二零二三年清明祭扫工作方案（通用一二篇）
为了确保事情或工作有序有力开展，时常需要预先开展方案准备工作，方案是有很强可操作性的书面计划。优秀的方案都具备一些什么特点呢？以下是小编收集整理的二零二三年清明祭扫工作方案，仅供参考，欢迎大家阅读。
一、活动主题：
缅怀先烈、珍惜幸福
二、活动目的：
四月五号是中国民族传统节日清明节，我们要继承这一传统文化习俗。悼念为国捐躯的先烈英灵，缅怀革命前辈的丰功伟绩，继承先烈的光荣传统，激发大家的爱国主义精神。进一步坚定大学生志愿者和广大团员青年的理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。
三、活动事项：
一、四月五日下午三:零零—五:零零
二、活动地点：XX市烈士陵园
三、下午一:三零参加扫墓的师生在学校门口集合去烈士陵园。
四、主办：共青团许昌学院委员会
五、承办：许昌学院学生会
六、参加人员：校团委领导老师,校学生会、社团联合会、青协、艺术团以及各院系学生分会学生干部、广大青年学生。
七、主要负责人：。
四、活动具体内容：
一、完成活动方案策划。联系陵园管理处，联系媒体。
二、做好宣传工作，做好活动前的活动人员统计、清洁用品的安排。
三、召开扫墓活动动员会议，强调安全、纪律等问题，要穿戴整洁（穿校服），带团徽；言行文明。
四、准备团旗、学生会旗帜；照相机一只；横幅、花圈，扫把、簸箕、等清洁工具。
五、活动过程：
一、向烈士默哀并三鞠躬
二、领导讲话
三、向革命烈士敬献花圈、敬献鲜花.
四、在烈士陵园内做义务劳动，主要是协助工作人员清洁陵园.
六、活动注重事项：
一、活动中态度要庄严肃穆，.爱护周边的一草一木，不损坏公物。不能在烈士陵园中嘻嘻哈哈，打打闹闹。
二、参加本次活动的.同学要准时到达集合地点，切勿迟到，提前离开或其它特别 情况，请向负责人说明情况。
三、参加活动的同学必需遵守现场负责人的活动安排和调度，如有问题或意见和建议，请私下提或活动结束后再反映，一切以保证活动能够正常举行为目的。
四、如有原因无法参加者，务必及时告知组织者。
五、活动结束后合照留影。
为贯彻落实民政部《关于做好二零xx年清明节祭扫工作的通知》（x函〔二零xx〕x号）精神，全面做好我市二零xx年清明节期间群众祭扫工作，切实保障群众人身安全，优化殡葬服务，倡导移风易俗，推进殡葬改革，现将有关事项通知如下。
一、深入开展安全检查，及早完善应急保障措施
清明节是广大群众缅怀先人，传递亲情的重要节日，清明祭扫工作事关千家万户。要从迎接党的十九届大会顺利召开的政治高度，以对人民群众生命财产高度负责的态度，充分熟悉做好今年清明节期间祭扫安全工作的重要性，强化红线意识和底线思维，全面排查整治安全隐患，真正做到“早发现、早报告、早处置”，确保清明祭扫活动平安有序，果断杜绝各类安全事故发生。各地民政部门和殡葬服务单位的负责同志要提前深入一线实地检查，完善清明祭扫应急预案，严格落实应急值守、重特大事故报告制度，确保清明祭扫的各项安全预防措施落实到位，及时有效地应对、处置各类突发事件。对安全隐患排查中组织不力、责任不落实或者整改不到位的，必须责令限期改正到位；造成严重后果的，果断严肃追究相关人员责任。
二、大力提升服务水平，切实提高群众满足度
要持续深化“殡葬服务提升年”活动，坚持问题导向，认真对照完善制度、健全设施、精准服务、廉洁从业等核心目标，深入查找问题和不足，细化工作措施，督促和指导殡葬服务机构做到“八不得、八提升”：不得出现“生、冷、硬、推”的'服务态度，强化人员素质，提升人文化、专业化服务水平；不得出现脏乱差的服务环境，改善服务条件，提升整洁温馨和绿化水平；不得擅自增设收费项目、提高收费标准，落实价格管理要求，提升严格执行价格政策水平；不得误导、捆绑、强制或变相强制消费，坚持公平交易，提升诚信践约水平；不得隐瞒或模糊服务内容、标准、价格等需公开的重要信息，保障群众知情权，提升服务公开透明水平；不得刻意减少中低档殡葬服务和殡葬用品供给量，保障消费者自主选择权，提升公益性服务水平；不得出现轻率火化、烧错遗体等重大服务事故，强化服务全流程管理，提升服务规范化水平；不得利用工作职务之便从事违法违纪违规活动，全面加强风险防控，提升廉洁从业水平。要加强殡葬行风建设，与清明节祭扫工作同部署、同考核，采取双随机抽查、实地暗访等多种方式，在清明节前对照“八不得、八提升”要求对殡葬服务机构组织一次督促检查，对查出来的问题立行立改，在提升群众满足度上见成效。
三、大力倡导移风易俗，积极推行文明生态殡葬
要把握清明节祭扫和安葬契机，深入宣传贯彻市委办、市政府办《关于充分发挥党员干部带头作用深入推进殡葬改革的实施意见》（x办发〔二零xx〕x号）和市发改委等一一部门《关于推行节地生态安葬的实施意见》（x民发〔二零xx〕x号）精神，大力弘扬中华民族传统文化，积极开展节地生态安葬和文明低碳祭扫。要在清明前后，对公路田头尤其是国道、省道沿线明坟进行专项整治，采取切实措施，推进平坟还田、迁坟入园。支持和培育公益生态安葬试点，推广实施生态奖补等激励措施，组织开展树葬、花葬、骨灰撒海（江）等公益性节地生态安葬活动。要充分发挥党员干部模范带头作用，以自身的实际行动教育和引导亲属、朋友以及周围群众抵制封建迷信活动和陈规陋俗，自觉接受现代文明低碳的祭扫理念。要积极引导群众开展鲜花祭扫、植树祭扫、网络祭扫等文明低碳祭扫方式，大力倡导家庭追思、集体共祭、网络祭奠、踏青遥祭等现代文明追思活动。在集中祭扫服务场所，通过发放文明低碳祭扫倡议书，推出“鲜花换纸钱”、“思念墙”等方式，主动为群众文明低碳祭扫提供便利，营造文明低碳祭扫氛围。
四、加强宣传引导，坚持正面宣传和回应群众关切
要抓住清明节期间社会各界高度关注殡葬的有利时机，制定宣传方案，充分发挥广播、电视、报纸等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体的作用，通过新闻发布会、网络问政、媒体访谈等形式，及时发布权威信息，加强交流互动。要把弘扬厚养薄葬和绿色殡葬理念宣传到位，为移风易俗营造良好的氛围；把惠民殡葬政策和殡葬工作好的做法宣传到位，凝聚共识、提升民政形象；对群众和媒体反映的问题，在认真调查处理的基础上要及时反馈到位，争取群众的理解和支持。
根据省民政厅要求，市局确定兴化墓园为全省清明节观察点。各市（区）要确定一个公墓为全市清明节观察点，于四月二日至四日每日一四：三零前上报《二零xx年清明节观察点祭扫情况日报表》（见附件）。请各市（区）于三月一七日前上报清明节期间的带班领导、值班人员和观察点联系人员名单及联系方式，四月六日前上报二零xx年清明节工作总结及“殡葬服务提升年”活动方案。
一、指导思想
对学生进行爱国主义和革命传统教育，教育学生不忘革命先烈，珍惜优越的学习生活条件，树立远大的理想，磨练顽强的`意志，练就过硬的本领，成人成才，报效祖国，为社会的发展做出积极的贡献；在活动中对学生进行文明礼仪、团结互助等行为教育，培养学生的集体主义和组织纪律观念。
二、扫墓地点：
烈士陵墓
三、扫墓时间：
四月二日八：零零
四、参加对象：
三——六年全体学生（步行）
五、活动安排：
八：零零集合（内操场）从学校准时步行出发。
每个班班主任外加一个跟班老师。维持秩序。
六、祭扫烈士墓程序：
一、全体师生向纪念碑敬献花圈、默哀。
二、少先队员代表发言。
三、学校领导讲话
四、呼号
五、绕墓一周献花。
六、返校。
七、活动要求：
一、每名学生准备一朵小白花。
二、学生必须系红领巾、带好中队旗。学生一律穿校服。
三、各中队辅导员在活动前，需对“清明扫墓”的有关知识向同学们做好介绍。
四、每位同学写“观后感”或“游记”一篇，并于四月八日上交教导处。
五、各中队辅导员要求对队员做好安全教育工作，要求有组织、有纪律地活动。
六、队员活动期间不能大声喧哗、不能随意说笑，（尤其是在默哀时）。
七、学生不许带任何食品和饮料。
八、体育教师王老师准备一部相机。
革命烈士事迹：
高文源等一七名革命烈士，他们为保护人民的生命及财产安全与土匪展开激烈战斗，最后光荣牺牲！
为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议、全国和全省民政工作会议精神，做好二零xx年清明节期间群众祭扫工作，切实保障群众人身安全，优化殡葬服务，倡导移风易俗，推进殡葬改革，根据民政部《关于做好二零xx年清明节祭扫工作的通知》精神，现就做好清明节期间有关工作通知如下：
一、加强组织领导，切实保障清明祭扫安全有序
各级民政部门要从迎接党顺利召开的政治高度，以对人民群众生命财产高度负责的态度，防止松懈麻痹思想，强化红线意识和底线思维，加强组织领导，狠抓工作落实，全面排查整治安全隐患，提升安全管理水平，切实保障清明祭扫安全有序，努力实现全年安全无事故。工作任务重的地方可以提请当地政府成立清明节群众祭扫活动协调指挥机构，加大对群众祭扫工作的统一指挥。要推动建立“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的工作机制，主动沟通，配合宣传、公安、交通、国土、林业、工商、城管等部门工作，形成齐抓共管的局面。
严格落实民政部门主要负责同志负总责、分管负责同志具体抓、其他负责同志履行安全管理责任制，层层落实责任，执行严格的失职追责制度。要在清明节前组织开展殡葬服务机构安全隐患全面排查整治活动，深入检查和整治消防安全、交通安全、设施安全、服务安全等方面存在的问题，相关负责同志要深入一线、靠前指挥，加强督导检查。
严格落实殡葬服务机构安全管理主体责任，将责任分解到每个人员、每个岗位和每个环节。牢固树立“隐患就是事故”的.意识，组织殡葬服务机构严格按照有关制度要求，全面开展安全隐患和薄弱环节的自检自纠，不留任何漏洞和死角。要重点结合殡葬服务机构和当地祭扫活动特点，做到“三个必查”：骨灰存放室、集中焚烧区、祭拜公祭处、遗体火化间、油料存放库、消防通道等重点场所必查；祭扫服务接待、人员车辆疏导、应急服务保障、遗体交接火化等关键环节必查；遗体接运车辆、火化炉、监控仪器、指示标识牌等重要设备用品必查。对发现的隐患和问题，要建立整改清单，及时有效完成整改任务，对存在重大安全隐患但服务机构自身无法解决的，要重点盯防并及时提请有关部门、当地政府协调解决。
严格落实殡葬服务机构建立完善安全管理制度和应急预案，加强安全投入、安全培训和应急演练，加强祭扫高峰期和人员密集期的安全管理，在重点区域建立预警机制和限流分流机制，加强祭扫场所火源管控，严密防范踩踏、火灾等安全事故发生。
二、倡导移风易俗，推行文明祭扫生态安葬
各地要充分利用好清明节期间集中祭扫和集中安葬的民俗习惯，倡导移风易俗，推行文明低碳祭扫和节地生态安葬，不断深化殡葬改革。要坚持突出文明主题，联合有关部门强化清明祭扫活动管理，倡导抵制封建迷信活动和低俗祭祀用品。充分发挥殡葬服务机构和城乡社区的平台作用，积极开展“鲜花换鞭炮”“丝带寄哀思”等公益活动，组织社区公祭、集体共祭等现代追思活动，组织祭先烈、敬先贤等各种缅怀仪式。充分发挥好村（居）委会、红白理事会等城乡基层组织作用，将文明低碳祭扫要求纳入村规民约，积极传播清明优秀传统文化。
大力推广鲜花祭扫、植树祭扫、网络祭扫等文明祭扫方式，培育绿色文明殡葬理念，弘扬慎终追远等优秀传统文化，践行社会主义核心价值观，组织群众参加各种先烈纪念活动，不断弘扬烈士精神。深入落实民政部等九部委《关于推行节地生态安葬的指导意见》（民发〔二零xx〕二一号），结合实际制定工作方案，强化部门协同，完善政策措施，加强组织实施。各地要加强政策宣传和舆论引导，支持和培育公益生态安葬试点，因地制宜，积极倡导骨灰撒散、树葬、花葬、海葬等节地生态的安葬方式，并实行奖补措施。号召党员干部带头，鼓励广大群众积极参与，推动节地生态安葬工作取得进展和突破。
三、深化行风建设，切实提升服务管理水平
各地要牢固树立“民政为民、民政爱民”的工作理念，切实增强服务意识，努力提供优质祭扫服务，并将服务高标准严要求贯穿全年殡葬服务之中。全面加强行风建设，优化殡葬服务，改进殡葬管理，提升监管执法水平，推动殡葬改革。
各级民政部门要持续深化“殡葬服务提升年”活动，坚持以问题为导向，认真对照完善制度、健全设施、精准服务、廉洁从业等核心目标，深入查找问题和不足，细化工作措施，督促和指导殡葬服务机构做到“八不得、八提升”：不得出现“生、冷、硬、推”的服务态度，强化人员素质，提升人文化、专业化服务水平；不得出现脏乱差的服务环境，改善服务条件，提升整洁温馨和绿化水平；不得擅自增设收费项目、提高收费标准，落实价格管理要求，提升严格执行价格政策水平；不得误导、捆绑、强制或变相强制消费，坚持公平交易，提升诚信践约水平；不得隐瞒或模糊服务内容、标准、价格等需公开的重要信息，保障群众知情权，提升服务公开透明水平；不得刻意减少中低档殡葬服务和殡葬用品供给量，保障消费者自主选择权，提升公益性服务水平；不得出现轻率火化、烧错遗体等重大服务事故，强化服务全流程管理，提升服务规范化水平；不得利用工作职务之便从事违法违纪违规活动，全面加强风险防控，提升廉洁从业水平。
各地要加强殡葬行风建设，注重将其与清明节祭扫工作同部署、同考核，采取双随机抽查、实地暗访、委托第三方评估等多种方式，在清明节前对照“八不得、八提升”要求对殡葬服务机构组织一次督促检查，对查出来的问题立行立改，在提升群众满足度上见成效。各殡葬服务机构要重点强化清明节祭扫服务保障，创新服务模式，适当增设服务网点、便民窗口和祭扫专区，推行网上预约、上门服务等服务方式，拓展悲伤抚慰、医疗救急等服务项目，增强服务规范性和便民性。同时，要做好清明节期间的其他殡葬服务，重点加强对遗体运输、证件查验、火化确认、信息比对、档案留存等服务环节的管理，实行全程留痕、重点监控和多重防范，提升服务管理水平。
四、加强宣传引导，积极营造良好舆论氛围
各地要抓住清明节期间社会各界高度关注殡葬的有利时机，制定宣传方案，以主动和开放的态度，宣传殡葬工作，凝聚改革共识，营造良好舆论环境。组织开展形式多样、内容丰富的纪念宣传活动，着力加强与公众、媒体的对话交流和良性互动，增进理解，凝聚共识。要按照要求及时报送活动信息材料及重要史料图片视频，积极配合做好相关工作。结合清明工作实际，策划和组织形式多样的主题宣传活动。要重视电视、广播、报纸、网络等媒体的宣传作用，积极协调新闻媒体开展清明节走基层活动，通过深入基层殡葬服务单位采访，挖掘和宣传基层殡葬职工中的感人事例，树立和宣传党员、干部推动殡葬改革的先进典型，总结和宣传殡葬工作取得的新成绩和好做法。
各地要注重发挥殡葬服务机构、城乡社区服务平台等公共宣传阵地作用，开展播放公益宣传片、发放宣传资料、举办大众讲堂等大众化宣传活动；主动推行“殡葬服务机构开放日”“殡葬服务体验日”等活动，总结经验，有序组织社会公众了解殡葬服务，开展生命文化教育，展示殡葬行业良好形象。要建立和完善新闻通气制度，通过新闻发布会、政务微博等多种形式，及时发布权威信息，使群众进一步理解和支持殡葬改革工作。
五、加强值班备勤，建立健全清明信息报送制度
为抓好清明节祭扫保障工作的落实，省厅成立清明节工作办公室，在清明节法定假日期间（四月二日至四日）安排专人值班，统筹协调各地清明节祭扫工作。各级民政部门要建立清明节值班制度，遇有突发事件，要及时向省厅清明节工作办公室报告。清明节期间，民政部在我省设立九个殡葬服务单位群众祭扫观察点。三月二四日前，各地要按照《二零xx年清明节xx省观察点设置表》（附件一）的要求，上报观察点设置情况，同时上报各市民政局的值班安排情况。各观察点要在清明节法定节假日四月二日至四日，天天下午二点三零分前，向省厅清明节工作办公室报送《二零xx年清明节xx省观察点祭扫情况日报表》（附件二）。各级民政部门、各殡葬服务单位对清明节工作中好的经验做法、工作措施、祭扫动态和意见建议，要及时向省厅上报。清明节工作总结请四月七日前报省厅社会事务处。
一、活动目的
为进一步弘扬中华文化、建设中华民族共有精神家园，引导学生在慎终追远、缅怀先辈的情怀中认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统，增进爱党、爱国、爱社会主义情感，校团委决定在全校范围内广泛开展我们的节日清明主题系列活动。
二、活动内容
一、各班积极组织学生参加网上祭英活动。要求各班学生登陆中国文明网、人民网、新华网、中国网、央视网等网站进行网上祭奠、发表祭奠感言和心声，表达对先烈的感恩和敬仰。
二、学校团委和初二年级部将在二零xx年四月五日(七周二)上午八点组织初二年级各班团员(含预备团员)去烈士陵园为革命先烈扫墓，每班限额二零人。
三、号召学生回乡探亲祭祖，积极撰写祭先烈征文和办一期手抄报(或电脑报)。征文主题：慎终追远、缅怀先烈，弘扬传统、报效祖国，争做有道德的人。形式：体裁、篇幅不限。内容：表达认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统的感受和体会，抒发继承先烈遗志、珍惜幸福生活、立志报效祖国的志向和情怀。下周三各班选出优秀征文和手抄报(或电脑报)各五份上交学校团委，征文要求手写稿。
三、扫墓具体活动要求
一、班级自制花环一个(大小自定)，每位同学佩带白色小花
二、服从带队班主任和老师的指挥，不擅自行动，注重安全。
三、扫墓期间，严肃认真，不嘻戏、追逐。
四、具体扫墓程序
一、九：三零集合出发，在学校后操场集中整队，步行至烈士陵墓前。大约一零：一五到达济宁烈士陵园门口。
二、整队，学生主持仪式，奏国歌，默衷三分钟，向革命先烈敬献花圈。
三、学生代表演讲，教师代表发表讲话，介绍先烈英勇事迹。
四、绕烈士墓一周参观烈士陵园革命展览。
五、各班以班级为单位自由缅怀先烈。
六、大约上午一零：五零左右活动结束，请同学们在烈士陵园门口整队集合，各班级整队返回学校步行返校，中途不得擅自离开。
五、注重事项
一、组织参加本次活动，各班级必须牢固树立安全第一的思想，切实加强学生集体活动的安全、纪律及卫生教育，带班的班主任和老师为班级安全第一责任人。
二、参加活动的.学生服装整洁、规范，统一穿校服，佩戴团徽、校徽，一律步行。严禁擅自离队。身体不适者在征得班主任同意后在家休息，同时进行安全教育。
三、要求：一切行动听指挥。严禁带任何食品、mp三等，行走途中注重力要集中，在队伍行进中一定要整洁，跟班教师负责清点班级人数;组织好活动，严禁学生单独行动，严禁从事危险活动。请各位同学严格遵守学校要求，一言一行符合共青团员的身份。
六、活动准备
一、专人负责勘察线路，做好周密安排，确保活动安全。
二、每位参加活动的学生人手准备一朵小白花。
三、准备校旗，团旗，音响设备，花篮
为做好今年清明节期间群众祭扫服务和安全保障工作，宣传、贯彻自治区党委办公厅、政府办公厅《关于发挥党员干部带头作用全面深化殡葬改革的实施意见》（内党办发〔二零xx〕x号，以下简称《实施意见》）及全国清明节工作会议精神，积极推进殡葬改革，大力开展惠民殡葬和生态安葬，全面做好二零xx年清明节工作，根据我旗实际制定本方案。
一、指导思想
以党的“十八大”和《实施意见》精神为指导，以“文明祭扫，生态安葬”为主题，以保障群众安全、有序、文明祭扫为目标，发挥清明节推进殡葬改革的积极作用，努力实现文明祭扫、平安清明。
二、工作任务
（一）高度重视做好清明节祭扫安全保障工作的重要性，牢固树立安全防范意识和底线思维，果断克服松懈麻痹思想，做到早安排、早部署、早落实，确保清明节期间群众祭扫安全有序。
（二）继续深入贯彻中央“两办”《意见》和《实施意见》精神，全面推行文明低碳祭扫，引导群众度过现代文明的清明节日，树立移风易俗新风尚。
（三）积极开展“优质服务月”和“行风建设月”活动，强化服务保障，推进行风建设，努力提供优质便民服务，不断增强广大群众对殡葬服务的满足度和认同感。
（四）充分利用清明节期间社会关注殡葬工作的有利时机，开展“主题宣传月”活动，精心制定宣传工作方案，突出“文明祭扫，生态安葬”的宣传主题，采取各种有力措施，努力营造广大群众参与和支持殡葬改革的良好氛围。
三、组织领导
按照民政部和市民政局要求，结合我旗清明节祭扫实际，全旗从四月三日开始启动清明节期间应急工作，成立xx旗二零xx年清明节工作领导小组，人员组成如下：
组 长：
副组长：
领导小组下设办公室，办公室设在民政局，办公室主任由其劳兼任，电话：xx，办公室具体负责指导组织各单位工作，掌握工作动态，汇总情况，上报紧急事态。各苏木镇也要成立相应办公机构，责任落实到人。
四、工作安排
（一）采取有效措施，确保祭扫安全
全旗各苏木镇和殡葬管理服务单位，要认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》（中办发电〔二零xx〕一号）精神，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，开展安全隐患大排查。综合运用自检、督查和第三方排查等方式，对所有殡葬服务单位全面开展祭扫安全隐患大排查，做到“早发现、早报告、早处置”，防止各类安全事故发生。各苏木镇民政办和殡葬服务单位的负责同志要深入一线督导检查，确保清明祭扫的各项安全防范措施落实到位。对安全隐患大排查中组织不力的、整改不到位的或造成严重后果的，要严格落实责任追究制度。
清明节期间正值全旗春季森林防火期，也是火灾高发期，各苏木镇和殡葬管理服务单位要重点突出防止火灾。林区和草原地区，一是要果断执行春季安全防火的各项规定，清明节祭扫，严禁点燃明火焚烧祭物；二是进入林区草原祭扫的群众，严禁携带火种和各种易燃物品；三是在殡仪馆、公墓、骨灰存放地焚烧祭物，必须在专设的焚烧场所。各专设燃烧祭物的场所，要安排专人管理，配有完备的消防灭火器材设备，并提前进行检查试用，发现问题及时纠正。
旗殡葬管理所在清明节前，对殡葬服务单位和殡葬用品市场要集中进行清理整顿，任何单位、商铺和个人经销的殡葬用品，都不得借清明节之机涨价提价，果断维护殡葬用品价格的稳定。果断制止销售封建迷信的殡葬用品。要公布服务热线电话，保持监督投诉渠道畅通。
嘎鲁图镇等人口较集中的苏木镇，要重点加强祭扫设施及周边交通秩序的维护工作，防止拥堵、踩踏等事件的发生。要提前设定应急疏导的路线和地区，对人流集中的场所，安排专人，有序引导群众顺利进行祭扫活动。
清明节期间，xx旗民政局清明节工作办公室设在旗殡葬管理所，担负节日期间应急值班工作，负责掌握全旗动态，汇总信息，指导各地工作，与市民政局和各苏木镇上下联动。四月三日—六日启动清明节期间的应急值守工作，值班电话：xx。
各苏木镇和殡葬服务单位都要建立节日值班制度，加强应急值守，实行祭扫高峰日和节日期间二四小时值班制度，随时处置节日期间的各种情况和问题，确保清明平安。四月一日前，各苏木镇和殡葬服务单位将值班人员名单和联系方式报旗殡葬管理所。
（二）贯彻《意见》精神，实现文明低碳祭扫
文明低碳祭扫是时代赋予现代清明节的基本要求，也是推进殡葬改革的一项重要内容。各苏木镇和殡葬服务单位要以文明低碳祭扫为主题，大力宣传家庭追思会、网络祭扫、鲜花祭扫、踏青遥祭等文明低碳的现代祭扫方式，切实发挥党员、干部带头文明低碳祭扫的榜样作用，逐步引导群众接受文明低碳祭扫观念。
一是要为群众创造文明低碳祭扫条件，组织群众参加社区公祭、集体共祭等现代追思活动，不断开辟和完善网络祭奠平台，主动开展“鲜花换纸钱”、“时空信箱”等免费或奖励活动，逐步使群众由实物祭扫转移到对逝者的精神文化传承上来。
二是民政系统的党员、干部不仅要做带头文明低碳祭扫的坚定践行者，还要做积极宣传的模范，有效教育和引导亲属、朋友和周围群众抵制陈规陋俗和封建迷信活动，自觉抵制低俗的祭扫用品，自觉参与文明低碳祭扫。
三是要加强清明节祭扫的管理，在集中祭扫的殡葬服务场所，通过加强制度化建设和规范化管理，加强对烧纸钱、焚祭品等不文明祭扫行为的管控，果断抵制祭扫过程中的封建迷信活动。
四是要注重弘扬烈士精神，充分利用各类烈士纪念设施，积极开展形式多样的烈士纪念活动，大力弘扬烈士精神，积极培育和践行社会主义核心价值观。要通过敬献花篮花圈、植树披绿、追忆烈士事迹等祭奠形式来缅怀烈士，注重弘扬时代新风，继承烈士遗志，真正致力于服务社会和推动发展。
（三）开展主题宣传，营造良好氛围
开展主题宣传月活动。在今年三月二零日至四月二零日期间，在全旗殡葬系统组织开展“文明祭扫，生态安葬”主题宣传月活动，上下联动，倡导移风易俗新风尚，共同营造清明节良好舆论氛围。各旗区要结合实际情况选择文明祭扫宣传基地或公益生态安葬示范点，通过举行“文明祭扫启动仪式”“集体公祭”“集中生态安葬”等活动，大力宣传文明低碳祭扫，广泛宣传生态安葬奖补政策，大力推行树葬、骨灰撒海等节地生态的骨灰处理方式，在土葬改革区积极倡导深埋不留坟头，有效提高节地生态安葬率。充分发挥广播、电视、报纸等传统媒体和网站、微博、微信等新兴媒介的作用，有效增强主题宣传月活动的影响力和覆盖面，掀起殡葬改革宣传的新高潮。
立足基层进行宣传引导。各苏木镇和殡葬管理服务单位主题宣传月活动要面向群众、立足基层，积极传播殡葬工作正能量，唱响推动殡葬改革的主旋律。积极协调新闻媒体开展“清明走基层”活动，充分挖掘和宣传基层殡葬职工中的感人事例，大力宣传基层党员、干部带头推动殡葬改革的.先进典型，真实展现殡葬行业的良好形象，赢得广大群众对殡葬改革的认同。面向基层群众组织开展“殡仪馆开放日”“宣传进社区”“殡葬法制讲堂”等形式多样的宣传活动，让广大群众走近殡葬行业，熟悉殡葬政策，自觉参与和支持殡葬改革。
及时回应社会关切。充分做好清明节舆情研判和应对的准备工作，全面梳理殡葬领域热点问题，深入研究新媒体时代的新闻传播规律，强化清明节舆情的正面引导。建立和完善清明节新闻通气制度，通过举行新闻发布会、政务微博、专题采访等形式，及时发布权威信息，加强与社会公众的互动，有效回应社会关切。加强清明节期间的舆情监测，对媒体曝光的问题做到第一时间反应，依法公正地调查处理，及时向社会公布结果，并为媒体跟踪采访创造便利条件，努力给社会公众以满足的答复。
（四）狠抓行风建设，提升为民服务水平
殡葬服务是保障和改善民生的重要方面，殡葬服务水平直接影响到人民群众对殡葬工作的感知和认同。各苏木镇和殡葬服务单位要把提升殡葬服务保障水平与党的群众路线教育实践活动有机结合起来，把加强殡葬行风建设与清明节工作同部署、同考核。全旗在三月二零日至四月二零日期间，大力开展“优质服务月”和“行风建设月”活动。
一要坚持服务为先，开展形式多样的优质服务活动，努力打造优质服务品牌，形成“比、学、赶、超”的良好局面，不断提升殡葬服务水平。要重点保障清明节祭扫服务，在服务场所营造文明低碳祭扫氛围，强化祭扫服务保障力量，适时延长祭扫服务时间，积极为群众祭扫创造便利条件，时刻体现出优质、文明和高效的祭扫服务水平。各殡葬服务单位要严格执行殡葬服务行业标准，认真查摆自身在服务内容、服务流程等方面存在的差距，进一步加强殡葬服务标准化和规范化建设，不断增强群众对殡葬服务的满足度。二
要认真贯彻落实《xx自治区民政厅财政厅关于免除城乡低收入困难群体 重点优抚对象等基本殡葬服务费用的通知》（x民政设事[二零xx]x号）、《xx尔多斯市人民政府关于实施惠民殡葬政策的意见》（xx府发〔二零xx〕x号）要求会同财政部门完善惠民殡葬政策，切实维护群众殡葬权益。三要严格落实《xx自治区殡葬服务收费管理办法》内发改规范字（〔二零xx〕x号），规范殡葬服务收费标准，杜绝乱收费、强制消费、以次充好等任何侵害群众利益的行为，果断维护好殡葬服务市场秩序，努力把殡葬服务单位建设成为群众满足的服务窗口。
五、工作步骤
（一）准备阶段（三月一五日—三月一零日）
三月中旬，根据民政部召开的“全国清明节工作视频会议”精神，下发各苏木镇和殡葬管理服务单位做好二零xx年清明节工作的通知，制定全旗清明节期间的各项工作方案。
（二）工作部署阶段（三月一零日—三月二五日）
下发文件。下发各苏木镇和殡葬管理服务单位清明节期间的各项方案、通知、文件，全面部署清明节工作。
主动宣传。组织开展“文明祭扫，生态安葬”为主题的“主题宣传月”“优质服务月”和“行风建设月”活动。宣传活动的重要意义，宣传贯彻自治区“两办”《实施意见》精神、惠民殡葬政策和自治区殡葬改革成果，主动接受社会舆论，新闻媒体和群众的监督。三月二零日至四月一五日，各旗区负责上报“主题宣传月”“优质服务月”和“行风建设月”活动动态。
督促检查。三月底以前，旗区民政局，对清明节期间的各项工作准备情况，进行认真检查，发现问题，立即纠正。
（三）组织实施阶段（三月二零日—四月一五日）
各各苏木镇和各有关殡葬服务单位，要密切配合，精心组织抓好落实，实现低碳祭扫，平安清明。
三日，启动清明节期间的应急值守工作。
做好宣传引导工作。四月四日至六日连续三天发布群众祭扫情况，提醒公众错峰祭扫，安全出行，文明祭扫。
（四）总结报告阶段（四月七日—四月八日）
清明节后，各各苏木镇和殡葬管理服务单位对二零xx年清明节的各项活动情况进行总结，并于四月八日前传真报旗殡葬管理所。
殡葬管理所清明节工作办公室值班电话：xxx。
根据市委、市政府关于做好二零xx年“清明节”“三月三”期间交通运输保障的工作部署，为确保“清明节”“三月三”期间城市客运交通行业的安全、有序、便捷，方便广大市民出游、祭祀，结合行业实际，特制定本方案。
一、工作目标
扎实做好“清明节”“三月三”期间城市客运交通行业交通运输安全服务保障工作，为广大人民群众平安出行提供安全、方便、快捷、优质的“地铁+公交”、扫墓专线及快速公交（BRT）、租包公交车等多种方式的城市公共交通运输服务，实现“清明节”“三月三”期间群众扫墓、出游活动安全、文明、和谐、有序。
二、组织机构
为加强组织领导和协调工作，成立二零xx年“清明节”“三月三”期间运输保障工作领导小组，组长由市交通运输局局长担任，副组长由分管副局长、市客管中心主要领导担任，成员由市客管中心分管领导、局安监科、城市客运科负责人组成。
领导小组下设办公室，办公室设在局城市客运科（联系电话：五八五七六六五），节假日期间值班电话：五八八六四二三，传真：五八七八三六五。办公室主任由城市客运科负责人兼任，负责二零xx年“清明节”“三月三”期间运输保障工作的指导、综合协调、宣传和督办。
三、运输保障时间
二零xx年三月三零日至四月一四日。
四、保障工作措施
（一）科学分析猜测，统筹做好运输组织
一.开行临时扫墓专线。
（一）开行“烈士陵园—佛子岭墓园—四厦岭”临时扫墓专线。分别在二零xx年三月三零日、三月三一日，四月四日至四月八日，四月一三日至四月一四日期间（即:“清明节”和“三月三”假期期间及前后两个周末），开设“烈士陵园—佛子岭墓园—四厦岭”临时扫墓专线，线长约为八公里，营运时间为：九:零零—一七:零零，计划发班间隔一五分钟（视情况灵活调度），沿途设置“茅桥站、厢竹立交（烈士陵园西门）、佛子岭墓园（虹桥邕宾路口）、高速南梧路口（下行：南梧高速路口）、金川大乌路口（下行：金川降桥路口）、降桥玉蟾路口、四厦岭公墓园”七对往返停靠站点，计划配一零米空调公交车六辆，计划天天发五零个班次（视情况灵活调度），方便前往烈士陵园、四厦岭公墓园祭祀的群众。
（二）开行“竹溪立交—青龙岗—江南客运站”临时扫墓专线。分别在二零xx年三月三零日、三月三一日，四月四日至四月八日，四月一三日至四月一四日期间（即:“清明节”和“三月三”假期期间及前后两个周末），开设“竹溪立交—青龙岗—江南客运站”临时扫墓专线（五六路区间车），线长约为一五.五公里，营运时间为：九:零零—一七:零零，计划发班间隔一五分钟（视情况灵活调度），沿途设置“江南客运站、大沙田广场、五象荣光路口、大沙田站、青龙岗、柳沙英华路口、柳沙路中、新兴苑、竹溪苑、竹溪立交”一零对往返停靠站点，计划配一一米空调公交车一五辆，计划天天发五零个班次（视情况灵活调度），方便前往青龙岗祭祀的群众。
二．临时增设“青龙岗”公交停靠站点。为方便到达青龙岗墓园祭祀的群众，一五路、四九路、五六路、一零七路、园博园专线二等公交线路临时增设“青龙岗”一对往返公交停靠站点。
三.临时延伸一一一路（沙井公交首末站—大沙田站）公交线路，服务青龙岗墓园。为方便到达青龙岗墓园祭祀的群众，四月四日-八日期间，天天八:零零-一七:零零临时延伸一一一路至青龙岗墓园。
四.加大运力投入，增加发班班次服务祭扫客流。根据今年客流特点，着重做好与火车东站、各客运站的公交驳接，适当增加途经殡仪馆、四厦岭公墓、佛子岭公墓、烈士陵园、青龙岗墓园等墓地的公交线路运力及班次，其中：
①途经南宁市殡仪馆（望州兴望路口）的二零二路、B四四路、B六三路、二一五路、八零二路、六零一路、六零二路、六零五路、六零八路、七零五路等一零条线路天天共增加约一六零个班次；
②途经四厦岭公墓四周（降桥村路口）的二零路、二二路、三八路、四二路、六六路、六七路、七五路、八一路、B八二路、二零二路、二一五路、W三路、六零六路、六零八路、八零二路等一五条公交线路天天共增加约一五零个班次；
③途经烈士陵园（药用植物园或厢竹立交）的二零路、二八路、四二路、四三路、七四路、九零路、B一一路、B八三路、B八二路、B一零一路、B一二七路等一一条公交线路天天共增加约一零零个班次；
④途经青龙岗墓园（青龙岗站）的一五路、四九路、五六路、一零七路、一一一路、七零二路、园博园专线二等七条公交线路天天共增加约四五个班次；
⑤途径佛子岭公墓（虹桥邕宾路口）的临时扫墓专线天天发五零个班次（视情灵活调度），B零一路（长堽厢竹立交西站、长虹翠竹路口东站），天天视客流情况增加一零-一五个班次(根据客流灵活调度）；
⑥K五路（安吉—东盟经济开发区）、一一五路（武鸣客运中心—高新安吉路口）等两条公交线路视客流情况天天共增加约三五个班次（视情客流情况灵活调度）；
⑦加强与轨道一、二号线的驳接疏运，视情调整和增加与地铁驳接线路的发班密度。
五.结合“三月三”客流出行特点，临时增设D一六路公交线路停靠武鸣体育馆。
根据往年“三月三”客流特点，为方便南宁市区乘客前往武鸣区观看“三月三”歌圩节。在二零xx年四月四日至九日期间，D一六路（安吉客运站-广西安全工程职业技术学院）定制公交专线临时增设“武鸣体育馆”一对往返公交停靠站点。
六.增加热门景点、“三月三”重点活动场所运力。针对景区与“三月三”重点活动场所客流集结与疏散需求规律，组织各公交企业根据实际情况灵活调度途经南宁园博园、青秀山风景区、广西民族博物馆、南湖公园、民歌湖景区、美丽南方、金沙湖、亿仓花海、龙门水都等旅游景区和重点活动场所公交线路发班密度，确保广大人民群众及时抵达和安全疏散，提供便捷、优质的公交出行服务。
（二）加强运力保障，组建应急队伍
加强与道路客运、铁路的衔接，提高城市客运交通的'集疏运能力，提升市民换乘方便性和快捷性。各轨道交通、公交（含BRT）、巡游出租汽车、网约车企业要加强节假日期间公交、出租汽车出行需求的分析，针对客流特点，做好运力准备，科学组织运输保障工作。公交行业要求落实二零辆公交车作为应急储备运力，出租汽车行业要求分别组建由二零辆出租汽车及二零名驾驶员组成的应急队伍。轨道一、二号线增加备用列车。“清明节”假期（四月四日—四月八日）轨道一号线增加二列备用车，共四列备车，分别存放于西乡塘客运站、火车东站、南湖站、屯里车辆段；轨道二号线增加一列备用车，共三列备车，分别存放于福建园站、秀厢站、安吉综合基地。同时，督促轨道集团对于可能出现的大客流情况需采取措施积极应对，确保地铁运营安全平稳，并针对“清明节”、“三月三”假日期间可能出现的大客流，制定行车及客运组织保障方案，加强人员值班、物资储备、客流控制关键点、人员引导、及客流控制措施等，确保重大节假日期间轨道交通运力充足。
在突发客流高峰时，各城市客运交通企业要按照市交通运输局及市客管中心的有关要求及时调配应急运力做好应急保障工作，满足广大乘客的出行需求。
（三）开展节前及节日期间的安全隐患排查工作
各轨道交通、公交（含BRT）、出租汽车企业要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化 “党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，严格落实企业的安全生产主体责任，迅速组织开展“清明节”“三月三”节前及节日期间安全生产大检查工作，重点检查公共汽车、出租汽车的灭火器、安全锤、破玻器等有关安防设施设备，及检查轨道站内安保、电、扶梯监控、消防等设施，确保车辆的各项安防设施设备齐全有效。检查要做到不留死角、不留盲区，及时排查并治理存在的安全隐患，将安全生产保障措施落实到每一天、每个环节、每个部门、每个岗位，有效预防和减少运输安全事故的发生。
（四）强化安全防范工作
当前城市客运行业的反恐维稳及安全生产形势非常严峻，各轨道交通、公交（含BRT）、巡游出租汽车、网约车企业要进一步加强对公交车、出租汽车、轨道车辆的安全防范，认真抓好易燃易爆等危险物品及可疑人员的防控工作。一是要求广大公交（含BRT）、出租汽车驾驶员加强易燃易爆等危险物品的检查，密切关注乘客所携带的行李物品，通过看、闻、问等方式，严防易燃易爆物品上车；轨道方面要加强进站人员及随身物品安检工作，若发现有可疑人员或可疑物品要立即采取拒载、报警等有效的处置措施。二是要组织安全管理人员全面加强对本企业运营车辆的路检路查，通过随车检查及站点检查的方式，及时发现并制止驾驶员的不安全、不文明运营行为以及影响安全运营的情况，为广大市民群众营造安全、有序的出行环境。
（五）落实出租汽车行业运态监控工作
利用GPS信息平台加强对我市在营出租汽车进行监控，一是监控“三月三”期间出租汽车运力情况，向车辆发布高峰客流预警信息，预先调度车辆，确保及时疏散客流；二是注重监控出租汽车的异常聚集行为，一旦发现异常情况立即向行业主管部门报告。
（六）做好公交与地铁的衔接与运力保障
加强城市公交（含BRT）与轨道一、二号线的衔接，建立客流量信息相互通报机制，确保轨道一、二号线突发客流高峰等情况下公交车辆及时抵达及安全疏散乘客。
五、工作要求
（一）加强领导，精心部署。各有关单位要切实加强领导，高度重视，统一思想熟悉，把做好二零xx年“清明节”“三月三”期间交通运输保障作为提升我市交通运输行业形象、整体服务质量和管理水平的重要工作来抓，全力以赴，精心筹备，严密组织，反应迅速，确保高质量、高水平地完成城市客运交通行业运输保障工作任务。
（二）建立值班制度，抓好责任落实。各有关单位要建立值班制度，并认真组织落实。值班电话（包括手机）必须二四小时开通。值班人员要明确职责，掌握运输动态，遇有紧急情况立即向值班领导报告。要加强对应急车辆装备的保养和维护，使其处于良好的技术状态，随时可以投入使用。“清明节”“三月三”期间交通运输保障工作，实行责任追究制度。
（三）加强协调，密切配合。各有关单位要密切配合，服从上级的协调和安排，加强信息沟通，形成合力，确保高质量、高效率地完成各项交通运输保障任务。
根据《民政部关于做好二零xx年清明节祭扫工作的通知》（x函〔二零xx〕x号）要求，为扎实做好二零xx年清明节祭扫工作，切实保障广大人民群众生命财产安全，优化殡葬管理服务，倡导移风易俗，推进殡葬改革，现将有关事项通知如下:
一、强化安全管理，打造平安清明
各地要从迎接党的顺利召开的政治高度、以对人民群众生命财产高度负责的态度，充分熟悉清明节祭扫工作面临的形势任务，以平安清明为目标，强化红线意识和底线思维，严格落实安全管理主体责任，全面排查整治安全隐患，确保清明祭扫活动平安有序。各地要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，扎实做好宣传教育、隐患排查、检查督导、上报信息等方面的工作，切实履行民政部门主要负责同志负总责、分管负责同志具体抓、其他负责同志履行“一岗双责”的安全管理责任制，执行严格的失职追责制度，努力实现全年安全无事故。各地要深入开展安全生产大检查，及时整改消除安全隐患，要在清明节前组织开展殡葬服务机构安全隐患全面排查整治活动，深入检查和整治消防安全、交通安全、设施安全、服务安全等方面存在的问题，重点结合殡葬服务机构和当地祭扫活动特点，做到“三个必查”：骨灰存放室、集中焚烧区、祭拜公祭处、遗体火化间、油料存放库、消防通道等重点场所必查；祭扫服务接待、人员车辆疏导、应急服务保障、遗体交接火化等关键环节必查；遗体接运车辆、火化炉、监控仪器、指示标识牌等重要设备用品必查。相关负责同志要深入一线、靠前指挥，要加强督导检查，密切部门协作，必要时提请当地党委政府成立临时性指挥机构，强化统筹部署和职责分工，形成“各司其职、各负其责、齐抓共管”的清明节祭扫工作格局。
二、提升服务水平，创建文明行业
服务质量是殡葬行业的生命线。各地要牢固树立“民政为民、民政爱民”的工作理念，切实增强服务意识，努力提供优质祭扫服务，提升规范化管理服务水平，推动殡葬服务工作“走前列、争一流、创品牌”，不断增强群众的获得感和满足度。各地要以清明节为契机，积极开展文明行业创建活动，加强殡葬行风建设，做到清明节祭扫与文明行业创建活动同部署、同考核。要采取双随机抽查、实地暗访、委托第三方评估等多种方式，在清明节前按照“八不得、八提升”要求，对殡葬服务机构进行一次督促检查，对检查出来的问题要立行立改，在提升群众满足度上见到实效。殡葬服务机构要创新服务模式，适当增设服务网点、便民窗口和祭扫专区，采取网上预约、上门服务等服务方式，拓展悲伤抚慰、医疗救急等服务项目，增强服务规范性和便民性。清明节期间要重点加强对遗体运输、证件查验、火化确认、信息比对、档案留存等服务环节的管理，实行全程留痕、重点监控和多重防范，提升服务管理水平。
三、统筹宣传引导，倡导移风易俗
各地要充分利用清明节期间社会关注殡葬工作的.有利时机，精心制定宣传工作方案，突出“文明祭扫，生态安葬”宣传主题，推行文明低碳祭扫和节地生态安葬，不断深化殡葬改革，倡导移风易俗，努力营造全社会参与和支持殡葬改革的良好氛围。各地要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体和挂横幅、贴标语、设宣传栏等方式，注重发挥殡葬服务机构、城乡社区服务平台等公共宣传阵地作用，充分发挥微信、微博等新兴媒介优势，开展播放公益宣传片、发放宣传资料、组织“开放日”“体验日”、开展生命文化教育、举办大众讲堂等大众化宣传活动，全方位、多角度、宽领域宣传殡葬改革的重要意义，有序组织社会公众了解殡葬服务，开展生命文化教育，展示殡葬行业良好形象。要加强舆情预警和应对工作，主动通过新闻发布会、网络问政、媒体访谈等形式，及时发布权威信息，加强交流互动。要正确对待媒体和群众监督，对曝光的问题应及时调查、及时回应。对调查属实的，要严肃处理、限期整改和及时公开；对调查不属实的，要以事实为依据做好解释工作，增进群众的理解与支持。提倡殡葬行业协会建立制度，充分发挥行业协会宣传引导作用。坚持绿色发展，积极倡导移风易俗和低碳祭扫，树立科学、文明、节俭的殡葬理念，倡树尊老爱幼、厚养薄葬、从简治丧的文明新风尚，继续开展“鲜花换纸钱”“丝带寄哀思”等活动，组织群众参加社区公祭、集体共祭等现代纪念追思活动，推行错峰祭扫、网络祭扫、鲜花祭扫等激励保障举措，逐步使文明低碳祭扫理念成为社会自觉行为。
四、加强值班值守，规范信息报告
各地要全面落实清明节安全值班责任，严格落实领导干部带班、关键岗位二四小时值班和信息报告制度。要加强风险防范，强化值班值守，细化实化应急处置预案，及时有效处置突发事件，提升应急处置能力。要压实殡葬服务机构主体责任，全流程工作环节有专人负责，实效全程“痕迹化”管理。为统筹协调各地清明节祭扫工作，省民政厅设立清明节祭扫工作办公室，四月二日至四日安排专人值班。各地要继续执行清明节祭扫观察点制度，根据《二零xx年全省清明节观察点设置表》（附件一）要求全面掌握祭扫观察点情况，九个省级观察点要在四月二日至四日的天天一四：零零前上报观察点祭扫情况（附件二）。各设区市民政局请于四月八日前将本地清明节祭扫工作总结及“殡葬服务提升年”活动方案上报省民政厅社会事务处。清明节工作办公室联系人：吴兆庆，联系电话：xx（传真），电子邮箱：xx。
清明期间是我市森林火灾高发期，是森林防火的紧要期，做好清明期间的森林防火工作尤为重要。xx年清明将至，森林防火工作已进入关键时刻，为强化清明期间我街道森林防火工作，持续监控火灾隐患，做好灭火救援准备工作，减少森林火灾事故发生，特制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
森林防火事关森林资源保护和林业事业发展，事关生态平衡，事关社会稳定，事关可持续发展，事关人民生命财产安全。对此，全街道、各村（社区）及有关部门要以“文明祭祀、预防为主、全力消灭”方针为宗旨，加强领导，明确责任，落实措施，力争今年清明节期间无森林火灾发生，有力地保护好我街道的森林资源安全及人民生命财产安全。
二、实施时间
三月二四日—四月一五日（清明节前后一零天）
三、工作措施
（一）街道森林防火工作安排
一、街道全体工作人员在清明节放假期间，必须严格落实应急值守工作制度，天天均由一名主职领导及一名班子成员带班，二名街道干部值班，要求全天候值班、驻勤。发生火警由带班领导负责处理，组织当地干群力量，及时扑灭，并及时向街道主职领导报告。发生严重火灾时，应立即通知街道森林防火灭火队赶赴火灾地点扑救。
二、各点负责。各村（社区）挂点班子及驻队干部在清明节期间要组织所驻村委会做好森林防火工作。四月五日—七日重点时段，全体街村干部根据需要统一安排下乡协助督促防火工作。街道将组织派出所、治安联防队伍、护林员、“一村一组织”巡逻队对重点xx、墓区、旅游景点、进山路口等重点地段进行不定期大密度巡查，实施网格化管理，划片巡查。对安全区域集中烧香、烧纸和燃放爆竹的，要加派人员重点把守，实施责任人负责制。要将工作重心放在山体巡查，及时劝导和制止，确保火灾隐患消除在萌芽阶段。
三、做好防火宣传工作。在清明节期间出动宣传车进行森林防火宣传，并配合市有关部门，印制张贴宣传横幅、标语，在各村（社区）主要进山入口设卡点，对部分顽固人员应根据相关规定进行依法处理。同时利用村村通广播、村微信群等新媒体，广泛开展清明期间森林防火、科学灭火知识宣传。
四、街道森林防火队伍要集中待命，整装待发。清明节前，街道森林防火队要全面检修和补充森林消防装备，保持扑火物资齐备和完好。清明节期间，街道森林防火队要在主要卡口集中待命，保持高度戒备，确保一有火情，能快速反应，就地扑救。一旦发生火情，街道领导要亲临一线，科学调度指挥，牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，果断杜绝人员伤亡事故发生。
（二）村（社区）森林防火工作要求
一、组织隐患排查。在清明节前，各村（社区）要加强对辖区的森林防火隐患排查工作，努力减少和消除森林火灾隐患，要提前有组织、有计划地对xx、坟地集中区、登山通道、林缘周边等重点部位的可燃物进行彻底清理。
二、明确森林防火责任人，实施网格化管理。各村（社区）要制定清明节森林防火网格化管理工作方案，切实将森林防火责任落实到每一个xx、地块。实施网格化区域管理，分片包干，做到任务明确、责任到人、措施到位，确保各个重点网格有专人把守。
三、落实设卡巡逻队伍。从三月三零日至四月七日，全体重点山脉所在村（社区）对重点地段和主要进山路口，要指派专人设卡检查，严禁将火种带入山林。各设卡路口务必落实“六个一”的'要求：一是落实一个应急处置办法；二是落实一个明显检查标志，各卡口都要有明显提醒标志；三是落实一份禁火通告，在各卡口的明显位置上一定要张贴一份禁火通告；四落实一个集中焚烧点，让上山祭扫的群众可以在山下焚烧纸钱的地方；五是落实一份宣传材料，对上山祭扫的群众分发一份《石仔岭街道关于加强清明节期间森林防火工作告知书》，并提醒违反有关规定将可能受到处罚；六是落实一支检查队伍，各卡口务必落实一组检查人员。五－七日的设卡时间统一为九：零零－一八：三零，设卡期间特别是一零：零零－一六：零零高峰时段要确保人员全员在岗在位。届时街道将对重点村的防火巡逻队伍给予一定经费补贴。
四、各村（社区）森林防火扑火队在清明节应严阵以待，保证人员、工具等到位，做到“召之即来，来之能战”。特别是茂岭、塘背两个村要做好笔架山、挂榜岭重点山脉的防火工作。
四、督查落实
（一）街道要成立森林防火工作督导组，深入到各村（社区）、村民小组、xx地块进行督查，检察宣传发动情况、防火措施落实情况、护林员巡山护林是否到位，进一步压实村级防火责任。
（二）加大打击力度，一旦发现野外违规用火或发生森林火灾，街道将组织派出所及时锁定证据，并积极支持配合森林公安侦破、查处森林火灾和违规野外用火案件。
清明节是缅怀逝者、悼念故人的传统节日。期间，由于上坟祭祀、踏青春游的人员剧增，是一年中最易发生森林火灾的时期，这时期的.森林消防工作也是全年森林消防工作的重头戏。为此，镇政府决定将四月一日-四月八日确定为森林消防戒严期。现根据戒严期的要求，特制订清明节期间森林消防工作方案。
一、力量组织
一、镇、办事处主要领导负总责。
二、指导组、督查组、巡逻组要对各卡点和森林消防重要环节进行全过程督查，对管辖范围内的山体进行巡逻。
三、镇、办事处干部(除指导组、督查组、巡逻组和个别留守岗位外)，都到卡点上参加现场管理。
四、驻村干部、村干部要做好本村的森林消防工作，主要包括：召开有关会议，传达上级有关指示精神，部署本村相关工作；发放有关宣传资料；签订有关责任书；落实本村痴呆人员监护人。
五、镇扑火队、各办事处、各村临时应急扑火队做好一切物资准备，随时待命。
六、值班人员负责上情下达、下情上报和电话记录工作。
二、宣传准备
一、组织发动。挨家挨户发放《告全镇人民书》、张贴XX市人民政府《关于做好清明节期间森林消防工作的通告》，召开有关森林消防工作会议，部署具体工作。
二、资料准备。由镇统一准备有关宣传资料及相关物资，包括学生回签卡、告全镇人民书、横幅标语、服装、打火工具等。
三、面上宣传。由驻村干部、村干部发放各种宣传资料，并通过悬挂横幅标语、张贴通告、书写刷新岩体标语、播放高音喇叭、出动宣传车等营造宣传氛围。
三、现场管理
护林员、村干部、镇（办事处）干部在各卡点实行现场宣传和管理。对上山人员进行登记，并向他们讲明上山的注重事项，没收或暂扣上山的香烛、鞭炮、打火机等火种火源。
四、扑火力量安排
一旦发生火情、火灾，守卡人员、村扑火分队和当地部分村民作为第一梯队首先投入扑火，专业队、巡逻队、村干部、作为第二梯队随时应急。明火有失控危险的，紧急召集镇、办事处扑火分队作为第三梯队参加扑火，同时动员当地所有壮年村民参加扑火。明火二小时未得到控制的，紧急动用镇预备役部队，并向市森林防火专业队请求支援，镇预备役部队和市专业队作为第四梯队参加扑火。禁止动员未成年人、老年人和残疾病人参加扑火。同时，注重扑火安全，防止人员伤亡。
清明节是祭祀、外出游玩等活动集中时间，也是森林火灾、交通事故、溺水事故等易发多发时段，为有效预防火灾、学生交通和溺水等事故的发生，现就做好清明节期间学校安全稳定工作安排如下：
一、组织好安全隐患排查整改工作。
各学校要进一步深化校园安全隐患大排查快整治严执法活动，放假前组织全体教职工开展一次校园安全自检活动，重点排查校舍、食堂、宿舍、实验室及校园各项设施设备的安全情况，发现问题要安排专人负责，建立台账，立即整改，确保把各类安全隐患和问题消灭在萌芽状态。
二、开展好安全主题教育活动。
各学校要利用安全课、主题班会、告家长书、黑板报等方式做好清明节前的学生安全教育工作，告知学生节日期间的.安全注重事项，增强学生安全意识。要根据节日特点，重点加强祭祀活动的用火安全、森林防火，外出活动的交通安全和防溺水安全等工作，进一步增强学生及家长的忧患意识，避免发生安全事故。
三、强化校园安全管理。
清明节期间，各学校要严格校园管理和治安防范，严格控制闲散人员进入校园。要关心学生的生活和学习，保证学生的安全和健康，要加强校园门卫值守和治安巡逻，强化对重点要害部位和场所的巡查监控，确保校园安全稳定。
四、抓好值班值守和信息报送工作。
清明节期间，各学校要严格执行假期值班制度，落实带班领导和值班人员，保持通讯畅通，一旦发生突发事件，要立即妥善处置并逐级上报。对谎报、瞒报、迟报和延报的学校要按照有关规定追究相关领导和责任人的责任。
清明节扫墓是我国传统民俗，我区群众上山扫墓多集中在清明节假期和节后周末，是野外用火最集中、森林火灾最容易发生的时段，此期间防火形势严竣，任务更重，为了更好地做好清明节期间森林防火工作，最大限度减少森林火灾损失，确保清明节期间我区森林资源和人民生命财产的安全，特制定本方案：
一、组织领导
为加强清明节期间森林防火工作的组织领导，指导和督察全区森林防火工作，成立区清明期间森林防火专项工作领导小组，区政府副区长、区森林防火指挥部指挥长程学晋任组长，区森林防火指挥部副指挥长、区林业和园林局局长徐文胜，区森林防火指挥部副指挥长、区人武部部长刘军，区委区府办副主任卢焰平任常务副组长，区林业和园林局分管领导、各镇（街）分管领导及相关单位领导任副组长，成员为区森林防火指挥部办公室及各镇(街)森林防火工作的负责人。领导小组下设办公室，承担领导小组的日常工作，设在区森林防火指挥部办公室(区林业和园林局)，办公室主任由区林业和园林局总工程师冯庆良同志兼任。
二、指导思想
全面贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，以确保森林资源和人民生命财产安全为中心，多渠道、多形式、全方位、大力度地开展森林防火各项工作，努力营造“森林防火，人人有责”的'浓厚氛围，全面提高社会公众的森林防火意识，最大限度减少森林火灾的发生，为维护生态安全和促进全区经济社会又好又快发展提供有力保障。
三、工作安排
（一）准备阶段（三月一五日—三月二五日）
主要任务：制定工作方案，下发通知，召开领导小组成员会议，布置工作任务，准备各种宣传装备物资器材和资料。
（二）实施阶段（三月二五日—四月三零日）
主要任务：组织区、镇（街）、村、社各级力量全面开展工作。
（三）总结阶段（五月一日—五月一零日）
主要任务：总结并上报市森林防火部门。
四、工作重点
(一)落实防火责任。各单位要切实加强领导，按照森林防火行政首长负责制的有关规定，切实抓好镇（街）、村、森林防火责任制的落实，完善镇级森林防火预案，采取班子成员分片包干等办法，将森林防火责任分解落实到村社，落实到山头地块。各单位要把当前森林防火工作作为一件大事要事来抓，对清明和春耕生产季节森林防火工作进行再动员、再部署和再落实。特别是镇（街）、村在抓好当前村级组织换届选举工作的同时，要高度重视森林防火工作，切勿麻痹大意，引发大的森林火灾。要严格森林防火责任追究，对山火多发的地方，果断追究有关人员的责任。森林火灾案件要从重、从严、从快查处，必要时挂牌督办。
(二)加大宣传力度。按《x区二零xx年清明节期间森林防火宣传工作方案》要求，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和宣传标语、宣传车等，大力宣传森林防火工作，切实提高群众的防火意识。
(三)严控火源上山。清明节期间，各镇（街）、相关单位及林地面积较大的村要在林区要道设立检查站，登记入山人员身份、车牌和手机号码，加强对入山人员的检查教育，果断把火种堵在山下林外。
(四)组织队伍巡山。各镇（街）、相关单位要根据墓地分布情况组织巡逻队（扑火队），佩戴红袖臂、携带扑火工具，在坟墓比较集中的地方巡逻，制止并及时扑灭火源。
(五)开展隐患排查。各镇（街）、有关单位对本区域森林防火重点地段进行隐患排查。
(六)队伍集合待命。区森林消防护林大队、镇（街）森林消防半专业中队要靠前驻防，进入高度战备状态，接到火情快速出击，重兵扑救，把山火消灭在萌芽状态。扑救山火时，要牢固树立以人为本、安全第一的思想，严格遵守科学扑灭森林火灾的原则，把扑火安全放在扑救指挥工作的首位。严禁组织未通过扑火训练的干部群众直接扑火。山火扑灭后，要认真清理火场，防止死灰复燃。
(七)落实防火物资。做好扑火装备、车辆、机具的检修和维护保养，补充扑火物资，加强通信设备管理，确保关键时刻拿得出、用得上。
(八)落实值班制度。实行二四小时值班制度和领导带班等制度，做好值班调度，做到在岗在位，各司其职，各负其责，及时报告火情。
(九)加强巡查督办。区林业和园林局派出督察检查工作组，到各镇（街）、相关单位进行巡查督办。各镇（街）、有关单位对督察检查工作组发现的问题要及时整改。
请各镇（街）、相关单位于三月二五日前将本单位相应工作方案上报区森林防火指挥部办公室。
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