危房改造工作自检报告
在日常生活和工作中,报告十分的重要,报告具有双向沟通性的特点。我们应当如何写报告呢?下面是小编帮大家整理的危房改造工作自检报告,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
镇农村危房改造工作在省、市、区领导的关心指导下,在区委、区政府的高度重视下,坚持以党的十八大为指导,按照“科学规划、统筹发展,政府引导、群众自愿,经济适用、确保公正”的原则,以求真务实的工作态度,结合我镇实际,积极创新工作方式,探索危改经验,充分调动群众积极性,狠抓部门配合,通过全镇干部群众的努力,现已完成二零xxx-二零xx年危房改造工作计划。根据省审计厅要求和市、区上级部门安排,为保障危改户的切身利益,我镇现对农村危房改造进行了一次全面的自检。现将自检情况报告如下:
一、成立自检工作小组
为确保检查工作顺利完成,安排部署检查工作,经镇党委、政府同意,我部门成立了以镇纪委书记方宏良领导为组长,镇城建办、财政所等相关部门为成员的检查组,对全镇一二个行政村所有危改户进行逐户检查。检查组深入到村采取一看新建房屋情况、二看建房户补助资金落实情况逐户检查的方式开展工作。主要对各村危改户进行逐户询问检查的方式进行,通过对危改户询问政策了解情况、建房情况、资金领取情况、工程质量等进行检查。
二、任务开展情况
梅街镇自二零xxx年开展农村危房改造工作至二零xx年共安排计划数六零六户,完成改造六零七户。二零xxx年下达我镇危房改造计划任务一零零户,安排分散供养五保户集中统建七零户,按照每户八零零零元标准补助,自建三零户,其中重建二五户、维修加固五户,根据区政府统一要求按照重建每户九零零零元、维修加固每户四零零零元予以补贴。二零xx年我镇共接到两批危房改造任务共一八零户,其中第一批八零户,安排低保户三六户、分散供养五保户八户、贫困户三五户,重建 三九户,维修加固四一户。补助标准为全区统一要求按照低保户、五保户重建每户一六零零零元、维修加固六零零零元,贫困户重建每户一零零零零元、维修加固 四零零零元;第二批一零零户,安排分散供养五保户集中统建一八户,自建八二户,其中重建二八户、维修加固五四户,补助按照国家标准执行;二零xx年危房改造任务共一五零户,安排低保户四零户、分散供养五保户七户、贫困户一零三户,其中重建八七户、维修加固六三户,补助按照国家标准执行。二零xx年我镇共接到两批危房改造计划任务共九六户,其中第一批五零户,安排低保一五户、分散供养五保户三户、贫困户三二户,重建二九户、维修加固二一户,第二批四六户,安排低保户一二户、贫困户三四户,重建二一户、加固二三户。二零xx年下达我镇危房改造计划任务一零零户,实际完成八一户,安排低保户三八户、五保户六户、贫困户三七户,重建房屋三二户、维修加固四九户。目前,我镇二零xxx年至二零xx年共五二六户已完成改造并通过验收合格的农户,补助资金按照补助标准足额拨付到农户的“一折通”帐户中,无挤占、截留、挪用等现象发生。
三、工作方案与保障措施
我镇制定了切实可行农村危房改造实施方案,明确实施农村危房改造村组及各任务数和对象,在实施过程中的各方面要求,危房改造对象的补助标准、申报程序和相关部门具体职责。确保危房改造工作抓到实处。
一、实施对象审查严格,过程公开。
我镇严格按照省、市、区工作要求,严格把好“最危险、最困难”危房户的审核关,杜绝优亲顾友现象发生,严格按照“个人申请、集体评议、乡镇审核、县级审批、签订协议”的规定程序,过程中坚持透明化,公开公示,接受群众监督。杜绝了不符合条件的人员申领危房改造资金。
二、严格资金管理,杜绝违法违纪行为。
我镇严格按照“封闭运行、专款专用、监督使用”的原则,严格监督资金使用。为进一步加强资金管理,我镇农村危房改造补助资金发放严格按照“一折通”进行,实行“一折通”进行兑现,确保补助资金足额落实到户,从根源上防止了冒领、带领危改资金的情况,维护农民群众根本利益。目前,我乡已将到位补助资金按照补助标准足额拨付到农户的“一折通”帐户中,无挤占、截留、挪用等现象发生。
三、安全施工,严管质量
在整个建房过程中,施工人员严守操作规程,强化安全意识,没有发生任何安全事故。在平时工作中,由各包村工作组加强技术指导,以保证建筑工程质量保证;发放危改资金明白卡。做到全程公开,全员告知。
四、加强督检,及时整改
在危房改造过程中,我镇组织人员对危改工作情况进行督促检查,一旦发现问题,要求各包村干部督促并帮助农户立即进行整改落实。
五、加大宣传,保证稳定
由于农村危房改造危工程是一项民生工程,因此在实施农危改工程过程中,有镇政府统一培训,各村均有专人宣传,让群众熟悉了解国家政策,对未能取得补助的农户更是主动上门做思想工作,防止上访事件发生。
四、自检自纠
一、农村危房改考虑到农村实际情况,我镇有少部分危改户由于家庭人口较多或原修缮老屋面积较大,超过文件规定的一五零平方米的情况。
二、二零xx年度为了配合美好乡村建设,我镇在危房改造过程中对美好乡村建设点进行适当倾斜,增加了刘街社区和潘桥社区共九三户危房改造计划,用于美好乡村中心村农房的建设与改造。我们将进一步完善相关资料。
三、为了解决敬老院建设和房屋改造资金困难,我镇二零xxx年和二零xx年分别安排了七零户和一八户分散供养五保户进行集中统建,所有危改资金均专款专用。
四、除二零xxx年及二零xx年上级补助资金为八零零零元/户,因缺乏配套资金,未能按规定标准执行以外,其他的都严格按国家标准进行补助资金的打卡发放。
今后我镇在危房改造实施的过程中本着“把实事做好,把好事做实”的工作思路,持续加大对危改工作的投入力度,组织对危房改造工作人员的培训,加大危房政策的宣传,严格执行危房改造项目的准入条件、规范程序、实施要求和补助标准。同时按照文件精神要求进一步完善规章制度,阳光操作,使农村危房改造这一惠民生、得民心的中央惠农政策真正落到实处。
为深入贯彻《党的群众路线教育实践活动“四风”突出问题专项整治任务实施方案》和《XX市关于党的群众路线教育实践活动“农村危房改造”专项整治方案》文件精神,根据《全县第二批党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案》以及省市住建部门有关文件要求,我局从二零xx年五月中旬起,组织人员对全县乡镇农村危旧房改造工作进行专项整治。现将有关情况报告如下:
一、任务落实情况
二零xx年,省下达任务数一七零零户,我县落实二五九一户,其中新建二零xx户,修缮五一零户,二零xx年底已全部竣工入住。二零xx年,省下达任务一一零零户,已确定对象一一四三户,其中整村推进村南桥乡永塅村八一户,已全面开工,竣工五二户。
二、存在的问题
通过进行全面的自检自纠及专项整治行动,主要存在以下四个方面的问题:
一是宣传发动不深入。尽管各乡镇都做了大量的宣传发动工作,但在评定、落实危改对象、补助标准问题上、危改条件、认定程序、审核把关等环节宣传不到位,少数村组及农户对政策了解不深不透,存在把握不准确的现象。
二是政策公示不到位。按照政策程序要求,在对象确定,危改政策和补助标准“三项公开”,各环节必须建立健全的公示制度,将补助对象基本信息和各审查环节的结果在村务公开,乡镇政务栏张榜公示,通过自检自纠和专项整治有四一户在对象确定程序上走过场,公示不到位。
三是存在拆户分户现象。今年七月份,我县要求乡镇开展对二零xx年以来农村危房改造资金落实情况进行了自检自纠,摸查出拆户分户的有二九户。
四是存在资金套取现象。在资金管理使用方面,虽然三令五申明文规定禁止任何单位和个人采取任何形式套取挪用惠农资金,通过自检自纠及专项整治,仍然有余坪乡市里村套取二万元危改资金挪作他用。
三、整改措施
针对以上存在的四个问题,局党委召开了专题会议,明确了整改措施,具体了责任人,并分项进行了整改:
一是层层落实工作责任。我们把抓好农村危房改造专项整治作为重点工作布置,召开专题会议,明确专人负责,并将整改会议精神传递到乡镇、到村、到组。采取不同形式的宣传措施,对不符合“四个一律”(即不符合政策条件的、未按程序操作的、不是当年新建或加固的及资金拨付卡册不相符的情形)的一经查实,一律取消危改补助资金,使危改政策宣传纵向到边,横向到角。同时,各乡镇向县危改办递交责任状,农户与村委会、乡镇签署诚信书,做到了层层有责任,户户有人管。
二是建立长效工作机制。根据农村危房改造任务数,严格按照实施标准和条件,对筛查后的危房户逐一进行实地核实,在确定危房改造对象上,制定完善的制度,实行“阳光”操作。并按照 “户主自愿申请、村委会和调查小组调查核实、村民代表会议评议、村委会张榜公示、乡镇审核、县审批、与农户签订协议、县监督”程序进行。
三是完善镇村公示程序。公示不到位的四个镇未公示的四一户,下发整改通知书,要求各乡镇督促各村在一五天内重新在村务公开栏进行公示。对在农村危房改造程序上走过场、不真实的予以果断取缔。
四是建立信访受理登记。针对少数乡镇违规操作,群众意见大,上访投诉增多的的问题。县危改办建立农村危房改造接待登记台账,对来信来访的意见认真采集登记,做到与乡镇及时对接,处理结果及时反馈。
五是发挥乡镇主体作用。协同纠风办、减负办下发整改通知,督促乡镇村将所拆户分户资金整合落实到位,对极少数村农村危房改造资金拆户分户的二九户的相关村干部、镇办村干部由乡镇纪委监察室作戒勉谈话,数量较多的由乡镇长约谈。
六是强化纪检监察作用。针对余坪乡市里村套取挪用农村危改资金二万元,县纪委已受理并责成,该乡纪委立案调查,现已对市里村支部作出严重警告处分,责成乡纪委收缴补助资金上交县纪委,坚持边查边改,做到令行禁止。
四、下一步工作建议
一是进一步强化组织领导。农村危房改造是一项民生工程、惠民工程,是县委、县政府为民办实事工程,也是年终绩效考评的重要内容指标。建立健全主要领导牵头抓、分管领导直接抓、各有关单位协抓共管,一级抓一级、层层抓落实的工作机制,为农村危房改造推进工作提供坚强有力的组织保障。
二是进一步提高工作效率。加强危改办建设,配足配齐工作人员,保证农村危房改造推进工作有人做,有人落实。同时,要按照规定落实好工作经费,保证农村危房改造办公室工作正常高效运转。
三是进一步加强资金监管。要健全资金管理制度,加强财政监督、审计监督和社会监督,任何单位和个人都不得挤占、截留、挪用危房改造资金。
四是进一步规范审批程序。各乡镇要严格按照补助审批程序办事,认真执行三级评议、公示和“五级告知”制度。
五是进一步加大联合整治。由县纪委牵头,建立联席会议制度,会同住建、审计、财政等部门组成专项整治工作组,定期召开部门联席会议,研究农村危房改造专项整治有关工作,查处农村危房改造工作不正之风。
根据县农村危房改造领导小组办公室通知要求,现将我乡二零xx年第二批农村危房改造情况报告如下:
一、 基本情况
二零xx年我乡的农村危房改造第二批任务指标为五零户。任务下达后,乡党委政府对这项任务高度重视,于四月二零日召开了全乡民生工程实施会议,并成立了由乡长任组长的领导小组,制定下发了《卧佛寺乡二零xx年第二批农村危房改造工作实施方案》,明确了危房改造的计划任务,签订了责任书。会议研究决定第二批任务在祁家沟村进行。目前,所有改造工程已全部完成。
二、实施情况
一、领导组织机构建立及运转情况。祁家沟村委会相应成立了领导小组,制定了方案,明确了专门工作人员,并按时上报各类信息,及时整理危房改造影像资料。
二、危房改造对象确定审批情况。我们通过乡民政所,准确了解掌握了该村的五保户低保户、贫困残疾人员和其它困难户的基本情况,然后按照农户自愿申请、村委会评议、乡镇审核的程序来确定,确保了政策公开、对象公开、补助标准公开和民主评议,全方位接受社会监督,无虚报假报现象。
三、档案建立与管理情况。我们对祁家沟村危房改造工作进行了统一登记造册,建立台账,一户一档,资料齐全,规范管理,同时,及时完成了系统录入上报工作。
四、危房改造施工情况。祁家沟村地处山区,房屋结构大部分为土坯房,修建于五、六十年代。被确定为危房改造的农户,房屋质量都是相当差的。根据实际情况,我们确定了统一施工的方式,然后针对各户具体情况,再制定实施方案,由专业建筑工程队统一进行维修加固。
三、存在问题
我乡第二批五零户危房改造任务已全部完成,但是全乡需要改造的住户还有相当一部分,缺口很大,难以平衡,档案管理工作还有不足之处,影像资料也不完全合乎要求,在以后的工作中,我们一定加以改正。
我区农村危房改造工作在市委、市政府的精心指导下,在区政府的高度重视和统一部署下,以政府主导、规划引导为原则,以群众为主体,精心组织、明确责任、加强领导、统筹推进,积极推进农村危房改造工作的进度,现取得了初步成效,为更好的开展后续工作,取得更大的成效,我们对农村危房改造工作进行了严格的自检。现将有关情况报告如下:
一、工作目标任务
二零xx年,我局负责全区农村危房改造工作,任务数为一零零户。预计年底将全面完成目标任务。
二、工作落实情况
今年上半年,农村危房改造工作已经由区民政局负责正式移交由区建设局负责。目前已有二三户农村危房改造开始动工。
三、主要做法
农村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是各级党委、政府和广大人民群众高度关注、关心的要事,是惠及百姓、恩泽子孙、促进农村经济发展的实事,也是一件刻不容缓、当前迫切需要解决的急事。实施农村危房改造工作,我们采取了一系列行之有效的措施来稳步推进这项工作。具体做法是:
(一)领导重视,明确责任,实施责任追究制。
我区对抓好农村危房改造工作高度重视,把它作为办实事、惠民生、得民心的主要工作来统筹安排。五月二七日,区政府常务会正式明确农村危房改造工作由区民政局调整为区住建局负责。我局接手工作后,迅速安排部署,根据有关文件精神,调整原有的农村危房改造领导小组,成立新的领导小组队伍,建立专人专门负责机制,并上报专员名单,明确责任。实行分管领导抓落实,村级干部抓宣传,入户宣传农村危房改造工作的有关精神,对督促未到位、没有按时间和任务完成的工作人员,进行责任追究。
(二)认真做好农村危房改造前期准备工作
一、认真开展调查摸底工作。我局接手相关工作后,局领导亲自带队采取进村入户的方式,加强对农村危房改造政策宣传,在各村自检的基础上,组织调查组逐村一一调查核实,对自愿进行农村危房改造对象有了初步了解,对全区农村住房困难家庭有了初步了解。
二、认真筛选确定危房改造项目对象户。根据我区今年的农村危房改造任务数,严格按照实施标准和条件,对筛查后的危房户逐一进行实地核实,在确定危房改造对象上,制定完善的制度,实行阳光操作,严格按照户主自愿申请、村委会和调查小组调查核实、村民代表会议评议、村民委员会张榜公示、乡人民政府审核、区住建局审批、与农户签订协议、区监督程序进行。使危房改造工作深入人心,树立了良好的社会形象。
三、对二零xx年前农村危房改造工程进行了现场检查与学习。工作移交后,我局在局领导的带领下,组织负责工作人员,去往年的农村危房改造工程的现场进行了实地考察与学习,借鉴与学习好的经验,发现缺点,避免今后的工作中延续缺点,做到不浪费国家资源,以科学发展的目光看问题。
xx市住建局:
二零xx—二零xx年我乡农村危房改造工作在市委、市政府的高度重视和统一部署下,在市住建局精心指导下,以“政府主导、规划引导”为原则,以群众为主体,精心组织、明确责任、加强领导、统筹推进,积极推进农村危房改造工作的进度,现取得了初步成效。为更好的开展后续工作,取得更大的成效,我们对农村危房改造工作进行了严格的自检和总结。现将有关情况报告如下:
一、农村危房改造实施及资金落实情况
我乡二零xx年度危房改造指标任务数一五户,实际完成指标数一五户;二零xx年度危房改造指标任务数一三户,实际完成指标数一三户;二零xx年度危房改造指标任务数二零户,实际完成指标数二零户。其中新建三五户,买房四户,维修加固一户。各村采取“一事一议”进行评议,逐户核查,张榜公示,确定了危房改造农户。截至目前,二零xx年度第二批危房改造一五户补助资金已全部兑现,二零xx年度第危房改造一三户补助资金未划拨到账,致使补助资金无法兑现。二零xx年度危房改造二零户还未检查验收。
二、主要做法和措施
一是加强领导,明确各级职责。乡党委政府把农村危房改造工程纳入重要议事日程,成立了由乡长任组长,财政、民政、国土、村建等有关部门负责人及驻村干部为成员的农村危房改造工作领导小组,加强对此项工作的领导协调指挥。明确工作职责,一级抓一级,层层抓落实。
二是加强宣传,发挥群众主体作用。通过召开村民代表会、群众会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,让广大农民群众自愿进行危房改造。通过大量的思想工作和政策宣传,积极协调帮助解决建房户的实际困难,激发了他们积极投身农村危房改造的热情,发挥群众的主体作用。
三是注重审核,选准危改对象。在确定危房改造对象上,实行阳光操作,严格按照“户主申请、村委会和驻村干部调查核实、村民代表会议民主评议、村民委员会张榜公示、乡政府审核申报”五个程序进行,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下。对确定的危房改造农户的经济状况及住房受损程度等,认真分析研究,确定新建或维修加固等改造形式。
四是科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设、有特色”的原则,从改善人居环境、改变农村面貌的实际出发,把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与乡村规划和环境整治相结合,与通电、通路、通水、方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,突出特色,着力风貌打造。
五是注重质量监管,严把验收关。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点,要求建房户限期整改确保了工程进度和质量。由村规办、驻村领导、驻村干部及村支两委负责人亲临现场对危改工程进行验收,并逐一签字。
三、工作成效
一是改善了农村困难群众居住条件。按照现在的改造速度,农村困难群众居住条件将得到极大的改善,困难群众基本可以告别危房,因自然灾害而发生居住不安全的情况将有效减少,实施危房改造是一项德政工程,是为群众排忧解难的一项民心工程。
二是转变了农村群众的.居住观念。农村危房改造工程的实施,有力地促进了群众的建房观念的转变,极大的调动了农村建房的积极性,农村有一定经济条件的农民参照生态文明家园图纸和标准建造房屋。
三是密切了党群干群关系。在农村危房改造工作中,帮助群众解决建房过程中碰到的问题,群众从中感受到了党和政府的关怀。老百姓变富裕了,密切了党群干群关系,提高了党和政府在群众中的威信。
四、存在困难和问题
有的危改户自身积累较少,加上本级财力有限,危改资金不足部分难以解决。许多需要改造的危房得不到资金支持,从而难以启动改造。
xx市xx乡人民政府
二零xx年二月一二日
xx乡农村危房改造工作在省、市、县领导的关心指导下,在县委、县政府的高度重视下,坚持以党的十八大为指导,按照“科学规划、统筹发展,政府引导、群众自愿,经济适用、确保公正”的原则,以求真务实的工作态度,结合我乡实际,积极创新工作方式,探索危改经验,充分调动群众积极性,狠抓部门配合,通过全乡干部群众的努力,现已圆满完成xx年危房改造工作。为保障危改户的切身利益,我乡对xx年农村危房改造进行了一次全面的自检。现将自检情况报告如下:
一、成立自检工作小组
为确保检查工作顺利完成,安排部署检查工作,经乡党委、政府同意,我部门成立了以政府乡长、党委副书记李华锋领导为组长,乡纪委、农业综合服务中心等一零相关部门为成员的检查组,对全乡六个行政村所有危改户进行逐户检查。并确定了检查方式和内容。
检查方式:检查组深入到村采取一看新建房屋情况、二看建房户补助资金落实情况”逐户检查的方式开展工作。
检查内容:主要对各村危改户进行逐户询问检查的方式进行,通过对危改户询问政策了解情况、建房情况、资金领取情况、工程质量等进行检查。
二、基本情况
xx乡xx年经县委、县政府批准共实施四零九户农村危房改造任务。均为二级危房改造,现已全面竣工。
资金筹集与补助标准。在资金筹集方面,我乡农村危房改造按“农户自筹为主、政府补助为辅”的原则,全乡六个行政村,四零九户危改户均为二级危房改造户,财政补助金为每户xx元。县财政第一期拨付补助资金一八八一四零零万元,每户到位资金四六零零元。第二期拨付补助资金一一零九七九零万元,每户到位资金二七零零元。现已全部落实到农户手中。
制定切实可行工作方案,确保危房改造工作抓到实处。
我乡制定了农村危房改造实施方案,明确实施农村危房改造村组及各任务数和对象,在实施过程中的各方面要求,危房改造对象的补助标准、申报程序和相关部门具体职责。
实施对象严格审查,杜绝优亲顾友现象发生。
我乡严格按照省、市、县工作要求,严格把好“最危险、最困难”危房户的审核关,杜绝优亲顾友现象发生,严格按照本人申请,村民评议,张榜公示,村审查,乡级审定的要求,过程中坚持透明化,张榜公布,接受群众监督。
严格资金管理,杜绝一切违法违纪行为。
我乡严格按照“封闭运行、专款专用、监督使用”的原则,严格监督资金使用。为进一步加强资金管理,我乡农村危房改造补助资金发放严格按照“一折通”进行,进入涉农补贴网,实行“一折通”进行兑现,确保补助资金足额落实到户,维护农民群众根本利益。
目前,我乡已将到位补助资金按照补助标准足额拨付到农户的“一折通”帐户中,无挤占、截留、挪用等现象发生。
三、取得的成效
村容村貌明显改观。农村危房改造与移民搬迁相结合、与新农村建设相结合、与公路沿线村寨治理相结合,随着一间间破房、危房被拆除,一堵堵垮塌墙被整理修复,一条条便道被硬化,一栋栋新房的建成,村容村貌发生了明显变化,群众生活环境得到了明显改善,群众的精神面貌和卫生习惯也有了明显的变化,乡风文明蔚然掀起,危房改造成为推动社会主义新农村建设的重要组成部分。
党建堡垒更加坚固。农村危房改造工程的实施,体现了党和政府全面落实科学发展观的真情行动,广大党员积极投身危房改造,动员群众,宣传群众,组织群众,为困难群众解决实际问题,时时处处凸现出党的基层组织的活力,进一步密切党群、干群关系,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。
干部作风得到锤炼。在农村危房改造工作中,干部职工以对党和人民高度负责的态度,以强烈的责任感和事业心,真诚地倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,他们不分白天、黑夜,没有周末,夜以继日、奔波在群众中,切实为危房改造户排忧解难;他们抓时间,抢进度,发扬了不怕苦、不怕累的精神,顶烈日,冒风雨,忍饥饿,工作一丝不苟,赢得了群众的赞许和好评,大大提高了群众的满足度。
四、存在问题
一、农村危房改造工作经费紧张、人力资源不足,工作难度大。
二、一些较边远的村寨运输成本高,部分无地材的村寨购买材料的成本高,加重了危改户的经济负担。
我区农村危房改造工作在市委、市政府的精心指导下,在区政府的高度重视和统一部署下,以“政府主导、规划引导”为原则,以群众为主体,精心组织、明确责任、加强领导、统筹推进,积极推进农村危房改造工作的进度,现取得了初步成效,为更好的开展后续工作,取得更大的成效,我们对农村危房改造工作进行了严格的自检。
一、工作目标任务
二零xx年,我局负责全区农村危房改造工作,任务数为一零零户。预计年底将全面完成目标任务。
二、工作落实情况
上半年,农村危房改造工作已经由区民政局负责正式移交由区建设局负责。目前已有二三户农村危房改造开始动工。
三、主要做法
农村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是各级党委、政府和广大人民群众高度关注、关心的要事,是惠及百姓、恩泽子孙、促进农村经济发展的实事,也是一件刻不容缓、当前迫切需要解决的急事。实施农村危房改造工作,我们采取了一系列行之有效的措施来稳步推进这项工作。具体做法是:
(一)领导重视,明确责任,实施责任追究制。
我区对抓好农村危房改造工作高度重视,把它作为办实事、惠民生、得民心的主要工作来统筹安排。五月二七日,区政府常务会正式明确农村危房改造工作由区民政局调整为区住卡局负责。我局接手工作后,迅速安排部署,根据有关文件精神,调整原有的农村危房改造领导小组,成立新的领导小组队伍,建立专人专门负责机制,并上报专员名单,明确责任。实行“分管领导抓落实,村级干部抓宣传”,入户宣传农村危房改造工作的有关精神,对督促未到位、没有按时间和任务完成的工作人员,进行责任追究。
(二)认真做好农村危房改造前期准备工作。
一、认真开展调查摸底工作。我局接手相关工作后,局领导亲自带队采取盔村入户的方式,加强对农村危房改造政策宣传,在各村自检的基础上,组织调查组逐村一一调查核实,对自愿进行农村危房改造对象有了初步了解,对全区农村住房困难家庭有了初步了解。
二、认真筛选确定危房改造项目对象户。根据我区今年的农村危房改造任务数,严格按照实施标准和条件,对筛查后的危房户逐一进行实地核实,在确定危房改造对象上,制定完善的制度,实行“阳光”操作,严格按照“户主自愿申请、村委会和调查小组调查核实、村民代表会议评议、村民委员会张榜公示、乡人民政府审核、区住卡局审批、与农户签订协议、区监督”程序进行。使危房改造工作深入人心,树立了良好的社会形象。
三、对二零xx年前农村危房改造工程进行了现场眷查与学习。工作移交后,我局在局领导的带领下,组织负责工作人员,去往年的农村危房改造工程的现场盔行了实地考察与学习,借鉴与学习好的经验,发现缺点,避免今后的工作中延续缺点,做到不浪费国家资源,以科学发展的目光看问题。
四、完善各项制度建设。在组织专员开展农村危房改造工作的相关政策、技能、管理的学习和培训基础上,制定并完善相关政策,形成了农村危房改造审批制度、公示制度、农户档案管理制度、专项资金管理制度,并完善监管,制定了督查、自检与绩效评价制度,群众意见反馈机制等。这一系列制定的形成,为后续工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
(三)抓落实,确保全面完成农村危房改造任务。
一、科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设”的原则。把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与乡村规划和环境整治相结合,与方便群众生产生活相结合。为新建房农户提供图集,并且要求农户按照国家有关政策严格控制建筑面积,在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,为推动新农村建设、促进农村经济发展打下基础。
二、加强督促,确保改造工程质量和进度。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,在对象确定后,危改领导小组定期不定期对危改工作进行督查,了解改造工程中存在的问题。向建房户传授建房知识,深入建房点查看建房工程质量,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点要求建房户限期改正,确保了工程进度和质量。
三、制定优惠政策,大力支持危房改造工作顺利实施。在危房改造过程中,各部门提供了力所能及的帮助。国土部门在宅基地审批上,做到特事特办,不但简化办事程序,而且给予减免费用,林业、电力等部门都为危房改造工作开绿灯,让老百姓得到了实实在在的实惠。
四、建立台账资料。为方便查询,我们按照上级要求,我们对各户都建立了纸质档案,一户一档,批准一户、建档一户,并建立填写花名册,将本年度申报的农户资料录入信息系统,以保证信息档案的及时性、全面性、真实性与准确性。
四、存在的困难和问题
一是我区贫困面大,贫困度深,危改户自身积累较少,除国家补助外,需要危改户自筹大部分的资金,给他们带来了新的负债。
二是农村危房改造补助资金少,项目投入单一,发放资金有限,难以满足群众需要。
一、工作开展情况
为确保自检工作顺利进行,乡党委、政府召开专题会议研究工作事项,成立自检工作小组,组织乡村干部四零多人对全乡一二个行政村所有危房改造农户进行逐户检查。
(一)自检时间:一零月一四日至一零月一五日。
(二)自检方式:每个行政村安排三名工作人员,采取“一查档案资料,二看新建房屋情况”等逐户检查的方式开展工作。
(三)自检内容:主要针对危房改造工程中存在的部分村庄规划布局不合理、违背自然规律、巷道建设粗制滥造、主体房屋室内外粉刷粗糙、外墙面瓷砖空鼓现象等质量问题。
二、乡镇自检结果
自检小组根据《幸福村庄示范点建设改造技术标准》、《西吉县农村危房改造方案》及单项工程技术标准,精心组织、认真对照检查。
(一)我乡已开工建设危房改造村庄规划基本合理。
(二)主体房屋室内外粉刷光滑、平整,未发现外墙面瓷砖空鼓等质量问题。
(三)今年整村推进村新开工建设村道三条,其中黄岔村两条总长度二公里,大岔村一条总长度一公里,均为水泥硬化道路,路面宽三米,混泥土厚度二零公分,新修道路质量较好。
三、存在的问题
(一)仍有部分巷道没有硬化,主要原因是农户房屋之间间距过窄,巷道分布不规则,施工难度大,目前正在协调解决。
(二)绿化项目目前正在筹备当中,准备于明年春季开工建设。
(三)供排水及路灯的安装还未开工,主要原因是目前资金缺口较大。
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