有关民政工作调研报告范文
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一、县乡镇民政办现状
从总体上看，近年来，在各乡镇党委、政府的重视下，我县乡镇民政工作得到一定加强，民政助理员队伍结构得到一定改善，基层民政干部的综合素质逐步提高，民政工作调研报告。大部分民政助理员工作能勤勤恳恳，任劳任怨，安心热爱本职工作，整个民政干部队伍基本稳定。但是，随着民政业务的深化发展，以及民政信息化建设的推进实施，面对民政工作量的不断增加，民政办规范化水平不对称，民政助理员人员数量不足、整体力量薄弱，与民政工作面临的新形势新任务不适应等问题日益凸现。这些问题如不及时解决，将影响和制约整个民政事业的发展。从调查了解情况看，目前在乡镇民政办规范化建设方面主要存在以下情况：
(一)专职民政助理员配置不足，兼职情况比较突出。
一是民政办人员力量不足。全县现有人口四九.一万，目前二二个乡镇有民政助理员五三人，其中：属专职的仅三三名、兼职的二零名;男性三二人、女性二一人;公务员有二零人、参照公务员管理人员四人、事业编制二七人、临时人员二人。在二二个乡镇当中，只有一名助理员的乡镇有三个，分别是茶地、珊瑚、太拔;有二名助理员的乡镇有一三个;有三名及以上助理员的乡镇有六个。二是兼职情况比较突出。民政助理员极大部分助理员都兼职乡镇残联等工作，并同时负责包村(居)等中心工作。专职民政干部缺口较大，个别乡镇民政助理员配备与人口规模不相称的矛盾十分突出。
(二)民政干部队伍结构不合理，出现“四偏”现象。
一是年龄偏大。由于长期以来对民政工作的职能、任务熟悉上存在误区，极大部分乡镇在配备民政助理员时，把那些退居二线的老同志充实到了民政工作岗位。在目前在现有民政办工作人员五三人中,三零周岁以下的'四名，占七.六%;三零-四零周岁的一五名，占二八.三%;四零周岁以上三四名,占六四.一%。最大的已达五八周岁。二是学历层次偏低。在民政助理员队伍中，工作前学历为中专以上的二八人，占五二.八%;工作前学历为大专以上的只有四人，仅占七.五%。部分干部通过党校、电大、网络教育后，目前初中及以下学历的七人，中专(含高中)学历的二四人，大专学历的一六人,大学本科学历的六人。三是新手偏多。民政助理员队伍不够稳定。工作时间长的均为一些年纪大的同志，调整岗位比较频繁,从事民政工作一年以内的有一零名(其中四名刚上任民政办主任)，二—三年的有七名，五年以上的有二六名，最长时间二三年。新接触民政的同志由于民政工作量大、业务性强，一时难于适应。四是民政院校或民政管理专业毕业的人员比例偏低，目前全县二二个乡镇民政办工作人员中，仅有一人毕业于省民政学校，占总人数的一.九%，与当前民政工作要求的社会工作者比例相差较大。
(三)民政干部队伍的素质与民政工作面临的新形势、新任务不相适应。
一是部分干部缺乏改革创新意识和开拓进取精神，工作思路和方法陈旧，习惯于老一套的思路和方法，对新形势下民政工作面临的新情况、新问题缺乏研究和思考。对民政的地位、职能和任务停留在以前狭义的熟悉上，适应并融入现代民政反应比较缓慢。特别是随着民政信息化建设的推进，难于适应用现代手段做好民政工作，三零%以上的助理员由于各种原因还不会操作使用电脑，六零%以上的助理员不会网上办事,大部分乡镇民政干部无法较熟练使用电脑办公。二是少数干部工作责任性不够强，主动性不够。“上为国家分忧，下为百姓解愁”的民政宗旨和爱岗敬业精神不够牢固，个别不安心本职工作，怕繁、怕难、怕苦的情绪时有流露，作风不扎实，造成工作质量的不稳定。三是少数干部由于年龄、自身学习、身体状况等因素，加上大部分民政助理员没有参加系统的民政业务培训，对民政有关法规、政策和业务知识缺乏钻研，掌握了解不深;面对面广、量大、实打实的民政工作，无法经常性入村入户了解实情，在及时完成任务方面有些力不从心，难于胜任其工作。
(四)乡镇民政办办公环境普遍较差，与民政对象的需求相差较大。
一、乡镇民政办办公场所情况。据调查，全县有一七个乡镇民政办的办公室属于独立办公室，有五个乡镇民政办的办公室属于非独立办公室。大部分乡镇民政办没有救灾物资仓库。只有八个乡镇民政办的办公室所处房屋建于二零零零年以后，部分乡镇民政办还在七零年代建成的破旧简陋房屋办公。大部分乡镇只有一间办公室，且只有二零-三零平方米，最小的只有一零平方米。办公场所普遍偏窄，不适应当前新形势下的民政工作要求。
二、乡镇民政办办公设备方面。(一)二零一零年县民政局为乡镇民政办配备的电脑、打印机和数码相机使用情况：①目前电脑可正常使用的有一八个乡镇，不能正常使用的有四个乡镇(其中被乡镇政府挪作其他部门使用的有二个乡镇，分别是步云、泮境)。此外，有七个乡镇的计算机不能上互联网。②打印机可正常使用的有一三个乡镇，不能正常使用的有九个乡镇(其中被乡镇政府挪作其他部门使用的有二个乡镇，分别是步云、泮境)。③数码相机可正常使用的有一零个乡镇民政办，不能正常使用的有一二个乡镇(其中有一个乡镇的数码相机被盗)。(二)配备复印机、传真机、电话、空调、风扇、交通工具情况：二二个乡镇均未配备复印机、传真机。已配备电话的有八个乡镇。只有一个乡镇安装有空调。有九个乡镇有电风扇。所有二二个乡镇均未配备交通工具。(四)配备办公桌椅、档案橱情况：办公桌椅不但很不规范、整洁和统一，而且数量偏少，其中办公桌椅二零零三年以后购买的有六个乡镇，大部分乡镇是九零年代甚至是七零年代购买的。档案橱大部分是七零、八零年代购买的，不但数量偏少、陈旧简陋，且大部分是木质档案橱，只有三个乡镇是铁质档案橱，与当前民政工作的档案、文件量极不适应。
三、乡镇民政办制度上墙情况。有七个乡镇没有做到制度上墙。有上墙的乡镇，除才溪镇外，其他绝大多数乡镇只简单张贴工作职责、没有办事程序，且不少还是八零、九零年代上墙的制度，既不整洁，又不规范，影响办公场所环境美观。
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