市发展和改革局二零一九年工作总结范文及二零一九年工作计划9Nf中文字网
xx年是我市灾后重建工作的重要一年,也是最为艰苦的一年。我局在市委、政府领导下,发挥新时期##精神,攻坚克难,用科学发展观全力推进灾后重建,在恢复发展我市社会、经济各个方面,取得了一定成绩。现将我局一年来开展的主要工作,简要总结
一、xx年
工作总结
(一)编制下达了《##市xx年国民经济及社会发展计划》
今年,全局紧扣“两个加快”、“三年全面恢复,五年提升跨越,八年全面小康”和“保增长保民生保稳定”工作主线,抓住机遇,加快城乡经济社会重建,促进全市经济社会加快发展、科学发展、全面振兴。落实科学发展观,以灾后重建项目实施统揽经济社会发展全局,坚持工业强市战略,着力产业恢复和结构调整,推进农业产业化进程,大力发展服务业,加快农房重建和城镇居民住房重建,扩大消费和投资需求,促进民生和社会事业和谐发展,加强生态建设和节能减排,着力改善和提高人民生活水平。我局认真编制和下达了《##市xx年国民经济和社会发展计划》。安排下达了xx年全市经济和社会发展的各项指标,并就指标安排的有关问题作了说明。全年gdp计划一三零亿元,预计全年完成一三零亿元,完成计划一零零%,一般预算收入计划一.九六亿元,预计完成二.七亿元,完成计划一三七.七五%,固定资产年初计划一六六亿元,预计完成一六六亿元,完成计划一零零%,社会消费品零售额计划二二.五二亿元,预计全年完成二九亿元,完成计划一二八.七七%。
(二)全力推进灾后重建,切实做好项目管理跟踪服务工作灾后重建项目和重建资金总体完成情况。四川省共下达我市灾后重建项目一二三九个,计划总投资四零二亿元,按照中央提出“力争在两年内基本完成原定三年的重建项目任务”及省市提出的在xx年一零月前完成重建任务八五%的要求,xx-xx年我市需完成二四七亿元。截止一零月三一日,我市本年度开工项目六六一个,完工项目五九七个,完成投资一一一.五三亿元;自xx年灾后重建以来已开工项目八五一个,完工项目六四一个,累计完成投资二二一.一五亿元。城乡住房建设累计完成投资一六一.五五亿元。城镇体系建设累计完成投资一.二八亿元。农村建设累计完成投资零.五一亿元。公共服务设施建设累计开工项目一五零个,累计完工项目七八个,累计完成投资一六.三三亿元。其中:教育累计完成投资一二.四四亿元;医疗卫生累计完成投资三.一五亿元。基础设施建设累计完成投资六.四九亿元。生产力布局与产业调整累计开工项目四二七个,累计完工项目三零五个,累计完成投资二三.零二亿元,其中工业累计开工一五九个,累计完工七一个,完成投资二二.五亿元;商贸服务累计开工二一七个,累计完工二零三个,累计完成投资四.八一亿元。
二、全力落实中央灾后重建基金。通过我市编制灾后重建规划和我们积极申请、全力落实,我市纳入中央重建基金数为五二.四亿元,其中:城镇体系建设七.零七亿元;农村建设五.一六亿元;公共服务设施建设一零.二一亿元;基础设施建设八.八五亿元;生产力布局与产业调整一五.九四亿元;防灾减灾一.七三亿元;生态恢复三.三八亿元;精神家园零.零九亿元。到目前,四川省第二批重建项目基金预算共一一.六二零四亿元已下达到我市。
三、加强对拟拼盘使用中央资金项目的管理,为援建工作服好务。为了尽快完善拟拼盘使用中央资金项目的概算调整手续,四月份市由发改局、监察局、财政局等部门共同组成工作组,对一六个镇乡前期已援建项目的建设规模、投资、前期手续完善等情况进行调查了解,调查八五个项目。并与江苏援建方协调、沟通,全方位加强对中央资金项目的管理,特别是拼盘资金的使用,确保中央资金用好,并多次到镇乡了解援建项目情况,做好对援建项目认真服务工作,促进灾后恢复重建工作的顺利开展。
四、抓好项目审批、推进项目建设。坚持以项目为核心,深化项目前期工作,加大项目推进力度,对重点重建项目,会同国土、环保、规划、建设等审批部门实行并联审批,并按照省、市“提速不越轨,加快不违规”的要求,加快项目审批进度,确保项目按时开工。截止一零月底,我市已立项批复项目总数四零零个,计划总投资六五.九八六六亿元。 其中城乡住房二五 个,城乡体系建设六三个,农村建设二一个,公共服务设施建设一四一个,基础设施建设七五个, 生产力布局和产业调整二七个,防灾减灾二一个、生态恢复二六个、精神家园一个。截止一零月底,企业投资备案项目四二零个,计划总投资五八.二五四八亿元;核准项目八个,计划投资一.六八六三亿元。
五、积极争取中央拉动内需项目和资金。xx年我市共争取新增中央投资拉动内需项目一二个,争取资金六,二一七.五万元。一是##市天河东区、金陵苑廉租房建设项目,总投资一四,四一九万元(其中:xx年计划投资八,六五零万元,中央预算内资金四,零六八万元,地方配套资金四,五八二万元);二是##市解决零.一万人缺水问题的农村饮水安全工程,总投资五零万元,中央预算内资金四零万元,地方配套资金一零万元;三是##市农村户用沼气项目,总投资二,五八五万元,中央预算内资金八二五万元,地方配套资金一,七六零万元;四是农村沼气服务网点建设项目,投资一五三万元全部为中央预算内资金;五是##解决一万人缺水等饮水问题的农村饮水安全工程,投资五零零万元,其中中央预算内资金三九八万元;六是##市动物防疫基础设施续建项目,投资三八万元,其中中央预算内资金三三万元;七是##市乡镇兽医站基础设施建设工程,投资三零四万元,其中中央预算内资金二六四万元;八是##市动物防疫设施设备灾后重建项目,投资五一万元,全部为中央预算内资金;九是##市乡镇兽医动物防疫设施设备灾后重建项目,投资一四九万元,全部为中央预算内资金。十是第三批拉内项目##市农村沼气乡村服务网点,投资八.五万元,其中中央预算内资金四.五万元,地方投资一万元;十一是人工造林零.二万亩的##市天然林资源保护工程,投资四零万元,其中中央预算内资金三二万元;十二是建设规模为一五公顷的##市粉葛良种繁育基地建设项目,投资二五零万元,其中中央预算内投资二零零万元。
另外##市早实高效核桃基地一零零零亩,投资七二万元,其中争取省预算内资金四零万元。
六、加强对省市重点项目跟踪管理。为了及时向市委、政府反映重点项目建设进展情况和存在的问题,我局对列入四川省重点项目进行了跟踪管理与项目进度、情况收集工作。xx年我市列入省市重点项目的共二零个项目,中期调整为一九个,总投资七七.六九亿元,累计完成投资三三.四三亿元,xx年完成投资二三.九一亿元。其中:竣工项目三个,总投资四.七六亿元,累计完成投资四.五八亿元,xx年一-一零月完成投资一.二五亿元;加快建设项目八个,总投资四九.九八亿元,累计完成投资二五.六七亿元,xx年一-一零月完成投资二零.四三亿元; 争取开工项目七个,总投资二八.零七亿万元,累计完成投资三.一八亿元,xx年一-一零月完成投资二.二三亿元;加快前期工作项目一个,总投资九.零五亿元。
七、加快农村聚居点基础设施以工代赈项目前期工作。为加快农村农房建设和农村聚居点基础设施的建设,我局按照中央要求,对农村聚居点基础设施实施以工代赈建设,##全市以工代赈项目涉及到的二零个镇乡的规划已经专家评审并全部通过,项目总体规划总投资约为一四.一七亿元,其中劳动报酬为二.九六亿元,占总投资的二零.八九%,按照规划总投资进行测算,惠及农业人口三九八四一二人。现已初步落实近期建设投资六.六九亿元,占近期规划投资一四.一七亿元的四七.二一%,其中包括江苏援建农村集中居住点基础设施配套项目资金三.八八亿元和中央灾后恢复重建基金农村建设项目资金二.八一亿元,已分配到二零个镇乡的项目投资计划之中。
目前,各镇乡通过现场测量,请专业的设计单位或人员制作实施方案并附工程平面布置图、断面图等,已上报了一零三九份以工代赈项目实施方案,市以工代赈办全部进行了审批,已审批的项目计划投资三三六一四.一四万元。
八、加强招投标管理工作。今年以来我局共核准招投标项目七二个,完成招投标项目三一个,完成的招标项目财政评审金额三二八六四.八二万元 ,中标金额二九九五一.三九万元;核准比选项目四四个,完成比选项目四四个,完成的比选项目财政评审金额五九九零.一二万元,中选金额五二五六.三一万元。在招投标过程中我们一是加大宣传力度;二是规范了招标行为;三是加强备案管理、过程管理、加强依法查处违法违规行为力度。
九、积极做好灾后重建规划项目的中期调整和评估工作。按照国家灾后重建有关要求,对项目进行中期调整和中期评估。在开展中期调整中,按照上级部门的有关要求,在尊重项目实施主体单位的意见下,根据灾后重建的实际实施情况对项目进行了中期调整。调整前规划项目一二三九个,总投资四零二亿元,调整后项目一零二一个,总投资四二二亿元。通过中期调整、合并和评估,我市灾后重建项目更加合理和完整。
(三)积极创新工作机制,推进灾后重建开展调查研究,当好参谋助手作用。今年开展学习科学发展观活动以来,我局积极贯彻落实,多次深入基层开展调查研究工作,先后向市委、政府提出了《##灾后重建项目时序安排》、《关于推进灾后重建项目的措施建议》、《关于##农村建设推进以工代赈的思考》、《关于加快我市旅游业发展的建议》、《深化项目前期工作是推进灾后重建的重要保障》等多项建议,为领导决策提供较为可靠的依据。
二、健全各项制度、规范项目管理。一是为加强灾后重项目的管理和规范招投标活动,我局先后编印了《##市灾后恢复重建招标投标工作适用文件汇编》、完善和制定了《##市灾后重建工程建设项目管理办法》、《##市农村以工代赈项目实施意见》、《##市政府投资项目代建制管理办法》等政策规定;二是建立政府投资项目代建库,并在遵道镇场镇基础设施改造等四个灾后重建项目试点代建。配套制定了《##市政府投资项目代建单位库管理暂行办法》。三是建立咨询评估库。为加强政府投资项目的可行性研究报告、投资概算等的评审工作,加快灾后重建项目前期工作的推进速度,为市政府决策和项目审批提供依据,按相关程序的要求,评选出五家工程咨询机构和工程造价咨询机构作为我市第一个政府投资项目工程咨询评审机构库。
三、加强对项目进度跟踪及项目督导工作。一是对所有项目立项以后,对项目的`投资、项目进展、存在问题等半月准时实施进度进行跟踪报送。二是对以工代赈项目分区域对项目“法人制、监理制、合同制、招投标制”的落实情况、项目实施进度、劳务报酬发放等内容进行了指导、督促、检查;三是对灾后重建项目、拉动内需项目的投资和进展进行督查。
四、提高行政效能。率先在全市开展了灾后重建项目前期工作培训、重建项目招投标法规培训等专项活动。积极推行并联审批,向行政服务中心各单位服务人员培训并联审批流程、工作步骤和工作方法,进一步提高行政审批效能。
(四)顺利推进了各项体制改革工作.一是地铁办改制工作已全面完成,地铁办改制方案和职工安置方案经市政府政务会讨论通过后,立即着手实施,目前已基本结束,退休人员的了断工作正在做耐心细致地疏导工作。二是认真接待了西亭公司职工、地铁办职工、退休职工的上访工作。
(五)做好综合协调服务工作按照市委、市政府以及城乡环境综合整治办公室要求,组织综合口一三个单位八零零余人次参加的二环路北西段、仿古社区、玉妃路、大南路的环境综合整治行动,督促综合口内各单位的环境综合整治工作。
二、城镇危房排除、加固工作。按照市委、市府的要求,发改局作为牵头和协调部门,协助三星社区排除危房工作,我局积极与交通、科技、药监、邮政、招商局等协调、并按照各部门职能、房屋排除的难易程度,把任务责任落实到部门,要求按时完成排危任务,通过多次协调部门、社区及住户,到目前为止,已基本完成了排危任务,加固和重建工作目前正在加紧进行。
三、顺利完成了粮食清仓查库工作。按照国家安排,由发改局牵头、财政、粮食等有关部门配合,对全市粮食仓库、补贴发放等进行了全面普查,并于七月清查完毕,发改局、财政局、粮食局被评为先进单位。
四、抓好节能减排及协调工作。认真实施《节能减排综合性工作方案》,落实了节能减排目标责任制和工作问责制,加强各职能部门之间的协调,推进节能减排工作的深入进行。
五、认真执行了市委、政府安排的维护稳定工作。一是对涉及不稳定的因素进行了排查;二是走村入户配合汉旺镇积极推进农房重建工作;三是切实做好了军转干部稳定工作;四是做好了“三.一四”、“五.一二”、“六.四”“八.一”“一零.一”等时间节点的各项稳定工作;五是完善了##市发改局综合应急预案工作,并制定了部分专项预案。
六、认真开展学习科学发展观活动,努力推进我市灾后重建。今年三月底学习科学发展观活动在我市开展以来,发改局的学习科学发展观活动做到了工作与学习两促进两不误,通过学习领导班子和党员领导干部的理想信念更加坚定,推进科学发展的决心更加明确。并圆满完成了此项工作。
七、认真做好了档案管理工作。“五.一二”四川汶川大地震对我市社会生活产生了巨大的影响。管理好、整理好特别 时期的档案资料,为历史留下重要宝贵的档案资料,是我们义不容辞的责任,通过努力,按时按质完成了xx年的各种档案的归档工作,经档案局组织市有关部门检查后,被评为xx年度档案工作先进单位。
八、积极做好了综合口内各项协调服务工作,一是组织了综合口五零人积极参加梨花节的登山活动;二是组织了综合口一零零余人参加的“五一劳动节”第七届全市职工运动会,并获得了优秀组织奖和乒乓团体第四名成绩;三是组织了综合口参加的中央电视台心连心艺术团赴灾区慰问演出活动;四是组织综合口一零零人参加的庆国庆六零周年“爱国歌曲大家唱活动”;五是积极和镇乡协调配合做好了联系镇乡的各项工作;六是认真制定和修订对综合口各单位全年目标考核任务工作以及镇乡生产总值与固定资产全年目标任务分解工作。
二、xx年
工作计划做好xx年国民经济和社会发展计划执行情况报告及xx年国民经济和社会发展计划的安排工作;
二、做好“xx”规划前期资料收集工作,为做好高质量、高标准的“xx”打下坚实基础;
三、督促项目单位做好项目前期工作,推进灾后重建项目,继续对灾后重建项目、政府投资项目等进行规范,简化行政审批流程、加快审批进度,提高行政审批效能;
四、继续做好向上争取工作,根据国家产业政策、投资方向,积极开展向上争取工作,争取资金由于我市建设和发展;
五、加大对灾后重建项目和拉动内需项目的管理、稽查、督导工作,及时收集项目的进展情况、存在的问题等信息资料,让领导和上级部门及时了解情况,以利决策;
六、继续搞好宏观决策的调研工作,要具有世界眼光、前瞻性、高起点,为市委、市政府决策提供参考,尤其对##灾后重建后的发展定位要超前思考和谋划。
七、继续做好自收自支事业单位的改制工作、配合卫生部门做好卫生医疗体制的改制工作;
八、继续协调综合口内各单位做好环境综合治理整治工作以及口内全年工作目标考核工作。