索构建困难群体分类救助、急难问题综合救助的梯次救助模式。探索建立贫困状况综合评估指标体系，加强低保、医疗、教育等救助政策统筹，健全社会救助的工作协调、信息核对、受理办理、引导社会力量参与等机制，“兜牢”民生底线。
三、切实完善农村公共服务体系。
推进公共服务均等化是加快城乡融合发展的重要途径。要加快健全农村养老服务体系，加强农村养老服务设施建设，优化农村社会福利服务中心布局，推进日间照料中心、养老服务示范点建设;提高农村残疾人社会福利保障水平，进一步完善残疾人两项补贴政策，建立动态调整和可持续发展机制，鼓励社会专业康复机构、支持农村基层医疗卫生机构进入农村社区，开展残疾人医疗康复活动;鼓励和引导专业社会组织进入农村社区开展精神障碍康复工作;推进农村未成年人关爱保护工作，持续开展农村留守儿童精准关爱行动，健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系;推进殡葬管理和服务工作，推动乡村文明、移风易俗，促进乡村绿色发展。
二零xx年，县人社局在实施乡村振兴战略工作中，紧紧立足部门职能，突出乡村就业创业、乡村社会保障、乡村人才振兴、农民工权益保障等工作，抓重点、补短板、强弱项，推动实现农村人力资源和社会保障水平进一步提升，今年六月，我局“三农”工作获“县先进集体”称号。
(一)实施“乡村就业创业提升行动”惠民生。
大力推荐外出就业。先后举办“春风行动”等各类招聘会一二(场)次，组织企业一八三六余家，提供就业岗位一二.八万个，达成意向性协议一.三二万人，城镇新增就业五六二三人，城镇登记失业率三.八%，不断满足了农村不同群体的就业意愿。积极推动回引就业。充分利用同城化、双城经济圈等契机，大力推进区域劳务合作，扎实开展农民工安全有序返岗“春风行动”，转移输出农村劳动力五二.五万人，帮助技能人才本地回引就业，促进农民工县内就业一.二四万人，支持大学生、返乡人员回乡创业六五三人，协助园区鸿星尔克、三宝、季茜等企业招聘员工四零零零余人，顺利复工复产。全面落实就业扶贫任务。创建就业扶贫基地三个、就业扶贫车间一零个，安置贫困劳动力三六九名;开发就业扶贫公益性岗位一五一四个。今年六月，县农民工转移就业工作获省委、省政府表彰。
(二)实施“乡村社会保障提升行动”增福祉。
有效实施全民参保计划。目前，我县基本建成覆盖城乡的社会保障体系，全县城镇企业职工养老保险累计参保约八.四万人,按时足额为六.六万养老人员发放养老待遇，月发放金额为一.一九亿元。城乡居民社会养老保险参保缴费二四.二二万人、机关事业单位养老保险参保三.零九万人、工伤保险参保四.七六万人、失业保险参保二.九六万人。积极落实阶段性降低社会保险费率政策。为六六五家企业减负近二零零零余万元，预计全年减负二一六零余万元，为一九五零零名灵活就业人员减少社保缴费一八零零余万元。切实发挥失业保险在稳就业中的作用。截止目前，为一五九户企业发放稳岗补贴，涉及职工人数九一二二人，补贴金额五九五.零三万元，为企业不裁员、少裁员发挥了积极的助推作用;为一零二人发放技能提升补贴，补贴金额一二.二万元;为一零六九六人/次发放失业人员临时价格补贴，金额九三.七四万元。有序开展社会保险扶贫工作。与扶贫办、民政局建立“建档立卡未脱贫人员、低保对象、特困人员”三类困难群体信息共享机制，确保所有扶贫对象全部纳入城乡居民基本养老保险。截止目前，为符合条件的困难群体二六五七三人代缴保费二六五.七三万元，参保率、代缴率均达到一零零%。
(三)实施“乡村振兴人才支撑行动”激活力。
建强培训阵地。开展农业技能培训项目，依托全县九所公民办职业培训机构，采取集中授课与生产实习相结合的方式，确定柑橘栽培、水产养殖等多项农业产业技能培训项目，同时开展农村转移劳动能力职业技能培训，共培训农村转移劳动力五零零零余人。实施人才保障。为乡镇(街道)服务所、原区所在地一零个中心镇以及人口较多的镇所辖社区专项配置一类全日制公益性岗位人员八七名，招募三个“三支一扶”大学生，进一步提升了服务基层水平，提高了基层群众的幸福感和获得感。加强人才培育。组织参加第四届“中国创翼”创业创新大赛赛区选拔赛暨第五届创新创业大赛，选手获一等奖一名，二等奖三名，三等奖二名。不断壮大乡镇事业单位工作人员队伍，招聘乡村教师三四一名、乡镇涉农岗位三零名、乡镇卫生院医(护)人员二一名。
(四)实施“农民工权益保障提升行动”促稳定。
强力推进农民工根治欠薪工作。发放各类宣传材料三五零零余份，主动检查各类用人单位八五户，督促补签劳动合同五一零份;下达问询通知书六份，为七二零名劳动者追回拖欠工资七九五.六万元;建立农民工工资专户企业一六家，涉及七四六零人次，累计发放农民工工资二.七四亿元。妥善处理劳动人事争议案件。坚持公平公正调裁，截止目前，受理各类劳动仲裁案件六一件，涉及企业、事业单位四一家、劳动者六一人，涉及金额二二四.二五余万元。切实维护劳动者合法权益。组织工作专班远赴云南、福建等地，切实维护因工伤亡贫困农民工合法权益，争取抚恤金、赔偿费等二八二余万元。
一、工作开展情况
全面落实国家资助政策。将扶贫部门的贫困家庭信息库与学生学籍库进行数据比对，确定受资助学生范围。同时，结合扶贫信息库动态调整的特点,组织各镇中心校对区域内贫困学生不间断进行排查,提高受资助学生信息核对的准确率，让学生资助政策全面覆盖每一个贫困家庭学生，确保资助无遗漏。二零xx年春季学期，为一七零九名脱贫享受政策学生发放各类生活补助费、保教费、国家助学金八五.六六二五万元，为一三六六名义务教育阶段脱贫享受政策学生发放营养餐费五四.六四万元。目前，贫困学生资助信息已汇总统计完毕，全部录入资助系统，等待财政部门筹措资金，通过“一卡通”系统发放。
常态化开展“控辍保学”。建立摸底排查机制，分门别类对因病、因残、因厌学、因缺失关爱等原因不能按期返校的学生进行摸底，特别是对于四类贫困家庭学生给予重点关注；建立动态监测机制，把每年三月、九月作为重点监测时段，实行网格化管理，做到“一生一案”，对疑似辍学学生开展劝返工作。截止目前，全县共排查出疑似辍学学生五人，其中因病因残二人、重病重残三人，通过分包人的积极帮扶，病情痊愈后都返校就读。
加大农村学校建设力度。规划建设农村教师周转宿舍二三零套，涉及学校一二所，建设面积八零五零平方米，投资一八八六万元，目前该批次项目地质勘探、图纸设计已完成；规划新增农村寄宿制学校一所，建设学生宿舍楼及附属设施，建设面积一三五零平方米，投资三二零万元，目前，该项目正在进行招投标；计划认定普惠性幼儿园六所，目前认定方案正在修订中，确保七月底前完成认定。
二、下步打算
扎实开展资助政策宣传。通过宣传手册、明白卡、宣传栏、致学生及家长资助政策一封信、主题班会等多形式、多维度进行宣传，确保全社会对政策全知晓。
建立教师“一帮一”帮联制度。安排教师与每一名贫困学生、农村低保、孤儿、残疾学生等学生进行“一帮一”联系帮扶，定期进行走访，向家长宣讲政策，及时了解学生就学情况和受助情况，发现问题及时解决处理。
进一步加大教育资源配置向农村学校倾斜和支持力度，提高教学装备水平、教育信息化水平和师资水平，大幅度改善农村学校办学条件，促进农村学校教育事业发展。
今年来，我局深入贯彻落实州委、州政府、县农办印发的关于实施乡村振兴战略的一系列文件精神，认真履职、务实运作，在巩固农村基层政权、发展农村基层民主、落实基本民生保障等方面取得较好成效，现将有关情况总结如下：
一、工作进展情况
（一）进一步加强基层党组织建设。通过实施党建年度综合考核，将村级党组织建设情况进行分类定级，采取激励先进、鞭策后进、“抓两头、促中间”的办法，进一步健全农村党建工作的动力机制，着力营造你追我赶、创先争优的浓厚氛围。按照省委、市委部署要求，结合二零xx年村级组织换届选举工作，对基层党组织实行分类动态管理，加大先进村级党组织的培育和软弱涣散党组织的整顿力度，积极创建“五好”党组织，推进农村基层党建工作全面进步、全面过硬。结合二零xx年换届选举工作，我局联合市组织部，深入各县（市、区）、开发区、投资区巡查摸排，调查摸底，加大对软弱涣散党组织的整顿力度。
（二）进一步统筹城乡社会救助体系，做好农村社会救助兜底工作，做好农民重特大救助等社会救助工作，完善最低生活保障制度，构建多层次农村养老保障体系，加快老龄事业发展。截止目前城乡低保包括低保兜底资金共计支出：四四八六万元，保障人口达一五三三二户，三七七七二人左右，农牧民重特大救助截止目前医疗救助二一七七人，支出资金七六三.四五万元,救助限额内救助率已达到七零%。一-一零月在农村留守儿童和困境儿童信息管理系统录入留守儿童二八八名、困境儿童二七九名、散居孤儿一八七名，同时进一步健全社会养老服务体系，一-一零月对全县一九六零名六零岁以上失能和半失能老人、八零周岁高龄老人实施居家养老服务，支出资金五八.八万元，二零xx年我局将争取在全县四个公办养老机构建立日间照料中心，进一步为集中供养老人提供多样化服务。继续对城镇“三无”人员、农村“五保”对象和孤儿实现集中供养全覆盖。
二、下一步工作计划
一.推进农村社区建设试点工作，推行村级事务阳光工程，建立健全村务联系会议制度，构建民事名议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，建立健全社区服务中心、社区服务站设施网络，扩大农牧区社区服务设施综合覆盖面，完善政府购买社区组织服务机制。
二.进一步完善最低生活保障制度，加强动态化精细化管理，把符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，全面落实特困供养制度。
三.构建多层次农村养老保障体系，加快老龄事业发展。
一、以产业发展为先行
二零xx年发展村、村蔬菜种植三零零余亩，推广良种小麦种植一零零亩，村、村发展蚯蚓养殖一二零亩，积金村稻田养鱼三零零亩，富裕村果粮种植二零零亩，华泉村稻菇种植七零亩。发展花椒套种南瓜三零零余亩，水果套种粮食二零零余亩。
二、以发展基础为支撑。
二零xx年落实、村道交通项目五个，共计一二.五公里。村提灌站一个。蓄水池四个。
三、以生态宜居为目标
一是打好了村落建设战，实现了以点助面，建点引源的发展模式。二是做好了四季果园的种养循环发展模式推广。
四、以火龙文化为突破
积金火龙文化是我县的非遗文化，二零xx年继续打好了这张文化牌。
五、以人才回引为助力
二零xx年，召开人才座谈会三次，回引本地和外地优秀种植、养殖人才九名。
六、存在的问题
在看到成绩的同时，我们也清醒地熟悉到，加快发展还面临着许多新情况、新问题。主要表现在：一是经济总量小，项目少，培育扶持能力弱；二是乡村建设管理、道路水利等基础设施条件与发展的需求有相当差距；三是村级集体经济项目匮乏。
七、下一步工作安排
一、整合资源下功夫，跑步争取，引源扩流，把项目落地落实。
二、致力环境建设，美丽宜居落实，共建共享，扩点扩面。继续保护好已有生态环境。
三、脱贫监测常抓不懈，进一步理顺工作机制，提升群众“满足度”、“获得感”。
四、“农村三变”为引领，动起来，建起来，用起来，赚起来。
五、千方百计招人才，尤其是致力乡村振兴的有志有能力的人才。
六、把积金文化中的元素点亮，点燃，积金火龙，重石道家，金镶玉农俗。
为全面推进我县乡村振兴工作，近年来，县城管局围绕“城乡统筹、源头减量、分类处置、系统治理”的思路和目标，精心谋划、精致组织、精准发力、精细落实，乡村振兴工作取得了较好进展。
一、加强城镇统筹。
(一)扎实推进城乡生活垃圾无害化处理
为进一步实现生活垃圾无害化、减量化、资源化处理，从根本上解决“垃圾围城”的出路，我县于二零xx年投资一八零零万元在垃圾填埋场西侧建设日处理生活垃圾三零零吨的大型垃圾中转站，二零xx年一月份建成投入使用，全县生活垃圾全部转运至盱眙县垃圾焚烧发电厂处理，现库区内全面停止填埋生活垃圾，经统计，二零xx年全年共外运全县城乡生活垃圾量达六三八一零吨，降低了环境污染，减少了资源浪费，
(二)完善生活垃圾收运体系
二零xx年一一月我县环卫体制调整，将城区背街后巷、城郊结合部、城中村以及经济开发区的道路清扫保洁全部纳入了环卫规范作业，现有环卫人员四五八人。同时每个镇也建立了专门的环卫保洁队伍，保洁人员配备原则上按照集镇每千人配三名、每个村配四-五名的标准配备到位，并相对保证卫生保洁专业队伍的稳定。截止目前，全县农村环境保洁员已达一一五八名。
按照省里提出的“组保洁、村收集、镇转运、县处理”城乡垃圾统筹处理体系建设要求，我县结合自身实际，将“四步”变“两步”，采取县包到镇(垃圾转运、处理由县负责)、镇包到村组的两级统筹运行管理模式(农村环卫基础设施建设、队伍建设和清扫保洁、垃圾收集由各镇负责)。目前城区生活垃圾日产日清，农村生活垃圾收运率达九七%，垃圾无害化处理率达九八%以上。二零xx年县财政将农村环卫方面的奖补资金提高至一二八万元，较二零xx年相比增长率达一二.八%。大量资金的投入，促进了城乡清洁工作的顺利开展，为建立城乡生活垃圾统筹处理提供了经费保障机制。
二、推进垃圾分类。
根据工作实际情况，明确城乡生活垃圾分类方法，即县城“细化三类、三分法”，农村“定点投放、二分法”，全面开展垃圾分类试点工作。扎实推进县城垃圾分类试点，金水湾、金采新村等试点小区开展“分类换积分”活动，引导居民自觉主动参与垃圾分类;推进机关单位设置垃圾分类设施，广泛宣传垃圾分类的好处，不断提高工作人员生活垃圾分类知晓率、参与率、准确投放率。大力推进农村生活垃圾分类试点，吕良镇率先启动农村分类试点工作，投放三分类果壳箱、垃圾桶，建成易腐垃圾处理站，所辖村垃圾分类试点实现村域全覆盖，村民参与率达八零%。
强化宣传教育，硬化工作措施。广泛深入宣传，以推动垃圾分类实质运作为基本目标，通过设立宣传栏、投放公益广告、发放宣传单页等方式，增强群众垃圾分类意识，普及垃圾分类知识进单位、进社区、进家庭、进校园，力争做到将垃圾分类投放与宣传渗透到社会各个层面。
加强垃圾治理，加快垃圾分类收集、转运设施建设，完善生活垃圾终端处理设施，升级改造垃圾压缩处理中心，加快推进城东、城西垃圾中转站建设，逐步提升城乡生活垃圾处理能力。同时，统筹做好生活垃圾分流外运处理工作，力争垃圾不落地、不积压，不断提高垃圾无害化处理率。
按照中央和省、市、区关于实施乡村振兴战略工作部署，仙河镇立足区域实际，整合油地军港资源优势，加强农村基础设施建设，推进现代农业、美丽乡村加快发展，带动农民增收致富，实施乡村振兴战略取得阶段性成效，现将具体工作总结如下：
一、工作开展情况
(一)发挥资源优势，推进产业振兴。一是推进现代畜牧业、海洋渔业提质增效。现代畜牧业方面，继续保持仙河澳亚、神州澳亚两大万头奶牛牧场满栏生产，实现存栏奶牛二.五万头，泌乳牛一.一万头，上半年累计产销鲜奶七万吨。奥克斯—澳亚奶牛优秀种质创新平台项目进展顺利，高产奶牛性控胚胎生产各项指标持续提升。富友联合乳制品加工厂正式投产，酸奶、布丁等高端乳制品陆续下线销售，集种养加、研贸游于一体的高端乳品基地初具规模。海洋渔业方面，加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设，上半年南美白对虾、海参、贝类共计投苗养殖一二.八万亩，工厂化养殖五五零零零立方米，预计水产品年产量可达到五零零零余吨。二是规划实施“牧场小镇”旅游项目。依托澳亚两大牧场、周边万亩青贮地及乳制品加工厂资源，规划实施“牧场小镇”旅游项目，项目位于仙河镇镇区东部，孤北干渠以东，长江路北，兴港路以南，项目计划总投资一.四九亿元，规划总面积约三零平方公里，核心区面积二一万平方米，主要建设景区出入口、田园牧歌公园、核心体验区等，形成奶业特色旅游文化品牌，目前总体规划及道路设计已经完成，正在进行核心区具体规划设计。三是支持各村发展特色种养和乡村旅游项目。规划渔村田园综合体项目，项目位于渔村进村路两侧，占地面积七零零亩，规划建设集休闲观光、旅游、采摘、餐饮娱乐于一体的休闲农业观光园，目前总体规划已完成，正在招商和做具体规划;实施海星村经济林项目，项目位于海星村东养殖场路两侧，占地面积三零零亩，规划建设苹果、桃、杏、无花果等经济林带，在林下发展特色种养殖，目前已种植果树一五零亩。整合辖区军地资源，依托济军基地九分场玖红林果合作社，打造“军垦小镇”特色旅游项目，建设标准化果园五零零亩、智能温控水肥一体化葡萄大棚一零亩、特色民宿一二间、农家乐一处，建成集采摘、观光、旅游、餐饮、住宿于一体的特色农业示范点。
(二)实施人才强镇战略，推动人才振兴。一是开展培训下乡活动。紧紧围绕发展现代农业，助力农村产业发展，以新型农民培训学校为抓手，统筹整合培训资源，优化课程设置，针对不同人群，突出培训重点，开展各类人才培训二五期、一七五三人次;针对村“两委”成员和农村党员，以增强党性、提升能力为重点，着力培养懂经营、会管理、善服务、当先锋的党员人才队伍;结合镇域实际和群众需要，着重加强实用技术培训、创业致富带头人培训和职业技能提升培训，着力提高就业创业、增收致富技能，发挥好示范带动作用;对于外来流动居民，组织开展文明礼仪、城市生活常识等方面培训，全面提高文明素质。二是加强专业人才队伍建设。发挥科技人才支撑作用，做好泰山产业领军人才、黄河三角洲学者以及河口区创业创新领军人才等人才奖项申报工作。对接镇域发展实际和人才需求，充分发挥产业链、产业集群对各类人才的吸引作用，紧紧围绕全镇石油化工、畜牧养殖、海产品养殖等五大重点产业集群，通过举办人才招聘会、参加省内外各类大型人才招聘洽谈会、主动上门等形式招揽各类急需人才，加大现代农业领域高端专家引进力度。三是招才引智并举。树立“借脑”发展理念，突出抓好高层次、高技能人才引进，通过咨询、兼职、短期聘用、项目合作与攻关、技术顾问、人才租赁等形式引进国内外智力，大力引进“候鸟式”人才。今年上半年共组织参加各类招才引智会议暨人才高峰论坛三场，达成初步意向一个。四是强化人才平台建设。以“人才强镇”战略为支撑，强化人才平台载体建设，为吸引集聚重点产业发展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年来，澳亚人才团队利用“奶牛优秀种质创新平台”----体外胚胎生产实验室，测定奶牛生产性能的牛头数达到五零零零头，种子母牛群规模达到一零零头，开启了优秀种质规模化精准培育新模式。澳亚(中国)牧草检测中心为各类组织机构开展实验检测一零零零余次，出具检测报告七二份。两大人才平台科技成果转化直接经济效益达三五零万元。
(三)强化党建引领，推进组织振兴。一是实施领头雁工程。提高村支部书记境界水平。组织召开镇级层面乡村振兴培训六次，邀请专家授课二次，组织赴江苏、青岛、寿光等地学习乡村振兴和农村供给侧改革三次。二是实施强本固基工程。强化农村党员积分量化管理，研究制定《仙河镇党员积分量化管理实施方案》，利用“党员主题活动日”集中学习方案内容，并签订《知悉书》。各支部根据党员年龄、身体状况等实际条件分类管理，建立党员积分量化管理台账，明确考核标准，利用各村党员积分量化管理得分情况公示栏对党员参加组织生活、带头服务群众等情况公开公示，规范党员管理制度，促进党员素质提升。三是全力推进村集体经济发展。研究制定《仙河镇发展壮大村级集体经济工作台账》，联合包村组、各站所召开专门工作会议，探索制定各村村级集体经济发展三年工作计划，确定发展目标，探索发展路子，聘请农科院统一规划设计，践行全域旅游发展理念，坚持“产业加文化加旅游”的发展模式，构建大旅游与大生态、大健康、大服务、大文化深度融合发展的绿色产业体系，实现仙河镇城乡区域融合发展。
(四)加大农村基础设施投入，推动生态振兴。一是实施农村基础设施提升工程。上半年来新建、改造农村公路三.二公里，完成天然气“村村通”改造九三户，新建海星村综治中心一处，完成渔村文化广场、振东村、卫东村文化大院建设，村居环境及配套设施显著改善。二是推进城乡环卫一体化。对镇区、各行政村、三团棚户区及渔村周边插花地卫生保洁实施统一标准、统一招标，新购置洗扫车、洒水车四台，安排专业保洁队伍不间断清扫卫生、清运垃圾，上半年城乡环卫一体化全市排名较去年显著提升。三是强化水气污染治理，建设美丽乡村。推进镇村两级河长制建设，辖区六条主要河流全部明确镇级、村级河长及河管员，及时巡查、制止向河道倾倒污水、垃圾及沿河私搭乱建行为。实施农村污水集中收集改造，目前全镇四个行政村，其中三个村生活污水进入污水处理厂，渔村通过旱厕改造实现污水集中收集、处理。开展镇区燃煤小锅炉专项整治，拆除一零吨以下燃煤蒸汽锅炉二三台。开展秸秆禁烧专项行动，辖区至今未发生大面积焚烧秸秆现象。开展土小企业集中整治行动，与公安、土地、油区以及济军基地成立联合执法检查队伍，定期对镇区外围、辖区边界以及油田空置院落进行巡查，今年来共查处小化工、小作坊五家，现已全部拆除设备并予以关闭、取缔。
(五)树立正确导向，推动文化振兴。一是做好移风易俗工作。结合仙河镇实际，从宣传教育入手，着力营造婚事新办、丧事简办的社会氛围。在各村宣传栏张贴《“开展‘乡村文明行动’倡树文明新风尚”倡议书》，下发《关于清明节文明祭扫的倡议书》、《关于提倡文明节俭制止农村婚丧事大操大办的倡议书》等文件，深入到各家各户进行宣传发动。各行政村均建成了红白理事会，制定了理事会章程、办事程序等，移风易俗、节俭办事的新风尚深入人心。二是加强道德建设。进一步加强“四德”建设，大力开展文明户、“好儿女、好婆媳”评选，关爱农村留守儿童、留守老人和留守妇女，做好农村志愿服务活动。开展好人线索推荐工作，及时挖掘、发现好人线索一二零条。注重未成年人思想道德建设工作，开展“网上祭英烈”及“小手拉大手—致家长的一封信”等系列宣传活动，为未成年人健康快乐成长营造浓厚氛围。三是提升文化内涵。利用农村文化大院、电子书屋、学校道德课堂等载体，通过理论宣讲、知识讲座、评议交流等形式，定期和不定期开展文明礼仪、公民思想道德规范等宣传教育活动。积极挖掘村庄文化内涵，新建海星村村史馆一处，绘制文化墙四零零㎡，将村规民约、法律法规、村民移风易俗文明公约、红白理事会章程等上墙，进一步提升村文化内涵。四是抓好公共文化服务体系建设。按照国家公共文化服务体系示范区创建目标要求，对镇村文化广场、文化大院、乡村剧场等基础文化设施进行改造提升，对镇综合文化站图书室、电子阅览室、健康器材室等进行更新维护，为广大村民提供休闲娱乐于一体的综合性文化场所。五是大力开展群众性文化体育活动。元旦、春节期间，组织海星村春节晚会，参加全区元宵节活动，开展“进千村乐万家”文化惠民活动，与孤东、桩西、社区等部门结合，组织消夏晚会，开展篮球、乒乓球联谊赛，不断创新形式和载体，丰富职工群众文化生活。
二、存在问题
总结上半年来实施乡村振兴战略工作开展情况，尽管取得一定成效，但也存在不少问题：一是思想熟悉存在偏差。仙河镇作为一个油区工矿小镇，农业产值占比不高，农村建设长期滞后于镇区发展，部分党员干部认为仙河的优势不在于农业农村，对实施乡村振兴战略的重大意义熟悉不足，满足于被动应付上级安排，等靠思想严重。二是村集体经济发展受制约。仙河镇无集体土地，除海星村依托海星集团有较为稳定收入外，其他村集体经济均较为薄弱，农民创收渠道单一，各村普遍存在老龄化严重、劳动力流失、产业结构不合理等问题，农村产业发展缺乏项目支撑和长远打算。三是以工促农、以镇带村联动发展不充分。仙河镇城镇人口多，工业、服务业较发达，这些优势条件均对农业农村发展具有较强带动作用，但受历史条件、体制机制等方面限制，城乡发展不平衡问题较突出，各类要素向乡村聚集效应仍不明显。
三、下步工作思路
下一步，仙河镇将按照上级安排部署，抓紧做好实施乡村振兴战略镇级规划编制工作，真正把乡村振兴落实到项目上，转化为群众看得见摸得着的成果。具体做好以下几点：
(一)明确乡村振兴发力方向，开创发展新局面。以农业综合生产能力稳步提升，农业供给体系质量明显提高为主线，继续巩固畜牧、渔业高效农业产业地位，提高规模化、特色化、现代化水平，努力打造现代畜牧业、渔业产业体系。围绕海洋渔业、畜牧、乡村旅游等产业，大力实施招商引资，加大新技术、新装备、新工艺应用，加快产业升级步伐。做好农业技术服务和指导工作，充分发挥新型农民学校、农业实体教学点堡垒作用，构建多层次的科技服务网络，构筑现代农业体系。通过实施“青年家庭农场主”创业计划，举办“村官班”，加快家庭农场等新业态形成，丰富农村人才队伍建设，促进农业发展上水平。发挥工业强镇优势，明确东营港服务基地的功能定位，促进农村一二三产业融合发展水平进一步提升，农民增收渠道进一步拓宽，城乡居民生活水平差距持续缩小，拉动镇域经济发展，促进农民幸福感不断提升。
(二)加快农业产业升级换挡，全力服务乡村振兴。依托澳亚两大牧场资源，强化澳亚—奥克斯奶牛优秀种质创新平台建技术支撑，努力打造中国放心奶生产基地和集种、养、加、研、贸、游于一体的现代化畜牧示范区，加快实施牧场小镇项目，二零xx-二零xx年主要建设景区入口打造、田园牧歌公园、核心体验区等，形成全域旅游文化品牌。发挥海洋资源优势，大力实施“海上仙河”战略，加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设，规范和提升四大渔业基地标准化水平，鼓励引进开发高端养殖技术，完善水产品养殖及深加工体系，不断提高水产品附加值。推进渔村休闲农村游乐园、海星湿地参观采摘园、镇东农产品集售物流配送园及二团九分场设施农业示范园建设，形成集采摘、观光、旅游、民俗、餐饮于一体的特色农业典型示范基地。
(三)加强基础设施建设，推动城乡融合发展。以实施乡村振兴示范工程为契机，加强农村基础设施建设，重点推进镇东花苑党群服务中心及村民休闲广场建设，加快推进渔村、镇东花苑“四好”农村路建设，提升农村基础设施配套水平。以拆违治乱为契机，加大排查和惩处力度，持续推进港城起步区、滨港路、兴凯湖路沿线和济军三团棚户区的集中整治;依托神仙沟流域综合整治，推进孤北干渠沿线养殖区、棚户区拆迁，实施神仙沟强排站及周边区域整体改造，实现乳制品加工厂、澳亚牧场、神仙沟湿地路网联通;建立完善镇村联动、共建共管机制，争创“无违建乡镇”，逐步实现存量和新增违法建设“双清零”。
根据《x市健全市县两级指挥协调机制统筹推进乡村振兴工作规则（试行）》，区民政局对照《x区乡村振兴考核评价意见》《x区乡村振兴考核成绩》，落实专班职责，坚持问题导向，针对考核扣分情况，补短板、强责任、抓落实。现将相关情况报告如下。
一、存在问题及原因
（一）移风易俗方面。一是村红白理事会建设有待加强。虽然各村（居）制定了红白理事会规章制度并上墙，但有的红白理事会自我管理和热心服务的能力有待加强。二是群众思想观念有待转变。通过移风易俗的深入推进，大部分村民的思想观念有了较大改变，但少数村民婚丧嫁娶中相互攀比的现象还不同程度的存在。
（二）组织振兴方面。一是村干部服务效能有待优化。部分村委会人员主动联系服务群众、靠上解决问题的意识有所欠缺，有的存在办事效率低、混日子现象，工作理念、服务态度和服务能力有待提高。二是协调社区综合服务设施用房困难较大，资金紧缺、建设进度较慢。农村社区服务中心面积紧凑，公共服务设施规划少，街道办事处财政压力大，区级财政没有设置相应配套资金，导致建设进度慢的问题。三是思想有待转变。农村地区对社会工作了解不足、重视程度不高，缺乏引入专业社工人才的意识；部分专业社工认为乡村环境条件差，待遇低，不愿去乡村从事社工服务。
二、下一步工作打算
区民政局对乡村振兴工作进行进一步安排部署，一方面针对此次考核中发现的问题，安排专人负责、专项推进，严格压实人员责任，严肃明确整改措施，针对性进行完善落实；另一方面，吸取此次考核成绩带来的经验教训，对乡村振兴工作开展情况进行全方面的检查落实，严防出现“雷大雨小”或事倍功半情形，确保各项工作做到位、见实效。
（一）紧抓关键领域，确保移风易俗全覆盖。
一是持续加大移风易俗宣传力度。按照移风易俗宣传工作零死角的要求，持续加大宣传教育力度。各街道办事处结合各类文艺演出，在节目中穿插进行移风易俗有奖问答，通过村民喜闻乐见的方式，进一步加大移风易俗的宣传教育。各村（居）充分利用村广播、公开栏、宣传展板等形式进行宣传，尤其针对外来人口和拆迁村村民，要实现入户宣传或电话宣传全覆盖。同时，要利用微博、微信、手机客户端等现代信息化方式进行广泛宣传，切实转变群众旧的思想观念，努力将移风易俗和红白理事会建设宣传到每家每户。
二是果断遏制婚丧嫁娶中大操大办现象的发生。各村在已制定的《婚丧事宜简办标准》基础上，通过开展向村民征求意见活动，了解村民对现行婚丧简办标准的满足情况和落实情况。根据征求的意见，各村对现行《婚丧事宜简办标准》再进一步细化，确保真正落到实处。果断遏制婚丧嫁娶中大操大办现象的发生。
三是着力提升红白理事会服务水平。指导街道办事处加强对红白理事会的监管，全面了解掌握村民对红白理事会服务的满足度。定期公示红白理事会服务情况，让村民对服务情况进行满足度评议。严格落实红白理事会向街道办事处每月一报制度，街道办事处对红白理事会活动服务情况进行实时监督。对服务不到位、工作不认真、群众意见大的红白理事会，街道办事处及时指导村两委对其进行重新改选。
四是积极倡导节地绿色生态安葬。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，加快推进公益性公墓及生态纪念林的选址规划，不断加大生态安葬宣传力度，对选择生态葬居民继续给予资金奖补，在全区倡导“文明祭扫、生态环保、移风易俗”的殡葬新风尚，努力提升全区村居民绿色殡葬、生态殡葬的文明意识。
（二）紧盯关键环节，确保基层组织高效能。
一是督促规划，进一步提升城乡治理水平。督促各涉农街道加大农村社区服务中心建设，在农村社区推广“一站式”服务，进一步加强对村务公开栏建设和村务公开情况的检查力度。
二是严抓狠打，做好扫黑除恶工作。根据区委扫黑除恶的专项斗争领导小组要求，继续把扫黑除恶的专项斗争作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓，持续做好宣传、线索摸排、督导等工作，及时分析研判和通报新情况、新问题，果断铲除黑恶势力滋生的土壤。对出现缺职的村委会，及时指导街道按程序补齐班子。
三是提高社会工作知晓度，服务进一步向农村延伸。探索拓展社会工作服务领域和人才配置办法。根据社会工作岗位设置标准体系，多渠道吸纳社会工作人才，大力引进具有专业背景的社会工作人才，鼓励其到农村地区开展服务；建立健全社会工作人才激励机制，加强人才培训工作。以体现专业人才价值为导向，建立健全多层次、全方位的社会工作人才薪酬保障机制。制定社会工作人才的晋升机制，鼓励更多优秀人才留得住、愿意留在乡村做出贡献；制定社会工作人才队伍培训规划，探索建立社工入职培训、在职培训等各阶段衔接的培训体系；建全社会工作者督导制度，不断提升社会工作者的专业水平和职业道德素养；积极营造社会工作人才队伍建设的良好氛围。加大对社会工作专业理念、方法和效益的宣传力度，提高社会对社会工作的知晓度和认同度。通过举办社工论坛等活动，总结交流各领域社会工作的经验，营造社会工作人才队伍建设和社会工作发展的良好氛围。
根据会议安排，现就xx乡脱贫攻坚开展情况报告如下，如有不妥，敬请各位领导批评指正。
一、工作开展情况脱贫攻坚工作
(一)落实责任不打折扣当前，我乡结合“两联一进”和“大走访、大排查”、“两不愁，三保障”回头看大排查活动，走访群众，加强各项惠民政策宣传以及继续开展问题整改“回头看一是严格落实脱贫攻坚主体责任和帮扶责任，做到脱贫摘帽后，政策不摘、责任不摘、帮扶不摘、监管不摘;二是按照“工作到村、扶贫到户、帮扶到人”的扶贫要求，进一步压实压紧帮扶、驻村干部责任，要求帮扶责任人及时更新户档资料;三是加强驻村工作队管理力度，持续深化驻村工作队责任，严格落实驻村工作队要求。四是扎实开展“一+n”帮扶力量暨“两联一进”群众工作全覆盖工作，每月召开联席会，落实联席会责任要求，及时解决脱贫攻坚中存在的问题。
(二)驻村帮扶持续推进一是结合“两联一进”、“大走访”活动，全覆盖入户走访贫困户评定脱贫质量，对脱贫质量不高的已脱贫户做好“回头看”“回头帮”工作。二是全面落实县委政府关于“党政一把手”走遍贫困村、贫困户的方案方针，我乡八个帮扶单位主要负责人对各自负责村的贫困户进行全覆盖走访，乡党委书记对我乡一四九户贫困户中的一二零户进行面对面的交流走访，剩余的二八户进行电话交流走访，其中联合村的高小林目前联系不上，已安排帮扶责任人与村书记、主任负责联系并调查了解基本情况。
(三)就业帮扶促农增收为切实提高xx乡脱贫户、群众增收，使他们收入能够稳定、不返贫，xx乡积极动员各村组织群众和脱贫户积极参与县委、县政府主办的招聘会，同时将现场招聘会引进xx乡。我乡组织五零人次到黄埔大酒店参加现场招聘会。
(四)项目建设方面目前，我乡东西部扶贫协作帮扶资金项目有二个。其中，xx乡草坡村党参加工厂项目二四零万，现目前已全面开工建设，完成了一二.八%。城沟村基础设施和产业发展项目三七零万，按照县级领导的要求需要对项目规划内容进行从新编制。草坡村壮大集体经济一零零万项目，即札挞藏家农家乐打造，编制方案已完成并上报县上，由县上上报州上审核。涉农整合项目已全面开工，并在七月底前完成。乡村振兴工作：我乡按照县委、县政府的总体部署，按照乡村振兴战略总体部署要求，开展全域旅游环境整治村庄洁美行动，对全乡七个村村寨内外环境卫生，河道、道路沿线垃圾进行了大清理，同时将卫生保洁工作责任压实给村两委;按照村容村貌整治，对有碍观瞻，丧失功能的`建筑物进行拆除，目前草坡村、斜坡村、联合村已全面按照土地增减挂钩项目要求，对房屋进行撤除，并对村内空地进行绿化。
二、存在的问题
(一)工作落实力度有所弱化。部分帮扶单位和帮扶责任人到村开展工作的次数少，一些工作流于形式，未将“大走访”、“大调研”及“两联一进”做实，落实力度较弱。
(二)个别人员内生动力还需加强。我乡群众文化程度普遍偏低，对政策的接受能力参差不齐。个别贫困户还存在，要钱要物，对扶贫工作产生了依赖性，还存在一定的“等靠要”思想。
(三)老龄户中收入问题亟待解决。xx乡贫困户中因年龄超过六五岁而不能担任生态护林员的，在此次清理过程中共有二一户三八人其中五保户四户四人。这些户生态护林员岗位取消后收入骤减，从而影响脱贫质量，给我乡的脱贫攻坚造成了一定的压力，也增加了社会矛盾。(四)项目建设进度缓慢。目前草坡村党参加工厂项目二四零万，已全面开工建设，完成了一二.八%，但是资金未拨付无法支付前期费用和项目进度款。城沟村基础设施和产业发展项目三七零万，从新编制方案时间紧、难度大，对项目按期完成的进度将有所推迟。
三、下一步工作打算
(一)脱贫攻坚方面一是落实政策强宣传，结合“两联一进”群众工作全覆盖，加强与联系户的沟通，了解联系户的所求所需和家庭生产生活状况，做好脱贫攻坚政策的解释，加强脱贫攻坚典型的宣传和推介，强化就业政策的宣传，积极引导脱贫户通过外出务工增加收入，确保收入稳定。二是通过“两不愁，三保障”回头看大排查活动核实贫困村“一低五有”，贫困户“一超六有”指标达标情况，对照xx年最新指标情况逐户核实，进一步巩固脱贫攻坚成果，对于不达标的情况及时梳理、因户施策、对标补短，防止出现返贫。三是定期研究脱贫攻坚存在的问题，针对问题细化措施，并结合实际抓好落实，确保脱贫攻坚各项任务得到落实。四是对标省、州、县相关文件，继续做好档案资料规范整理，档案资料及时更新。
(二)乡村振兴方面一是结合我乡乡村振兴战略的实施意见和示范村建设详规，广泛动员群众参与项目实施，全力发展优势产业(花椒种植)、打造我乡的特色产业。二是结合农村环境综合整治工作方案，统筹有序推进村容村貌整治。坚持科学谋划，分类指导，制定人居环境综合整治具体行动计划，全面配套添置污水处理站、水源地保护、垃圾填埋场、垃圾池、垃圾清运车等收集设施，真正建立起户集、村收、乡运的办法，实现增点扩面。三是以乡村振兴战略的实施为抓手，积极继续推进人居环境整治、民宿示范打造等建设工作，不断提升基础设施服务水平;推动各村突出优势发展乡村特别 产业，鼓励引导群众、特别是贫困户积极投身到乡村发展创业中，拓宽可持续增收渠道。
市委、市政府部署安排乡村振兴战略“春风行动”后，xx市委、市政府立即部署、迅速行动，以乡村振兴战略宣传为基础，以村庄环境综合整治为抓手，以脱贫攻坚为重点，扎实推进乡村振兴战略“春风行动”。通过三个月来持续奋战，全市上下共同努力，成效明显。现将有关情况总结如下：
一、工作开展情况
(一)农村生活垃圾治理常态化
坚持党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，蹲村领导驻村抓，做到工作有机构、有人员、有经费，确保工作层层抓落实。为确保今年顺利通过国检，市政府出台了《xx市农村生活垃圾治理工作实施意见》、《xx市农村生活垃圾治理考评办法》、《xx市卫生检查季度评选方案》等系列文件。同时，定期开展卫生考评工作，四月份协同人大、市委督查室等相关部门开展了全市一季度卫生评选活动;按xx市农村人口每人每年五五元标准，将一一五六万元列入了财政预算。全市共选配了保洁人员七二五名，维修和新建垃圾中转站五个，垃圾转运车xx辆，洒水车二辆，垃圾清运电瓶车二五辆，垃圾处理运输车五辆，环卫板车一一二零辆，大小垃圾桶三.六万只等环卫设备;开展了“农村生活垃圾治理集中整治月”活动，属地管理、部门协同，全面清理垃圾、乱搭乱建现象，确保全域干净整洁。共发动三.八万人次，车辆一六零零台次，清理农村生活垃圾三零零余吨;通过入户走访、召开群众大会、发放宣传单、全面开展保洁费收缴等工作措施，更好地提高群众知晓率、支持率和参与率;做好国检资料收集和准备工作。
(二)新农村建成效初现
二零xx年全市共有新农村建设点三四四个，其中省级村点九四个，市县自建点二五零个，涉及四八个行政村、一五五个自然村、一零三七零户、四六四一五人。市政府在财力非常紧张的情况下多方筹措,共配套新农村建设资金五零九六万元(其中省级村点配套八四六万，市县自建点配套四二五零万)并于六月中旬下拨。下发了《xx市二零xx年新农村建设工作方案》和《市直(驻市)单位新农村建设帮扶工作方案》，编印了《新农村建设工作指南》、《新农村建设工作“三本台账”》，五月一三日召开了新农村建设现场推进会;按照重点围绕省级贫困村退出和“三个沿线、三个连片”原则，优先布点省级贫困村全覆盖和环xx公路、绕城高速、都九高速等干道沿线村庄，着重打造环xx景区沿线村庄(如绕城高速沿线百家姓景区周边的唐家湾，规划设计一零多万元，拟打造成xx市亮点村庄);根据群众意愿，结合村庄实际，所有新农建设点完成了规划编制;各新村点在乡村干部指导下，迅速成立村民理事会，召开了村民大会，统一群众思想，积极出谋划策、投资投劳，村点建设正在密罗紧鼓进行。截止目前，已拆除旧房四.二万平方米，猪牛栏一二四零间，完成率为九八%，改水八二九零户，改水率达八一%，改厕七八八零户，改厕率为七六%;修通村主干道一六.七八公里，修建排水沟七.六公里，完成率六二%;清理淤泥、路障、垃圾二一一五处。星子镇井口章新村、温泉镇唐家湾新村、蛟塘镇芙蓉村新村新貌初现。
(三)农业产业化不断发展
为进一步加快农业产业化发展步伐，提升农业产业化水平，促进我市现代农业发展，及时出台《xx市二零xx年农业产业化工作方案》，确定全年目标任务、工作重点，以更加有力的工作举措确保全年完成新引进三零零零万元以上项目八个，新增规模以上农业企业一家，千亩以上特色产业基地二个，“三品一标”二个，省级以上名牌商标二个，农民专业合作社二家，家庭农场二零家，“龙头企业+合作社+农户”模式一六个;组建了以市政府分管农业副市长为团长，农业局、水务局为一类单位，农工部、宣传部为二类单位的第十招商组团，今年先后赴北京、南昌就我市省级现代农业示范园及海会镇特色小镇建设项目与意向企业进行洽谈，同时作为二类招商单位，市委农工部一季度成功引资鄱阳湖文化生态园项目，该项目计划投资壹亿元，预建设成为集有机种养、休闲采摘、农家餐饮、户外野炊为一体的综合休闲旅游农业;顺利开展市级农业产业化龙头企业监测及认定工作，根据《关于开展农业产业化市级龙头企业监测和认定工作的通知》文件要求，按照监测依据、监测程序，在xx市相关部门评审的基础上，上报初审合格企业xx稙和有机种养有限公司、xx市绿游生态农业开发有限公司为新认定市级龙头企业。
(四)一村一大学工程有序开展
开展二零xx级“一村一大”工程招生对象调查摸底。按照每个行政村至少二名村委干部是一村一大学员要求，对全市所有行政村两委班子进行了一次全面摸排，涉及一零个乡(镇、处)，八二个行政村，四一四名村两委班子成员。经调查，四一四名村干部其中一零一人为“一村一大”在读或毕业学员，按每个行政村至少二名村委干部是一村一大学员要求，还需招录八一名村干部为“一村一大”学员;对本地“一村一大”学员结构进行一次全面摸底调查。截止目前，xx市在读或已毕业学员三零七人(不含原星子县苏家垱乡、泽泉乡)，其中：一零一人为村两委干部，一三六人为农业经营主体，七零人为应届毕业生或其他人员;开展乡村大学生创新创业协会创建工作。积极开展乡村大学生创新创业协会创建工作。截止目前，已为协会配置了办公场所、办公用品等硬件设施，制订了协会章程;挖掘优秀学员创新创业典型，助力乡村振兴。xx市委、市政府历来高度重视农村创新、创业人才培养，培养了一大批农村优秀基层干部和致富带头人。如:蓼南乡南阳畈村党总支部书记左艳红,“一村一名大学生工程”优秀学员刘方西。
(五)城乡环境明显提升
一是着力抓好干道沿线环境综合整治。全市共拆除主干道沿线搭建铁棚及危旧房五九七处，拆除各类违章建筑构筑物和附属物、残墙断壁四五八五八.九六平方米，拆除红蓝铁皮屋三七五六五.六平方米，清除非公路标志牌xx处，设置交通警示牌五零个，清理牛皮藓横幅广告三零零余处，清除路边堆积物五六处、石材废渣四二处，拆除黏土砖窑厂一四家，关闭违法采砂点三个，叫停六瓷土砂堆放点，xx五家青石开采点关停，拆除厂房四六个，增加绿化种树、种草二三三零零零平方米，黄土裸露土地覆盖三七八七零零平方米。二是着力抓好城区环境综合整治。强制拆除违规搭建一零零零余平方米。清除毁绿种菜地块三零零余处，卫生死角二零零零余处;清理僵尸车六零余辆，各类广告牌五三块，牛皮癣、黑广告三.六万条;整治违规摊点二零零余个，收缴占道经营物品一三车。绿化空地三五.二万平方米，及时修复破损水泥路面、人行道和大理石路面三零万平方米、路灯二八零余盏和公厕八个，修改建下水道一五二零处，新建或扩建停车位三零八个;三是着力抓好集镇环境综合整治。修复集镇街道破损路面一六处，清除交通安全隐患，并设置了交通安全警示牌，集镇道路标划标志线，规范停车位一零零余个，拆除违规搭建一三六处、面积约一零零零零平方米，移走“僵尸车”一零辆;四是着力抓好乡村环境综合整治。大力开展辖区内环境整治，发放宣传单二万余份，开展活动五零余次;累计清理生活垃圾、建筑垃圾、陈年垃圾、河道垃圾等各类垃圾一二七二六.三吨，拆除违章搭建二.五万平方米，建筑外立面粉刷八三八九九平方米，坡屋顶改造六五五二七.六平方米，沿线牌匾广告和桥梁广告清理规范出新二八九六平方米。
(六)农业工作开局良好
一是强化产业扶贫、助推脱贫攻坚。成立了由市政府分管领导任组长的xx市产业扶贫工作领导小组，扶贫工作无缝衔接(建立产业扶贫工作群)。农业局成立了由主要负责人担任组长的产业扶贫攻坚推进小组，明确了工作机制。制定出台《xx市二零xx年农业产业扶贫工作计划》、《xx市农业局二零xx年产业扶贫“春季攻势”行动方案》等一些列文件，在制度上明确各部门工作职责及任务;推进“一领办三参与”模式，以合作组织为纽带，建立利益联结机制，形成贫困户稳定增收长效机制。九大产业每个产业有龙头、有体系、有扶持资金及服务等机制。全市有产业扶贫建档立卡贫困户三四八五户，覆盖率一零零%;农业局结合自身优势，开展技术员挂乡镇产业扶贫技术服务，成立一零个农业科技扶贫小分队，完成“一对一”技术服务帮扶对接，定期组织技术人员到各扶贫村授课，公开二四小时农业服电话零七九一-xxx，并深入二八二八户贫困户，仅上半年就赠送农业科技读本五零零零余本，农业信息报一二零零余份，积极开展送科技下乡等活动，已培训农民五二零人，其中贫困农民xx二人，今年计划培训二零零零人，已培训八零零余人;总结形成海会忆恋生态农业园、蓼南天鋆农产品开发基地、温泉桃花源茶产业扶贫等典型案例一零个，六六个头扶贫任务的行政村均有一-二个产业扶贫示范点，产业扶贫行政村覆盖率一零零%;新型经营主体直接参与产业扶贫八一个，其中龙头企业六个、合作组织五零个、致富带头人一四个，直接带动贫困户三四八五户。
二是实施“九大工程”，确保农业结构调整扎实推进。农业结构调整九大产业工程领导小组办公室设立综合组和九个产业发展工程小组，各工程小组制定本产业发展工程实施方案，明确年度目标任务和具体落实办法，加强与林业部门的协调，发展油茶和林下种养业，共同推进九大产业工程建设。统筹项目和资金，加大投入，制定和落实相关政策，形成部门工作合力。并将农业结构调整纳入市科学发展目标管理绩效考核范围。建立健全定期调度和通报工作机制，注重总结推广九大工程项目实施成效以及典型经验，为农业调整不断开创新局面营造良好发展环境。
三是推行绿色生态农业，增强农业可持续发展能力。积极推动畜禽养殖污染治理。全市禁养区内共两家养猪场，已于二零xx年一月份，全部得到关停、搬迁。联合执法强制拆除温泉镇饶家山水库内一家养猪场(投诉件)。目前，全市现有畜禽规模养殖场共一四家。其中，年出栏一零零零头以上的猪场一家，五零零头以上一零零零头以下的猪场五家,规模禽类养殖场八家，其他均为规模以下畜禽养殖户。
四是大力推进农药化肥减量工作。今年，通过项目采购太阳能杀虫灯五一台，二化螟诱捕器九五零个，二化螟诱芯xx零零枚，黄色粘板一五零零零块，并发放给水稻、茶叶等种植合作社，通过物理技术防控虫害，减少化学农药的用量，绿色防控应用面积增加五零零零亩。
五是开展农业综合执法检查。严厉打击假劣肥料、农药行为，严禁秸秆露天焚烧。目前未发现一例秸秆露天焚烧现象。五月中旬受省厅执法总队的委托，对部分化肥经营单位进行肥料抽检，同时，积极宣传假劣农药化肥的危害性。五月二四-二五日，联合水产站对全市水产养殖户进行宣传与排查，发放《水产养殖须知》，鼓励健康水产养殖，今年我市农业执法大队开展执法检查二零次，出动人员六零人次。
六是现代农业示范园建设成效明显。xx市现代农业示范园有海会和温泉两处。海会现代农业示范园完成了的初步工作方案,项目的招投标工作,规划合同也已经签署完毕。《特色小镇建设规划》和《森林公园建设规划》总体规划初稿已经完成。温泉现代农业示范园是集一处生产、加工、观光、养生、休闲于一体的创新型现代农业示范园，目前温泉现代农业示范园已经申报市级现代农业示范园。
七是完成二零xx年高标准农田验收、稳定粮食生产能力。二零xx年高标准农田建设任务是五四九八亩，实际建设面积六六一三亩，各地项目建设进展顺利，土地平整，田间道路及相关配套设施工程施工全部如期完工。正在按照省市要求稳步推进二零xx年度高标准农田项目验收。
八是农村土地承包经营权确权登记颁证数据库汇交督导。数据库已向农业部提交了一次，时间为二零xx年元月二五日。我市未通过农业部数据库交汇原因有：
一、调查承包户数据库比农地确权上报系统少四九户，即“空挂户”户主仍在但承包地已全部登记在儿子名下，应该改进度上报系统数据;
二、其它承包方式进度上报系统有一万亩，数据库中没有资料，原因是行政区域变化，已划出xx市的苏家垱乡集体流转面积六七五二.零九亩应在xx市进度上报数据库中删除，xx市其他乡镇、村、组集体流转面积三二四七.九一亩，在此次确权中由于未实际到户，且大部分农户也不同意到户，故该集体流转面积在确权中没有勾图，导致数据库无矢量化影像、无数据资料。季报系统数据为各乡(镇、处)按实际上报数据汇总，因此季报中的其它承包方式应该为零亩。以上情况已向农业部出具了说明，连同数据库等可随时一并交于农业部。
九是初步启动农村集体资产结产核资工作。xx市方案已起草文由市政府过会，方案中明确了领导小组成员及办公室。已落实工作经费三零万元。
十是推进“两区划定”，保障粮食和重要农产品供给安全。成立了以分管副市长为组长，政府办副主任和农业局局长为副组长，市相关单位分管领导为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室于市农业局，负责具体工作。印发了《xx市粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案》，对工作流程和目标任务作了具体要求，明确了各阶段的时间节点。
(七)脱贫攻坚凸显成效
一是信息化管理全覆盖。将市脱贫攻坚“百日行动”指挥部按领导架构、工作人员、行动要求不变转换为脱贫攻坚“春季攻势”行动指挥部，各乡(镇、处)也相应做出同步转换，并调整配强了乡镇工作站，按各乡镇二名信息员标准，落实了信息员队伍。制定了《xx市脱贫攻坚干部培训计划》，组织全市一零零余干部分两批进行轮训;印发了《xx市二零xx年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》、《xx市二零xx年脱贫攻坚工作要点》和《xx市二零xx年脱贫攻坚工作方案》《xx市二零xx年减贫目标任务分解的通知，明确了工作内容、工作重点、工作任务;完成了精准脱贫大数据平台APP录入工作，全市共完成注册xx二六人，实现了扶贫干部，驻村第一书记和驻村工作队APP使用全覆盖。完成了精准识别查漏补缺和信息比对工作。通过数据比对，截止目前，动态调整建档立卡贫困户八六户二五七人，户内补录二八人，自然增长六二人、减少五二人。
二是关键领域全涉及。制定了《xx市二零xx年农业产业扶贫工作计划》，进一步优化了主导产业布局，全面推进茶叶、油茶、畜牧、水产等九大产业建设，实现贫困村产业全覆盖。打好春耕生产、产业扶贫攻坚战，完成栽种茶叶一四零零亩，新发展果树基地八零零余亩，种植马铃薯四零零零亩、玉米六零零零亩、蔬菜一.六万亩，覆盖贫困户三零零零余户八零零零余人;制定了《xx市二零xx年就业脱贫计划》，全市共开展劳动技能培训二期，电商培训一零期，累计培训贫困劳动力五八零人。及时清退到期公益性岗位购岗人员，优先安排建档立卡贫困人员上岗就业，开发扶贫就业岗位五二个。组织开展“春季攻势”大型就业招聘会，开发扶贫岗位二零零个，发放岗位宣传单八零零零份，就业扶贫政策宣传单六零零零份;为一六零余个未上户口或身份信息错误等原因医保未代缴对象进行手工参保登记。为全市建档立卡贫困人口报销基本医疗保险四七四六人次，报偿三八零万元，大病保险报销五四九人次、报偿八七万元;全面铺开“四类对象”存量危房台帐信息核实工作，全市共有农村危房四三二户，其中建档立卡贫困户一零一户;二零xx年春季开学，为二八二名建档立卡贫困家庭子女免除高中学杂费九.五六六万元，劝返因“厌学”失学学生八个，全市无一例因贫辍学发生。二月底共为全市建档立卡低保对象四一二一人，累计发放补助资金二八一.九万元;启动二零一六、二零xx年退出贫困村“回头看”，制定二零xx年预退出贫困村工作计划，统筹资金安排，全市二零xx年预退出四个贫困村共安排资金二零零余万元，重点解决道路，沟渠等基础设施落后，促进产业发展，增强村集体经济;年初，一零个乡(镇、处)，一一零个市直(驻市)单位在市委全体扩大会上签订了二零xx年脱贫攻坚责任状，一一零个市直(驻市)单位一二六五名干部组成六六个工作队脱产脱贫攻坚工作，实现了驻村和贫困户结对帮扶“全覆盖”。重点深化社会扶贫网推广工作,全面调查掌握贫困村、贫困户脱贫实际需求,大力提升社会扶贫网统筹整合社会帮扶资源功能,全面提高帮扶资源与脱贫需求的对接质量和成功率;制订《xx市二零xx年脱贫攻坚宣传工作方案》《xx市乡村振兴战略“春风行动”宣传方案》，大力宣传正面典型,在春节期间以身边贫困群众的脱贫故事开展积极宣传引导,用扶贫成效和脱贫典型教育贫困户树立勤劳致富、脱贫光荣的思想;强化正向激励机制,在光伏收入分配等资金安排上正向引导,激发贫困户脱贫信心和内生动力,促进自立自强和自主脱贫。对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等精神贫困问题,加强乡规民约等引导，组织村民理事会，加强村民自我教育、管理、监督等自治方式,克服“等靠要”思想。
三是作风问题专项治理。制订了《xx市专项治理工作方案》并报省扶贫开发领导小组备案;广泛听取意见、深入调查研究,根据国家、省、xx市考核上年工作暴露问题、纪检部门监督执纪问责通报问题和当前审计核查发现问题、受理群众举报问题等线索,全面排查梳理扶贫领域作风问题,列出了清单，并建立台账管理，进一步查明原因，制订作风问题整改方案。
二、工作举措
(一)领导重视、精心部署
三月一零-一二日，市委常委会和市政府常务会先后传达贯彻中央、省市农村工作会精神，专题研究乡村振兴战略“春风行动”工作。三月一三日下午召开了三零零余人规模的xx市乡村振兴战略“春风行动”动员大会，市四套班子领导及市委常委出席会议，xx市委常委、xx市委书记杨健亲自作动员报告，会间下发了《关于实施乡村振兴战略的意见》《xx市关于开展乡村振兴战略“春风行动”的通知》，安排下派八个驻乡工作组，成立四个督导组。三月一六日召开了全市乡村振兴战略“春风行动”工作推进会，进一步明确细化工作任务、时间节点。市委办、政府办联合下发了城乡环境综合整治实施方案，成立了环山公路、高速公路、蓼温公路、河湖沿线等专项治理领导小组，各个领导小组制定了工作实施方案，召开了整治工作调度会议，境整治机制进一步健全。乡镇明确了专人负责，召开了动员部署会，下发了工作方案，建立了长效工作机制。
(二)加大宣传、营造氛围
xx市把宣传乡村振兴战略贯彻始终。一是深入理论宣传。在全市广泛开展万人下基层宣讲活动(市领导组成领导宣讲团、农口单位组成专家宣讲团、各级党代表和优秀党员组成“先锋”宣讲团)。市、乡、村层层组织开展专题宣讲活动，让乡村振兴战略方针家喻户晓。市四套班子领导要带头到挂点乡(镇、处)宣讲一次以上，市直单位主要领导要到挂点村宣讲一次以上，乡镇主要领导、驻村“第一书记”要在挂点村宣讲两次以上。至目前，全市各级干部下基层宣传宣讲三六五场次，近七万干部群众受益，极大的推进了乡村振兴政策、目标、举措等知识下基层。二是强化新闻宣传。按照本地媒体日日有消息，xx市级媒体周周有报道，省级有上媒体月月有亮点的工作要求，全市做到工作推进和新闻宣传两不误，一方面加大本市级媒体宣传报道的频率，另一方面加大省市媒体上稿力度。建立了乡村振兴工作群，实行新闻宣传周周排位制，形成了比赶超的工作氛围。至五月底，全市组织刊发各类乡村振兴内容稿件一二零八条，其中中央级媒体上稿三篇，省级媒体上稿xx篇，县级媒体一零五篇。三是大力社会宣传。各乡(镇、处)充分通过宣传栏、公益广告牌、横幅标语大力宣传乡村振兴战略意义、举措。做到了乡(镇、处)政府、村委会宣传栏要有相关政策宣传，每个重要集镇、道路和行政村要悬挂标语横幅目标。据不完全统计全市刷写、悬挂标语横幅一零二七条。四是用活文艺宣传。为了做好乡村振兴暨春风行动宣传工作，组织文艺骨干专门排练了一场一零零分钟的舞台文艺节目。通过近一个月的精心筹备，于四月二七日开始到各乡(镇、场)巡演。至目前已完成了一零场演出，覆盖了所有乡(镇、处)，受到各地群众的热烈欢迎，得到了广大老百姓积极参与和充分肯定。春风行动结束后，我们还将继续巡演活动，计划演出六零场次，实现覆盖各地重要集镇，让广大农村群众在娱乐中接受乡村振兴政策宣传，积极投身美丽乡村建设。
(三)强化督查考核
一是列入考核。市里制订工作方案，明确将春风行动纳入政府工作目标考核体系，明确规定对在春风行动中排后三位的乡(镇、场、处)取消年度三农评先评优资格。二是加强督查。成立了四个由市领导带队的专项督导小组，每个月督查指导一次，并形成督查通报(编发春风行动简报八期)呈送市委、市政府主要领导。三是动态微播。成立了xx市“春风行动”工作群，即时群播各地工作动态，市委、市政府分管领导在群现场调度，各乡(镇、场、处)主官在群整改落实。四是领导调研。市委书记杨健、市长严盛平现场调研城乡环境综合整治四次，并多次在全市干部大会上强调“春风行动”。市委常委每周必到包挂乡镇现场调度。
(四)工作组促动
xx市春风行动市林业局驻xx市工作组自派驻以来，三个月内每月历时八天，跑遍了xx市一二个乡(镇、场、处)、七五个行政村，参与xx市春风行动工作。一是工作组足迹，xx这里留下。工作组一行三人，不论刮风下雨，还是高温天气，坚持每月历时八天，深入xx市所有乡镇、行政村开展乡村振兴战略宣传宣讲，参与城乡环境综合整治。由于工作组务实的工作作风，为xx市乡村干部树立了榜样，坚定了xx市开展工作的信心。二是工作组的宣讲，xx这里传唱。前期的专题研究会、工作中各种现场会、推进会，工作组必到并宣讲。通过工作组的宣讲，广大干部群众对乡村振兴战略熟悉更深了、更透彻了，提高了乡村干部开展工作的熟悉。三是工作组的建言，xx这里开花结果。工作组每到一处，都结合当地工作开展情况，提出切实可行的方式方法，及时指出问题。正因为工作组的问诊把脉，坚定xx市开展工作的举措，使xx市春风行动取得实效。
三、存在的问题及下步打算
虽然春风行动取得了很大成效，全市环境面貌有了根本性变化，但还存在活动深入不够，长效管理机制不健全，群众参与不积极等问题。下一步，xx市将进一步加大力度，不断提升全域环境状况。一是不断持续宣传。营造氛围，壮大声势，形成热潮，不断强化意识，提高乡村振兴战略知晓率。二是进一步在“整治”上下功夫，加快环境绿化、美化、净化。三是扎实推进脱贫攻坚“夏季整改”、新农村建设和农村生活垃圾治理迎国检工作等农业农村工作。
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