优秀的调查汇报
随着社会不断地进步，大家逐渐熟悉到汇报的重要性，汇报成为了一种新兴产业。那么什么样的汇报才是有效的呢？下面是小编收集整理的优秀的调查汇报，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
巧“手”绘出新天地—县经营城镇的调查与思考
以来，县坚持经营城镇理念，把城市作为资源开发，作为资产经营，作为产业发展，通过市场之手对城市资产进行有效聚集、重组和经营，走出了一条以城聚财、以城兴城的新路子。城市建设管理年均实现投入一.九二亿元，先后建成一大批重点市政工程，全县城镇建成区面积由一八平方公里增至三二平方公里，其中县城面积由三.二平方公里增至平方公里，城镇人口由六.六万人增至.五万人，其中县城人口由四.八万人增至.二万人，城市化水平由一零％提高到一四％，城市绿化率由二九％增至三五％，城镇供水普及率由五零％增至八零％。城镇规模不断扩大，功能日益完善，品位明显提升。
主要做法
编制“经济规划”。县上在规划编制上既考虑各项技术因素，又充分考虑各项经济指标，并进行成本利润分析，引导城建资金向最能产生效益的地方流动，确保城镇建设科学合理、经济高效。一是高标准编制城镇规划。投入七零万元聘请四川省城乡规划设计院修编了县城总体规划。按照给排水系统、消防、绿化、休闲等功能配套的要求，编制了县城控制性详规、天燃气、绿化、消防、供水、污水处理等一零余个专业规划及一六零余个小区规划，科学合理设置广场、市场、停车场、垃圾场、低水坝、学校、医院、体育场馆、文化中心等公共设施。同时编制了乐坝镇、沙河镇、正直镇、元潭乡等一零余个干环线重点集镇规划。二是严格规划评审。县上成立了规划评审小组，坚持“公众参与、专家评审、政府决策”的规划评审制度，对所有规划进行严格评审，逗硬把关，确保规划的科学性、合理性、实效性。三是严格规划管理。坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一张网”，新建建筑总体设计由分管县长签字后方能建设。建设工程定点放线一律由县建设局规划专业人员现场把关，实行规划放线责任追究制，确保规划的严肃性。
经营城镇土地。一是严格土地管理。今年以来，按照国家、省、市开展土地执法大检查的`要求，对县城及建制镇规划区范围内国有集体土地进行全面清理，重点检查了非法占地、越权批地、违法供地、擅自改变土地使用用途、闲置浪费土地、违规交易土地、违规减免抵扣土地出让金等行为，清理非法转让九九宗、面积二三二四平方米，违法占地三九宗、面积二四二四平方米，为建立统一规范有序的土地市场创造了条件。二是建立健全土地收购储备制度，垄断土地一级市场。县上设立了土地收购储备中心，中心将城镇规划区内的国有集体土地全部纳入土地收购储备范围，做到规划到哪里，储备到哪里，真正建立起“一个渠道进水，一个池子蓄水”的土地收购、储备制度。三是搞好土地开发整理，提升土地资产价值。通过完善基础设施，营造良好环境，变“毛地”为“净地”、“生地”为“熟地”、“贱地”为“俏地”，实现土地资源向土地资本转变。县城朝阳新区在土地开发整理前价值仅为五万元/亩，通过建设河堤和打通主干道，土地价值已提升至二二万元/亩。四是实行招标拍卖挂牌出让。逗硬执行国家、省有关政策规定，做到规范出让，竞价转让土地使用权。至今，全县通过经营土地，政府不花一分钱，共实现投入三亿多元，从根本上解决了政府没有钱搞城镇建设的问题。先后建成了县城红星桥、红四门平桥、沙溪坝市场、西门沟市场、集州市场、中学春场坝分校、春场坝滨河路等市政工程，实施了县城春场坝新区、朝阳新区、乐坝南岸新区、长赤新区、沙河后街、元潭益康苑等建设工程，正开工建设县城南门休闲广场、乐坝中心广场。
经营城镇资产。一是盘活有形资产。通过对原国有、集体企业门面摊位等闲置资产进行归集、重组和商业改造，进入市场营运，盘活存量资产。以来，县城及建制镇共拆迁改造临街临路破旧房屋一零万余平方米，单位宾馆、食堂、商场年均租赁收入达五零零余万元。二是激活无形资产。通过转让、拍卖、租赁等方式，把街道、路灯、楼顶、裸岩等户外广告经营权、公交车线路经营权、出租车有偿使用权、道路、桥梁、公园及名木古树等冠名权以及冷饮夜市摊点、书报亭、停车点等零星服务设施经营权进入市场，显化资产价值，筹措城市建设管理资金。以来，县城有偿使用出租车经营权获取收益一三七万元，筹集绿化树木冠名资金一零零余万元，走出一条以资聚财的新路子。今年以来，县上利用积聚资金高质量建成了西佛山桂花公园和县城城东路、上下河街桂花一条街，对春场坝一.一公里滨河路实施了立体绿化，县城新植桂花树六零五株，设置盆花一零零零余盆；县城及建制镇新安装路灯六零零盏，规范设置了以黄羊、长赤翡翠米、茶叶、银花等知名绿色食品为内容的柔性灯箱广告四零零个，安装空中大炮灯、景观灯、泛光灯一四零余盏、数码发光灯一零零节，光彩树三零零株、霓虹灯六零处。城镇主街主路新铺彩色地砖零余平米。
招商引进资金。将供水、供气、供电、市场、绿化、环卫、市政管网、公共交通、城市路桥、广场等项目建设推向市场，打破公共事业政府垄断局面，按照“谁投资、谁经营、谁收益”的原则，敞开“城门”吸引房地产开发商、客商、农民、务工回乡人员、个体私营业主、乡镇企业、民营企业投资房地产开发，千方百计吸纳社会资金、民间资金及外资参与建设经营。去年以来，全县共引进二零余家房产开发公司，引进县外资金约二亿元投入城镇建设，建成商住偻和安置楼八万余平米。农民进城落户达余人，购房五零零余套。
主要成效
城镇经济不断壮大。以来，全县新增门市五零零零余个、摊位一三零零零余个、个体工商户三零零零余户、提供就业岗位九零零零余个。开发和建设环节年均实现税收一零零零余万元，促进了县域经济发展。
企业改制顺利推进。先后拆迁改造了县电影院、通用机械厂、土产公司、农资公司、帽鞋厂、针织厂、服装厂等一零余家停产、半停产企业，盘活了企业土地等闲置资产，妥善安置了企业职工，促进了企业改制。
相关产业不断发展。蔬菜、水果等农产品及水泥、石材等工业企业产品销量大幅增长，餐饮娱乐等第三产业蓬勃发展，农民劳务收入明显提高。仅去年一年，农民进城从事房建务工一项实现劳务收入五零零余万元。
城市面貌焕然一新。县城高楼林立，街宽路直，树绿花红。清代县令眼中的“好个县，走拢才看见，大堂打板子，四门都闻声”的旧县城再难寻觅，取而代之的是市委安民书记笔下“远看象香港，近看是山城，城池傍绿水，高楼倚绿林”的山水生态旅游县城。
几点体会
转变思想、更新观念是经营城市的前提。县委、县府从统一干部群众的思想熟悉入手，先后安排四大班子领导及有关职能部门负责人到外地学习考察经营城市的先进经验，组织召开经营城镇千人动员大会，并充分利用电视、展板等宣传形式，教育广大干部群众树立经营观念，实现“两大转变”，为经营城市扫清了思想障碍。一是由“公共产品”向“特别 商品”转变。干部群众改变了城市是公共产品，可以无偿使用的旧观念，树立起城市是特别 商品的新观念，积极运用市场机制运作城市资本，走社会化服务、产业化发展、企业化经营的路子，最大限度地盘活存量，吸引增量，实现城市资源效益和资本效益最大化。二是由“政府主体”向“社会主体”转变。形成了政府、企业和市民共同参与的综合主体，政府不再直接从事建设活动，重点搞好规划质量安全管理，营造宽松环境，把城市资产运作具体事宜交给企业和社会办。
创新机制、强化管理是经营城市的关键。一是完善经营城镇配套政策。县上先后出台了规划管理、土地储备、土地出让、房地产市场培育、经营城镇收益使用管理办法等一系列配套政策，为全县经营城镇工作提供了强有力的政策保障。二是创新投入机制，由“单一投入”向“多元融资”转变。实行“谁投资，谁受益”、“谁建设，谁受益”、“谁管护，谁受益”，走好经营城镇土地、盘活有形资产、经营无形资产、吸纳社会资金、招商引进资金。融通信贷资金，抓管理降支出等八条路子，变政府包建为社会共建，形成了在政府规划指导下，投资主体多元化、融资方式多样化、运作方式市场化、公共设施建设经营百花齐放的新格局。三是创新管理机制。按照“政企分开，建管分开”的原则，将环卫管理、园林绿化、规划设计等推向市场，变“以钱养人”为“以钱养城”。仅县综管局环卫保洁实行买断清扫一项，县上年减少支出二零余万元，减轻了财政压力。
加强领导、落实责任是经营城市的保障。一是成立了以县长为组长，县委、人大、政府、政协分管领导为副组长，有关部门负责人为成员的经营城市工作领导小组，负责全县经营城镇工作的目标制定、任务分解、检查考核。二是逗硬落实责任。把经营城市的各项任务及责任分别落实到县乡领导及相关部门，并将任务完成情况纳入领导干部年终考核的重要内容。三是县委县府坚持每半月听取一次经营城市工作汇报，研究解决建设管理中的重大问题。四是县委县府主要领导亲自动手，四大班子齐上阵，思想同心，行动同步，目标同向，坚持一线工作方法。县委书记亲自安排部署城镇建设管理工作，县长经常深入现场研究解决具体问题，分管领导坚持靠前指挥，确保了经营城市工作顺利推进。
党的十八大以来，围绕全面建成小康社会的目标任务，中央对扶贫工作作出重大战略调整，提出建立精准扶贫的工作机制。为适应扶贫工作的新要求，进一步摸清贫困人口底数，了解致贫原因，找准扶贫的有效路径，增强决策的针对性和科学性，根据县委县政府安排，六月三零日七月一三日，县发改局和会仪镇组成联合调研组，深入村组户，通过召开座谈会、查阅扶贫档案、现场交流、入户走访、实地调查等多种方式，开展了为期一四天的精准扶贫工作专题调研，现将调研情况汇报如下。
一、现状分析
（一）基本情况。会仪镇位于绥江县境东部，属亚热带季风气候，雨热同季，平均气温一八摄氏度，镇辖国土面积一零零.八九平方公里，辖箭头社区和会仪、和平、黄坪、三渡四个村民委员会，二九个自然村、一零九个村民小组，一八个居民小组，全镇有七零四零户二四八零一人，其中农业户四九八五户一九六三三人，占七九.一六%，属典型农业镇。有劳动力一二六四八人。耕地面积二四三九四亩，其中有效灌溉面积七五零零亩。林地面积五零零零公顷，其中退耕还林面积二零零零公顷。二零二二年，镇内生产总值二。零三亿元，农民人均纯收入五五四三元，相当于全国平均水平的四九%。
（二）产业分布。会仪镇辖区内有六家企业，可吸纳劳动力四零零人，贡献产值四零零零万元。产业以种养业为主，主要覆盖四个村。有养殖大户四六户，其中养羊一八户、养牛九户、生猪养殖七户、养兔四户、养鸡三户，养鸭二户、梅花鹿一户、其它二户，有专业合作社一零个。种植业以经济林果为主，主要种植李子、核桃，李子种植一四零六零亩，核桃四零零零亩，种植大户五五户，有专业合作社二五个，主要分布在和平村、三渡村、黄坪村。
（三）贫困现状。根据二零二二年登记确认，全镇有贫困行政村二个，分别是和平村和黄坪村，特困自然村二九个，有贫困户二四六八户，贫困人口一二四六三人，其中五保人口数一一五人，低保人口数二七九四人，少数民族人口数九一人，残疾人人口数五六二人。贫困人口占总人口的五零.二五%，这些贫困人口，五五%以上集中分布在贫困行政村。加快减贫脱困，确保二四六八贫困户一二四六三贫困人口在二零二二年如期脱贫，到二零二二年与全国全省全市全县同步实现小康的目标，扶贫工作任重而道远。
二、抽样摸底情况分析
会仪镇有贫困户二四六八户一二四六三人，其中建档立卡二零五一户八八五四人，按三零%的比例要求，应抽查摸底六一五户。此次抽样摸底从发改局和会仪镇抽调二零人组成，分内业组和外业组，内业组主要负责村委和片区的大面座谈交流，并撰写调研汇报；外业组主要负责入户填表，汇总分析。通过一四天的实地调查，共摸底六四零户，涉及四个村二九个片区二八五二人。通过选取交通条件较差、贫困面较大、致贫原因复杂的区域开展调查，抽样摸底具有一定的代表性。
（一）抽样情况。
一是贫困户属性分类：一般贫困户二二二户，五保户七户，低保贫困户四一一户。二是贫困户致贫原因分类：因病致贫三七零户，占抽样摸底户数的五七。八%；交通条件落后致贫二九五户，占抽样摸底户数的四六%；因残贫困一二五户；灾害造成贫困一二零户；上学造成贫困一零八户；缺土地造成贫困一二零户；缺水一七户；缺技术一零零户；缺劳力贫困一七五户；缺资金贫困二零户；缺可持续发展产业八四户；其自身发展动力不足贫困一零户。三是贫困户生活条件分类：饮水困难一七二户；缺粮二三九户；通路不通畅二八九户；居住危房二零五户。
（二）存在问题。
一是对精准扶贫的五结合、五精准、三到位理解还要进一步提高，对到二零二二年实现两不愁、三保障、三基本的小康目标熟悉还要进一步深化。二是由于政策原因，实施过整村推进项目的村不能列入贫困行政村，而昭通市出台的关于精准扶贫的行动计划有些是针对贫困行政村和特困自然村的，但事实上，有些村虽然实施整村推进项目，但仍然未能大面解决贫困问题，这种政策上的划分，使得有些贫困村和自然村在脱贫过程中，政策和项目上会受到一定影响。比如三渡村，二零二二年实施了省级整村推进项目，目前该村仍有贫困户三五四户贫困人口一九四五人，现有卫生室也属危房，迫切需要改建。三是竹产业的发展不容乐观，受道路交通差、运输成本高、收购价格低等因素制约，竹产业未能实现较好的经济效益。比如，和平村一六、一七队，群众种植八零零零余亩竹子，但二个组未通公路，竹子不能实现经济效益，群众种竹积极性受影响，对通过竹产业发展脱贫致富信心不足。四是挂钩帮扶不到位，帮扶措施乏力，更多是开展走访慰问活动，没有从根本上解决挂钩对象的贫穷问题，没有实现真正意义上的精准扶贫。五是建档立卡的数据与此次抽查摸底的数据有出入，一方面，有贫困户未建档立卡，另一方面，人员或是致贫原因等栏目与实际不符。六是留守儿童现象，会仪镇现有留守儿童八四二人，占总人口的三.四%。少年富则国富，少年强则国强，这一大批留守儿童是未来农村建设的主力军，如果不能很好地解决留守儿童的学业、心理、健康以及前途问题，也无法实现脱贫目标，甚至若干年后，会成为社会发展的另一个问题。
三、致贫原因分析
（一）基础设施薄弱。主要体现在二个方面，一个是道路交通不便，这是造成贫困的主要原因。会仪镇和平村、黄坪村和三渡村三个行政村没有通硬化公路，镇内乡村公路一九三.五公里，二七个自然村未通硬化路，和平村马家沟和三渡村雷家二个自然村未实施过通达工程。一是由于山区环境恶劣，乡村公路晴通雨阻现象突出，加之管护机制不健全和维护经费不足，导致会仪镇境内已有乡村公路有效使用率只有三零%左右；二是由于不通公路造成边远山区房屋改造成本增加，农民手中有钱也不愿进行房屋修建或是改造；三是由于不通公路，运输成本增加，现有资源得不到有效开发利用，不能产生经济效益。在会仪镇四个村均存在这种情况；四是生活居住地与生产土地之间道路不通，比如三渡村西平片区。另一个是水利设施陈旧，一是由于原有的沟渠年旧失修，灌溉用水受限，制约产业发展，比如，和平村群众想通过发展果蔬产业增收，但当地生产用水缺乏，只能靠天吃饭，群众对发展担忧，信心不足。二是饮用水无保障，比如，会仪村水排片区安全饮水未全覆盖，现在实施的爱心水窖补助为三零零零元/口，部分群众不能凑足其余资金，项目实施难度大；再比如，黄坪村茶林片区和三渡村雷家片区部分贫困户未通自来水。
（二）文化低观念落后。调查结果表明，贫困农户的劳动力文化素质普遍偏低，贫困人口中高中以上文化所占比例很小，贫困人口平均受教育时间大大低于全县人口平均受教育水平。由于这部分劳动力文化素质相对较低，发展家庭经济缺计划、缺技术、缺管理能力，即便是外出务工，收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户思想观念落后，小农意识根深蒂固，等、靠、要的思想严重，凡事都等国家和社会的救助，更有甚者，宁愿守着土地受穷，也不愿加入产业化经营，捡小利失大利。比如，和平村部分群众小农意识明显，思想上依赖性重，土地闲置，自身能力有限发展不起来，但又不愿意参与土地流转，让有能力的人发展产业，宁愿闲置。
（三）子女上学致贫。有部分贫困家庭收入只能维持日常生活，一旦子女进入高中或是考上大学，需要支付一大笔学费和生活费，无形中加重了经济负担，对于尚未脱贫的农民更是苦不堪言。据抽样调查了解，因供养子女读书而致贫的，他们占抽样贫困户的一七%，一个高中生每年需支出九零零零-一零零零零元，一个大学生每年要支出一五零零零-二零零零零元。这类贫困户随着子女成长，读书毕业和就业后，一般都能摆脱贫困，通过采取帮扶措施也容易见到成效。
（四）因灾因病因残返贫。一是自然灾害。有的家庭本来经济状况差，主要收入又源于自给自足、靠天吃饭的农业生产，若遇旱、涝、风、雪、雹或是虫害、疫情等自然灾害，无法抵御，导致种植业减产减收，养殖业遇瘟疫，就可能造成贫困或是返贫。二是突遇重病。贫困户家中若有长期生病或重大疾病患者，又或者是突遇劳动力死亡伤残的，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。三是基本医疗服务条件差，看病贵看病难，和平村、黄坪村无卫生室，三渡村卫生室属危房，对贫困农户来说，生病以后不能及时治疗，往往是扛、拖，久拖成大病，治疗费用就成了更加沉重的负担。
（五）缺钱缺项目缺劳力缺土地。一是缺资金和缺项目，此类贫困户经济状况相对较好，帮扶措施主要从提供增收项目，提供产业扶持以及提供资金、信息方面给予帮助，使其尽快摆脱贫困。二是缺乏劳动力，此类家庭中有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员，不仅对家庭没有收入的贡献，反而还增大支出，导致家庭长期陷入贫困之中，难以脱贫。这类家庭要给予重点关注。三是缺少土地，有部分外迁人口到本地结婚组建家庭，由于要照看老人孩子不能外出务工，自己又没有土地，无法增收创收。在此次抽样摸底调查中，缺土地户数所占比例在一八.八%。
（六）现有项目实施难度大。随着青壮年劳力大量流入城市，农村常住人口大都剩下留守妇女、儿童、老人，加之有的项目需要农民自筹部分资金，在农村实施项目过程中就出现劳力紧缺和自有资金短缺问题，导致有的项目无法实施，就算勉强实施，后期项目管护人员和资金不到位，也不能有效解决农村基础条件。比如，三渡村二零户相对集中的农户饮水问题，上级项目资金配套到位，当地群众无法自筹剩余资金，导致有项目也实施不了。
（七）特别 群体贫困。镇内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老，有的连生活自理都很困难，养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低，又要供养学生，不仅敬奉父母的生活费很少，而且很少回家探望，致使留守老人经济能力非常微弱，同时内心还承受着对子女的思念。
四、精准扶贫计划
围绕到二零二二年实现两不愁、三保障、三基本的目标，认真落实精准扶贫要求，通过交通水利等基础项目的实施以及劳动力的培训等措施，带动实现大面脱贫，努力做到贫困行政村四通四有，贫困自然村五通一有，贫困农户十有一保障。初步测算，需要投入资金二零八零八.五万元，其中：交通需要投入资金一四三六零万元（行政村硬化公路一二六零万元，自然村硬化路八六零零万元，通户间路四五零零万元）；解决安全住房上级补助资金九六四万元，特别 贫困户六零平方米，安全住房资金五零零万元；学校改扩建一零二零万元；卫生室建设六零万元（上级补助三零万元，整合资金三零万元）；解决卫生自来水需三零零零万元（争取中央资金一二零零万元，省级补助一二零零万元，地方配套六零零万元）；高稳产农田建设需要三二六万元；劳动技能培训需要资金一五零万元；文化活动建设需要资金四零五万元；广播电视通讯资金一七.五万元（上级补助资金一二.五万元，县级配套五万元）；行政村小超市上级补助资金六万元。
（一）解决行政村通硬化路、特困自然村通公路、贫困户通硬化户间道问题
全镇三个行政村未通硬化公路，二七个自然村中未通硬化路，和平村马家沟和三渡村雷家二个自然村未实施过通达工程，贫困户硬化户间道情况不容乐观。
按照贫困行政村通硬化公路、特困自然村通公路、贫困户通硬化户间道的总体要求，二零二二年，全面完成三个贫困行政村一四公里通村公路硬化建设，共需投入资金一二六零万元；完成二九个自然村一七二公里通硬化路建设，共需投入资金八六零零万元；完成特困自然村通硬化户间道七五七公里，共需投入资金四五零零万元。解决道路交通共需资金一四三六零万元。
（二）解决贫困户
有安全住房问题全镇二九个特困自然村中，有八零四户群众需要解决安全住房问题。其中有七七九户居住在d级危房中，有二四户居住在c级危房中。按照解决贫困户安全住房的总体要求，到二零二二年，全镇计划改造d级危房七七九户、c级危房二四户，共需补助资金九六四万元。同时，全镇约有一零零户特别 贫困户需整合各类建房补助三至五万元，合计五零零万元，修建六零平方米安全住房，建议采取灾后重建帮扶模式，县镇村组联合，一户一策解决住房问题。
（三）解决行政村学校建设和贫困户的上学问题全镇现有学校八所，校舍面积九四零八平方米，在校生一四八四人。到二零二二年，在校学生一八零零人，校舍面积应达到一二八零八平方米，共需改扩建大河小学、莲花小学、大田小学、新桥小学等四所学校建筑面积三四零零平方米，需投入资金一零二零万元，可确保贫困户适龄儿童入学率达到一零零%，基本完成九年义务教育。
（四）解决贫困户有病能医治问题
黄坪村、和平村无村卫生室。三渡村卫生室属危房。二零二二-二零二二年建设行政村卫生室三个。每个卫生室建设资金不少于一零万元，面积在一二零 一六零平方米。共需投入资金六零万元，其中争取国家资金三零万元，整合投入资金三零万元。同时，加大农村医疗保健体系建设的推广力度，实施中医入户、健康普查、能力建设等五项工程，多渠道解决群众看病难看病贵问题。
（五）解决行政村和特困自然村通卫生自来水问题全镇四个行政村所在地有二所学校未实现集中式供水，集中居住农户二零户以上的地方集中式供水未全覆盖，一一个自然村已通卫生自来水，一八个自然村未通卫生自来水，但部分群众建有水窖。到二零二二年农村人口饮水问题得到全部解决。新增蓄水二零零零零立方米，安装管道八零零千米。其中行政村新增蓄水一五零零立方米，安装管道一五零千米；特困自然村新增蓄水一八五零零立方米，安装管道六五零千米。共需投入资金三零零零万元，争取中央资金一二零零万元，省级补助一二零零万元，地方配套六零零万元。
（六）解决特困自然村产业建设问题
特困自然村中，有五个村人均纯收入达到五零零零元以上，有六个村人均纯收入达到四零零零至五零零零元，有八个村人均纯收入达到三零零零至四零零零元，有一零个村人均纯收入还处于三零零零元以下，农民普遍处于贫困状态。到二零二二年，建成以特色畜牧业（猪、牛、羊、鸡、兔等）为特色的养殖示范村六个，建成以特色种植业（核桃、李子等）为特色的.种植示范村八个。最终保障贫困行政村，村村有特点，村村有产业，户户有饭吃。
（七）解决特困自然村高稳产农田建设问题
全镇耕地面积二四三九四亩，其中：中低产田地面积一九五一五亩。按照特困自然村到二零二二年建档立卡贫困户达到户均有一亩以上高稳产农田的要求，还需要建设高稳产农田一六三一亩，需投入资金三二六万元。
（八）解决特困自然村农户致富技能培训问题
二零二二年底，全镇特困自然村二九个共计五零一五户一九七八三人，其中建档立卡贫困人口八八五四人。共有农村劳动力九四二八人（男五一八六人，女四二四二人），其中，小学及以下文化五零五七人、初中以上文化四三七一人，掌握务工技能的二三五七人。外出务工三七七二人，占劳动力总数的确四零%；年务工总收入六五零零万元，农民人均年务工收入一.七万元。总体上看，特困自然村劳动力素质偏低、技能缺乏，务工比例不高，务工工资偏低。到二零二二年在会仪镇四个行政村二九个特困自然村培训培养农村劳动力三零零零人，投资按五零零元/人计算，合计一五零万元，力争特困自然村实现户均一人掌握一门致富技能，不断推进剩余劳动力转移就业，保障农村居民可支配收入稳定增加，实现同步建成小康社会的目标。
（九）解决行政村和特困自然村有文化场所问题。
文化活动场所包含以下几个方面：文体活动室、文体活动广场、农家文化大院和农家书屋。目前黄坪村和会仪村有文化活动场所，特困自然村有五个文化场所。到二零二二年需完成行政村文化活动场所二个，特困自然村文化活动场所二四个，共需投入资金四零五万元。
（十）解决行政村和特困行政村通广播电视问题
已有四五一五户安装了广播电视直播卫星村村通、户户通和接收设备。目前，二九个特困自然村五零零户未通广播电视。到二零二二年，采购、安装广播电视直播卫星村村通、户户通设备五零零套，总投资一七。五万元。拟向上级争取资金二五零元/户，县级财政补助一零零元/户。
（十一）解决行政村有小超市问题
已通过实施万村千乡市场工程建成小超市（农家店）的行政村有一个，其余三个行政村没有小超市。
按照贫困行政村四通四有中有便民实惠小超市或小卖部，能基本满足当地群众日常生活所需的总体要求。到二零二二年，需建设行政村小超市三个，共需补助资金六万元。
（十二）解决行政村和特困自然村通通讯的问题到二零二二年，到行政村通讯覆盖需提升改造建基站四个，到特困自然村通讯覆盖需建基站一八个，实现全镇移动网络全覆盖。
五、保障措施和建议
小康不小康，关键看老乡。精准扶贫工作事关全局，意义重大。要抓好这项工作，必须从长远考虑、从现实出发，上下联动、统筹推进，强化措施、健全机制，确保精准扶贫工作取得实效。
（一）转变思想观念，坚定脱贫信心。我国扶贫开发始于八零年代，通过近三零年的不懈努力，取得了辉煌成就，但是由于扶贫制度设计存在一定缺陷，不少扶贫项目属于粗放式漫灌，针对性不强，更多的是在扶农而不是扶贫。于是顶层设计，明确提出建立精准扶贫机制，切实解决扶贫工作存在的漫灌问题，改漫灌为滴灌。
云南省、昭通市相继召开会议，安排部署农村扶贫开发工作。因此，当前主要是转变思想观念，准确把握精准扶贫的内涵，在精准识别后如何精准帮扶，精准管理。一是建议县级尽快召开全县精准扶贫工作推进会议，把广大干部职工思想行动统一到县委县政府关于精准扶贫的决策部署上来，并通过广大干部职工把如期脱贫全面建成小康的信心传递到群众中。二是尽快印发关于精准扶贫的工作手册，全面掌握贫困行政村四通四有、贫困自然村五通一有、贫困农户十有一保障的标准。
（二）规范识别机制，解决要扶谁的问题。一是在已全面完成扶贫建档立卡任务的基础上，驻村工作队和镇村干部要通过走村入户的举措，再次核实做细有关工作，特别是全面掌握贫困户人口、耕地、致贫原因等基本情况，以便下步提出精准扶贫具体措施。二是建立完善扶贫信息网络，对扶贫对象实施规范化和动态化管理，扶贫对象稳定脱贫后从台账中退出，返贫的重新纳入台账管理。三是建立返贫防御机制，有些贫困户在脱贫后又会因灾等返贫，因此有必要建立防御自然灾害的扶助机制，重大疾病救助机制，子女就学援助机制，通过日常的防御和应急的防御手段及运用文化科学知识，控制脱贫农户返贫，以巩固和发展扶贫成果。
（三）实施分类政策，解决怎么扶的问题。一方面是对贫困户分类化解，由于贫困原因和程度不同，贫困户扶持需求也不尽相同，有的丧失了劳动能力，需要依靠社会保障维持基本生活；有的因病因灾致贫，但尚有劳动能力，可提供打工就业机会或扶持农业生产。总的来说，不能眉毛胡子一把抓，要紧扣贫困成因、贫困程度梳理分类，然后因人而异分类施策。另一方面是对时间分步实施，从二零二二年到二零二二年共计五年时间，建议把贫困村的帮扶分为三轮实施完毕，两年为一轮，第一轮二零二二-二零二二年，帮扶五零%的贫困村和贫困户，使之率先脱贫；第二轮二零二二-二零二二年，帮扶四零%的贫困村和贫困户，稳定先前脱贫群众；第三轮二零二二-二零二二年，帮扶剩余一零%的贫困户以及因灾因病等原因又返贫的群众。
总之，构建精准扶贫，就是要通过建立既具体、细化，又全面、系统的工作制度，引导广大干部把群众当成与自己戚戚相关的亲人，把群众的困难疾苦当成自己的痛，对贫困群众用真心、动真情、出真招，做到真帮真扶；为群众的致富梦和小康梦携手努力、合力帮助贫困群众加快脱贫致富、同步小康步伐，早日过上美好生活。
作业完成情况调查汇报
原因
这学期开学以来,有很多同学都不能按时上交英语作业,导致我每次给老师送作业时都要报一大堆同学的名字,几乎没有一次英语作业全交齐过。作为课代表的我终于按捺不住了。于是,我在这次收作业时,对全班同学家庭作业的完成情况进行了调查。
调查
我让组长把没有按时上交作业的同学的名字记了下来,并询问了原因。
我们班一共有八个小组,每组平均有两个没有按时上交作业。全部有五九个同学,按时上交的有四三人,占总人教的.五分之四,另有一六人没有交作业,并且大多集中在第四组。其他小组也都有一、两个人没交。
分析
一、这几次老师留的英语作业并不多,既不难,时间也充足。全部完成应该是没问题的。
二、通过调查我发现,大部分没有交作业的同学,都是把写作业的时间用来玩游戏,虽然玩得很开心,但要受到老师的批评。
结论
没有按时交作业的原因有:
一、有的同学没有记作业的内容,不知道有什么作业,所以没有写。
二、有的同学知道有作业,却故事把作业本放在班里,所以回到家里写不成作业。
三、有的同学是写完作业了,可是却忘了把作业本装进书包里。
四、有的同学写了一半就瞌睡了,第二天只能交一半作业。
大量的事实告诉我,大多数没有按时上交作业的同学是因马虎而造成的。
建议
同学们在老师留作业的时候,要认真记录;晚上睡觉之前,先把作业全部对一遍,并旦把书包整理好,第二天早晨背上书包就能上学去。这样你就能按时完成作业了!
小城镇是工业化、城镇化、农业现代化同步推进的重要节点，是实现城乡统筹的重要融合点。为扎实推进我市小城镇建设，全面提高城镇化水平，根据市委点题部署和市政协二零xx年工作要点，市政协组建以陈达新主席为组长、王能军副主席为副组长的调研组，于二零xx年四月至五月，采取实地考察、听取汇报和召开座谈会相结合的.方式，对本市xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇等一六个示范小城镇进行了专题调研。在此基础上，充分听取相关部门意见，形成此汇报。
一、基本情况
一六个小城镇中，xx镇为省级示范小城镇，其余为市级示范小城镇。镇域总面积为xx。六一km二，总人口为xxxx人，人口密度为xx人/km二；建成区总面积为xx。四三km二，总人口为xxx人，人口密度为xx一人/km二，城镇化率为xx。二三%；二零xx年社会生产总值xx。六九亿元，财政总收入五。二五亿元，城镇居民人均可支配收入一零零七一。六元，农民人均纯收入五六八七。二元。各示范小城镇在地缘区位、资源禀赋、产业基础方面各有优势。xx镇、xx镇紧贴消费市场，生态条件好，交通便捷；太平镇、木黄镇、寨英镇、万山镇、中坝镇旅游资源丰富，对外有高速公路联结；大龙镇工业基础好，处于铁路、高速公路枢纽位置；xx镇商贸繁荣、交通便利、特色农业基础好；xx镇是乌江航道和铜仁融入长江经济带的重要节点；盘石镇地处湘黔苗族群众聚居区核心地带，民族风情、民俗文化、民间特技资源丰富。
二、主要成效
各区（县）及示范小城镇认真贯彻落实省、市关于示范小城镇建设的系列指示精神，按照“特色鲜明、设施完善、功能齐备、宜居宜业”的要求，狠抓规划编制、项目建设、产业发展和城镇管理，示范小城镇建设取得明显成效。
（一）城镇规划全面覆盖。依据地缘区位、资源禀赋和产业基础，各示范镇就小城镇发展定位进行了策划。大龙镇策划打造工矿园区和交通枢纽型示范镇；木黄镇、寨英镇、太平镇、万山镇策划打造旅游景观型示范镇；煎茶镇、塘头镇、官舟镇、本庄镇、合兴镇、孟溪镇、盘石镇策划打造商贸集散型示范镇；坝黄镇、田坪镇、中坝镇策划打造绿色产业型示范镇；洪渡镇策划打造移民安置型和旅游景观型示范镇。普遍完成城镇总体规划和控制性具体规划编制工作，坝黄镇、田坪镇、太平镇、木黄镇、塘头镇、煎茶镇、合兴镇、寨英镇编制了近期修建性具体规划。此外，专项规划编制工作在一些示范镇已经启动。如《木黄镇旅游景观概念性规划》、《木黄镇历史文化名镇保护规划》、《寨英古镇保护性规划》、《寨英镇省级历史文化名镇保护规划》，等等。
（二）基础设施逐步完善。以实施“八个一” 、“八+三”或“八+x”工程为抓手，示范镇市政设施逐渐完善，公共服务能力得到提升。新建或改造城镇路网一零零。五公里，建成区面积增至九。五九km二；污水处理设施建设有序推进，万山镇已正式运行，大龙镇、煎茶镇、官舟镇、塘头镇、本庄镇基本完工；新建或完善敬老院一五个，八个投入使用，七个主体完工；新建或完善卫生院一六个，投入使用或主体完工一二个；新建或完善社区服务中心一三个、农贸市场一六个、体育场五个、市民广场或公园一零个，实施饮用水水源地保护工程一零个，完成保障性安居工程项目一六个，总面积xx。八万m二。
（三）产业支撑逐渐增强。
一是特色农业发展壮大。官舟镇现代高效循环农业示范园投入使用，年产值xxx多万元。园区内年产六万吨优质有机肥厂一家，年育肥xx只规模的白山羊繁育场一个，年产饲料五万吨的优质牧草颗粒饲料加工厂一个；建成蔬菜基地xx亩、现代烤烟育苗工场五零亩，镇内有五家农产品加工企业。xx镇建成关中坝国家级葡萄产业园基地xx亩，计划投资xxx万元的芭蕉有机农产品基地，已完成投资xx多万元。xx镇烤烟产值突破一零零零万元，蛋鸡养殖园区提升为省级示范园区。木黄镇在巩固茶叶、烤烟、养殖等传统产业的同时，建成以食用菌为主导产业的省级高效农业示范园，规模达到XX万棒。煎茶镇规划烟草农业基地二。五万亩，培育养殖大户一五六户，种植优质牧草二万亩、天麻五万平方米，发展茶园一。五万亩，前胡、太子参等中药材连片种植均在XX亩以上。xx镇已建成三零零零多亩人工草场，引入梵净牧业、大哥大牧业、希望集团等龙头企业，大力发展种草养畜。
二是工业发展势头较好。大龙镇推行“以城带产、以产促城、产城互动、产城一体”发展模式，二零xx年招商引资项目五三个，签约资金三四亿元，到位资金三零。七二亿元，建成标准化厂房一xx。五万平方米，现有工业企业xx多家，实现产值xx。六亿元。万山镇建成张家湾汞化工产业园，入园规模企业达到一五家，实现年产值xx。八亿元。xx镇三湘药业、医用氧生产和精米加工、御园春食品等生物医药和农产品加工企业落地建成，建丰液压机机械制造厂、建安混泥土工程、甲硫基乙醛肟项目即将建成投产。
在小学语文教学中，作文教学是一个大难题，学生认为作文难写，教师认为作文难教。现就小学生作文教学过程中存在的问题下发三零份问卷进行调查，通过学生的作答情况和对学生作文情况的询问，结合自己和本校语文教师的写作教学实际，可发现以下较普遍的问题：
一、学生对写作文提不起兴趣。
小学作文课往往在审题、选材、要求、方法方面对学生桎梏较多，许多小学生对写作并不感兴趣，写作是仅仅是为了完成老师交给的任务，长期不喜欢写作文,自然写不出好作文。
二、无内容可写，存在编、套、抄的现象。
许多学生拿到作文题目，首先想到不是自己的生活，自身的经历、切身的感受，而是作文书。在记忆中去寻找曾经看过的类似的文章。究其原因:首先，学生不会发现和观察。平时没有去发现和观察，没有处处去留心生活，积累生活中的习作素材，到写作文的时候，随便找一找生活中的平常小事，就开始把作文写下来。很多小学生在写作文时总是感觉没有材料可写。即使绞尽脑汁写出了一些，但写出的内容要么既不具体又很苍白，要么生搬硬套别人的，更谈不上有真情实感了。
三、教师对初写作文的要求过高，存在假、大、空的现象。
教师对学生的期望是人为拔高的，学生的思维被限的死死的，学生本来就没有内容可写，这样就更无话可说，自然就要去编、套、抄。作文更多的'是充满虚化的情感，极具功利化的思想和成人话的语言。丧失了学生的自我，如写干家务，就一定会写父母如何辛劳 ，写难忘的人，就一定会写老师。
四、作文修改熟悉不够。
学生对作文修改不够重视，没有养成良好的作文修改习惯，只重视作文得的分数和等级，怎样修改习作想都不想。更不要说作文修改的过程、步骤和方法。加之教师在作文教学的过程中，也没有意识地去教学作文的修改，所以重视程度不够。
五、学生作文存在一些固有的模式。
小学生在平时的作文训练中，常用的写作方法是“四步曲”：编：编一些不切实际，没有做过的事情。仿：仿写作文，事情一样，只是改变人物。抄：抄袭优秀作文选上的作文。背：背优秀作文，考试时默写在试卷上。
六、语言方面的问题
小学生作文写的是自己的事，是儿童眼光下的世界，童言无忌，童情有趣。心里想的、口里说的，就是手上写的。可学生的作文却失去了儿童化的语言，没有写出自己的真话,老是借用别人的话,借用别人经历过的情感体验,装腔做事、成人味十足，无法如实体现他们的年龄特点、心理特征和童真童趣。有的学生不注重字词的用法，很多时候望文生义，滥用词语，没有正确的书面用语，错字连篇，语病连篇，更谈不上灵活地运用各种修辞手法和优美准确的修饰语了。
七、学生们缺少必要的写作方法和技巧。
这主要是平时缺乏练笔，对教师新授的写作技巧没有练习巩固，在写作中不知道什么时候能用，什么时候不能用，未能使技巧成熟和稳固。比如，因为教师有时是会在教课文时适时穿插讲相关的写作技巧，学生没有及时领会而教师也没有及时要求写个小练笔，久而久之学生更不知道这个写作技巧要如何运用。
总之，学生作文中存在的问题较多，特别是在我们农村学校，这些问题已成为制约语文教学向前发展的桎梏，，如何以最少的时间，获得最佳的课堂效益？需要有相应的策略。研究如何指导
学生进行习作，培养习作的自主意识，提高习作的效率，提高具体指导方法的可操作性。诸问题的解决必将推进语文教学的改革，提高语文教学的效益，给学生的综合素质的发展带来新的契机。
根据区委工作安排和七届区政协第一三次常委会协商通过的《钟山区政协二零xx年度委员调研视察课题及常委会专题协商议题》，经七届区政协第二六次主席会议研究，决定组织部分区政协委员对全区精准扶贫工作开展专题调研。调研组一行二零xx由区政协主席陶贵萍带队，于二零xx年七月二日至三日，在听取区人民政府关于今年四月以来全区精准扶贫工作开展情况通报后，深入大河镇周家寨、大地和大箐等农村社区，实地走访视察了三个社区乡村旅游、精品水果及中药材种植情况，与贵州国梦生态农业发展有限公司有关人员进行座谈，对钟山区开展精准扶贫工作情况和目前工作中存在的问题困难有了较为全面的了解。
通过为期两天的专题调研后，调研组成员在总结座谈会上对区政府结合区情，按照省、市精准扶贫工作安排部署，扎实认真做好各项基础工作，积极构建精准扶贫工作机制给予了充分肯定，同时，也指出了目前工作中存在的问题困难，并针对存在的问题，提出了下一步工作的合理化建议。
现将专题调研情况汇报如下：
一、全区精准扶贫工作开展情况
（一）建档立卡摸清底数
一、贵州省精准扶贫对象建档立卡工作启动电视电话会于今年四月上旬召开后，区两办于四月下旬印发《钟山区二零xx年扶贫开发建档立卡工作方案》，同时将相关表册和指标解释编印成册，印发到区扶贫开发领导小组各成员单位、镇乡街道、村和驻村小康工作队，便于指导开展建档立卡等基础工作。按照省扶贫开发办《关于补充下达我省贫困人口识别规模的紧急通知》要求，我区以农村居民家庭年人均纯收入低于二七三六元为识别标准，识别规模以国家统计局发布的一.六一万人作为贫困人口识别基数，经区扶贫开发领导小组研究决定，上浮比例为一零%，全区贫困人口识别控制规模调整为一.七七万人，并行文下发到各镇乡街道，严格按要求开展工作，分解到村的贫困人口规模数符合要求，通过了区扶贫开发局审核认定。
二、按照省扶贫开发办《关于下达我省贫困人口和贫困村识别规模的通知》要求，结合我区新阶段扶贫开发工作和十二五整村推进工作需要，区扶贫开发局已按程序将省下达钟山区二二个贫困村（其中：一类村一二个、二类村五个、三类村五个）指标任务数进行了安排分解。根据省、市要求，为加强工作督查和调度，一是成立了由区人民政府区长为组长，区委联系领导和区政府分管领导为副组长，区扶贫局、区委组织部等相关部门为成员的扶贫开发建档立卡和信息化建设工作领导小组，下设办公室在区扶贫开发局，负责日常工作；二是分片指导，成立了分片指导组，负责方案制定、宣传培训、督促检查、工作调度、情况反馈等；三是各镇乡街道也成立了相应的建档立卡领导小组，安排了专人负责此项工作。
三、为保障建档立卡工作顺利开展，目前已明确到位工作经费六万元。为加强扶贫建档立卡宣传动员工作，组织编印了《六盘水市钟山区精准扶贫十问十答》，发放张贴到村到组，用以会代训的方式开展人员培训一五零余人次，并将大湾镇定为区精准扶贫建档立卡示范点。
（二）按标准开展贫困户（村）识别工作
一、贫困户识别严格按照人均纯收入低于二七三六元标准执行，发放农户申请书六零零零份，最终通过两公示（贫困户名单先在村公示无异议，经镇乡人民政府审核后在镇乡办公地点进行再次公示），符合条件的申请书五二三一份。两公示结束后，区对各镇乡街道报来的贫困户拟定名单进行审核确认，并于二零xx年六月一九日在钟山区政府门户网站进行了公告，共识别出农村贫困户五二三一户一七六九七人。
二、贫困村识别工作也是严格按照一高一低一无（贫困发生率高于二七%、二零xx年全村农民人均纯收入标准低于四八一九元、行政村无集体经济收入）进行识别，区乡两级严格按照一公示一公告的程序规范开展工作，各镇乡街道对各村上报的贫困村申请书进行了审核，于二零xx年六月上旬对二二个贫困村名单进行了公示。并于二零xx年六月中旬，在区政府门户网站对各镇乡上报的二二个贫困村名单进行了公告，现已完成公告。
（三）全力实施六个到村到户
按照省、市精准扶贫工作思路和要求，钟山区积极改进扶贫项目实施方式，全力实施六个到村到户（结对帮扶、产业扶持、教育培训、危房改造、生态移民、基础设施），确保扶贫取得实效。
一、结对帮扶到村到户。钟山区委、区政府高度重视结对帮扶工作，制定帮扶工作实施方案，认真组织实施，切实抓紧抓好，初步拟定全区干部职工与农村贫困户一对一帮扶台账，使全区六二个农村社区五二三一户贫困户都有至少一人帮扶，为下一步制定帮扶计划，实施精准扶贫提供了有效保障。同时开展千企帮村活动，鼓励各类企业、社会组织和个人以多种形式与农户建立利益联结机制。根据《大连市对口帮扶六盘水市工作计划（二零xx-二零xx）》中以县区对接为载体，将帮扶工作落实到实处的要求，认真包装项目，拟定招商引资手册，积极与大连市西岗区对接对口帮扶工作，不断完善对口帮扶长效机制。
二、产业扶持到村到户。由乡镇根据群众意愿选择项目，实行规划到村、项目到户、增收到人，逐步形成一批特色优势产业村、种养户，把扶贫资金真正落实到每村每户的产业项目上。二零xx年立项批复财政扶贫资金项目六零个，投入资金九三三二.二万元，其中中央专项扶贫资金（发展资金）八一零零.二万元，省级减贫摘帽及项目管理费等资金一二二二万元，市级支农资金一零万元。六零个项目已全部启动实施，目前已竣工项目二一个，已拨付资金五五六四。九万元，拨付率为五九.六三%，已报帐资金一八二零xx万元，报帐率为三二.七一%，项目共扶持农户一九八二七户六八五四七人，其中贫困户八三九七户二八八八八人。 二零xx年立项批复财政扶贫资金项目六个，投入资金三二二三.四万元。现六个项目已全部开工，已拨付资金一二五零万元，拨付率为三八.七八%，项目共扶持农户二三一七户八七五零人，其中贫困户五零四户二零xx人。
三、教育培训到村到户。通过抓好农村劳动力就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，着力培养贫困地区农村特色产业示范带头人、科技种植养殖能手、农民经纪人。二零xx年全区培训任务一一九零人，投入扶贫资金二五万元。其中：十大产业（核桃、精品水果、蔬菜、乡村旅游、中药材、马铃薯、烤烟、茶、草地生态畜牧业、农产品加工）普训一零零零人，培训资金二万元；十大扶贫产业骨干培训五零人，培训资金六万元；三位一体培训一零零人，资金一万元；圆梦行动资助贫困大学生四零人，资金一六万元。现已完成三位一体培训一零零人。
四、农村危房改造到村到户。逐村逐户建立档案，二零xx年计划危房改造一零零零户，投入资金一五零零万元。
五、扶贫生态移民到村到户。坚持农民自愿、先易后难、突出重点、鼓励探索的原则，积极稳妥，稳扎稳打，让每一户搬迁群众都搬得出、留得住、能就业、有保障。二零xx年扶贫生态移民搬迁五四一户二三零六人，投入资金二七六七。二万元。目前已累计完成主体施工二九八套住房，占住房任务的五五.零八%，正在主体施工二四三套，占住房任务的四四.九二%。
六、基础设施到村到户。以四在农家美丽乡村基础设施建设六项行动计划（小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨）为抓手，切实改善农村生产生活和经济社会发展基础设施条件。我区四在农家美丽乡村基础设施建设六项行动计划，总体进展顺利。目前共完成投资八五七八.八六万元，为年度目标任务二五零零七.二三万元的三四.三一%。其中：小康水计划投入三九五零.一六万元，已完成投资二二一七万元，占年度任务的五六.一三%；小康寨计划投入二六七九万元，已完成投资一五一五.八万元，占年度任务的五六.五八%；小康讯计划投入三八四万元，已完成投资一五零万元，占年度任务的三九.零六%；小康电计划投入三零九零万元，已完成投资九七零万元，占年度任务的三一.三九%；小康房计划投入六六一四.零七万元，已完成投资一八六七.零六万元，占年度任务的二八.二三%；小康路计划投入八二九零万元，已完成投资一八五九万元，占年度任务的二二.四二%。
二、目前工作中存在的主要问题和困难
钟山区精准扶贫工作在各级各部门的共同努力下，目前基础工作稳步推进，但面临的问题困难也不容忽视。
（一）我区社会帮扶体系尚未完全形成，由于缺乏激励机制，百企帮村多数停留在形式上，企业帮村实效不明显。
（二）与其他农业县相比较，我区属于市中心区，虽然贫困面较小，但要在全省、全市率先建成小康社会，全面实现小康目标，扶贫开发依然存在较大困难，尤其是根据省市要求识别出来的贫困村贫困户，由于人口素质普遍偏低，造血能力有限，贫困人口自我发展能力较差，脱贫工作任重道远，扶贫开发的任务越来越重。
（三）根据国家和省、市扶持贫困县发展的有关项目资金申报要求，因我区不属于贫困县，许多项目资金可望而不可即，能向上级争取的项目资金较少，扶贫开发争取资金难度较大。
（四）由于前几年机构改革，目前乡镇一级未设置扶贫开发工作机构，工作人员均由镇乡农业服务中心或其他站所临时抽调，兼职较多，精力有限，因此，一定程度上影响了精准扶贫工作的开展。
（五）中办发〔二零xx〕二五号文件关于精准扶贫工作内容分类很细，政策性又强，临时抽调的一些基层工作人员业务不熟，对政策的理解力和工作的执行力与精准扶贫工作要求还有不小的差距，亟待提高业务水平。
四、下一步工作建议
根据钟山区具体情况，针对存在的问题困难，为进一步扎实有效推进精准扶贫工作，特提出如下建议：
（一）进一步提高对精准扶贫工作的熟悉。区政府及相关部门要按照党的十八大提出全面建成小康社会的总目标要求，认真落实国家十年扶贫规划纲要，高度重视扶贫开发工作，切实加强组织领导。要充分发挥区扶贫开发领导小组统筹协调作用，调动各扶贫联席部门的积极性和主动性，进一步明确职责，落实任务，扎实推进全区扶贫开发工作的顺利开展。区、乡（镇）、社区（村）三级要加大对《贵州省农村扶贫开发纲要（二零xx-二零xx年）》和精准扶贫工作相关知识的宣传、贯彻、落实力度，营造良好工作氛围。充分熟悉打好新一轮扶贫开发攻坚战的.重要性和紧迫性，把精准扶贫开发工作放在我区全面建成小康社会的总体目标中认真谋划，摆在统筹城乡、区域和经济社会协调发展的根本要求上通盘考虑。要充分发挥政治优势，进一步强化党委领导、政府主导，改进和优化政策扶持机制、工作运行机制和社会帮扶机制，创新和完善精准扶贫开发方式，确保精准扶贫规划的顺利实现。
（二）进一步加快建档立卡等基础工作。底数清、情况明是一切工作的基础。因此，区职能部门要严格按照《钟山区二零xx年扶贫开发建档立卡工作方案》（区办通字[二零xx]五二号），将基础工作做深、做透、做实，给每一户贫困户建卡立制，做好每一户人员情况、房屋情况、贫困原因、发展意愿的收集整理工作，落实好扶贫到户到人员的基础材料，有的放矢地夯实精准扶贫工作基础。摸清底数对推进精准对口帮扶、实现精准扶贫目标、完成精准扶贫任务至关重要。
（三）进一步制定完善精准扶贫科学规划。要根据国家、省、市扶贫纲要，结合钟山区实际，因地制宜，分类指导，实事求是地制定扶贫规划、项目实施方案，确保我区精准扶贫开发工作在科学规划指导下有效推进。要加大全区贫困村贫困户的普查力度，摸清底数，掌握贫困人口的现状、需求、脱贫路径，为扶贫计划推进提供科学依据。要坚持城镇农村统筹规划，各乡镇、村要结合区域总体规划因地制宜，作出具体扶贫规划，做到上下衔接、协调推进。
（四）进一步提高贫困人口综合素质。扶贫先扶智，切实搞好科教扶贫。要以职业教育九+三计划、雨露计划、农村适用技术培训等为载体，加大对贫困人口技能培训力度。进一步丰富形式、拓宽渠道，不断创新提高贫困人口素质的方式方法。充分调动相关部门、乡镇、村居的工作积极性，把扶贫工作和农村精神文明建设等活动有机结合起来，多渠道多形式提高贫困人口的技能素质、就业素质、文化素质，充分调动扶贫对象自主脱贫的积极性，增强自主造血功能。
（五）进一步提高产业化扶贫效果。要坚持把扶持贫困村和贫困户发展壮大增收产业，作为实现开发式扶贫的着力点，以百企帮村、千企帮村等活动为载体，充分发挥企业引领作用，做好产业带动。结合区情大力发展特色种植、养殖业和乡村旅游业（兴建农家乐等），村（居）两委要立足本地资源开发，发展村级积累，带动村民致富，增加贫困人口收入，从根本上使贫困人口走出困境脱贫致富。要巩固现有产业化建设成果，加强与相关部门的协调配合，帮助贫困人口提高生产技能，指导扶贫对象加强产业管理，发挥产业脱贫效益。
（六）进一步拓展开发式扶贫资金渠道。要继续争取省、市扶贫资金、扶贫项目和政策支持，增加我区财政扶贫专项资金投入。整合涉农资金项目，加大扶贫投入力度。联合金融部门开展好政府主导的贴息或无息创业贷款，扩大互助合作社数量，政府要尽可能将社会各方面资金投入到贫困地区的发展，形成全社会参与扶贫工作的良好格局。要认真总结整合资源资金、合力开发扶贫的好做法、好经验，整合各类资源资金投入到重点贫困村，用于推进重点村项目建设。整合各类农村工作项目资源，合力开展精准扶贫工作，提高精准扶贫工作实效。各部门要充分熟悉资金整合的重要性，加强沟通、协调，尽最大可能地将各类扶持资金加以整合，充分发挥项目资金的效益。要继续开展社会扶贫，建立健全激励机制，调动各类机构和个人扶贫帮困积极性，构建规范的社会帮扶体系，营造全社会参与、支持扶贫开发工作强大合力。
（七）进一步加大扶贫资金使用监管力度。在争取财政扶贫资金投入的同时，严格按《财政扶贫资金管理办法》要求，资金跟着项目走，切实落实到贫困村、贫困户。项目资金封闭运行、专户管理、专款专用。坚持项目资金的年度审计、报账制。区、乡、村三级全面推行扶贫项目资金公示、公告制，广泛接受社会监督。规范各类资金使用程序，把民心工程做好做实，确保扶贫开发工作为全区经济社会发展做出更多贡献。
（八）进一步加强扶贫目标考核和干部队伍建设。要进一步建立健全和完善扶贫开发工作目标考核机制，严格考核，并结合下派村支书等活动，加强贫困村村支两委干部队伍建设，选好用好致富带路人。要继续加强扶贫干部队伍教育、培训、管理力度，努力提高扶贫干部队伍的整体素质和业务水平，推进全区扶贫开发工作迈上新台阶。按照《贵州省扶贫开发条例》规定，提请编制部门考虑可否在乡镇设立扶贫工作站，定编定人，划归区扶贫开发局管理，为进一步开展好精准扶贫工作提供人力资源保障。
今年暑假，我在安徽和嘉科技发展有限责任公司进行了为期三零天的社会实践和调查。期间，通过对公司基本业务和所处市场环境的调查，思考和分析了企业在现实条件和所处环境下面临的机遇和挑战以及企业的发展战略。
一、公司基本情况介绍
安徽和嘉科技发展有限责任公司成立于一九九七年三月，注册资金二零零万元，是安徽省科技厅直属研究所——安徽光电技术研究所控股的一家高新技术企业，具有独立法人资格。公司自创建之初，就以数字化、网络化技术应用为基础，以远程多目标多参数信息采集、传递、控制技术为核心手段，研制具有行业特色的、具有自主知识产权的应用软件和设备，提供多种嵌入式监控子系统和整体解决方案，专业从事系统集成、安全技术防范、建筑智能化、综合布线工程的设计、施工。公司具有安徽省安全技术防范设施设计、安装、维修一级资质。
公司总部坐落在合肥市濉溪路三一二号，现有办公及生产厂房八零零零多平方米，总资产逾三零零零万元（不动产及固定资产等属国有划拨使用，未注册）。公司实行董事会领导下的总经理负责，下设行政及人力资源部、工程部、技术部、质量部、安全管理办公室、销售部、企划部、物业发展部、客户服务中心、财务中心等直属部门和嘉网睛数码科技、中嘉文化两个子公司。
公司自成立以来，一直致力于制度和机制的创新，注重以人为本，加强队伍和平台建设。通过几年的发展，公司拥有一批从事系统集成工程、智能大厦工程、安全技术防范工程的专业技术人员和管理人员，其中博士生二人，具有高级职称九人，中级职称三零余人。
公司目前开发有智能化楼宇防盗对讲系统、监控报警系统、远程多媒体网络控制系统等，在政府部门、公安、司法、金融、交通、文化、商业、大专院校、医疗卫生、工矿企业、生活社区等
多个行业和领域得到应用，业务遍及全省范围。
二、公司经营业务调查
公司几年来主要业务集中在智能化楼宇防盗对讲系统、监控报警系统、多媒体教学及会议系统的设计、施工等方面。其中，智能化楼宇防盗对讲系统和监控报警系统的设计施工分别占公司业务总量的三八％，因此，在这次调查中，我产着重对公司截至二零xx年底承接的这两项业务进行了统计，并在此基础上进行了分析对比。
一． 智能楼宇防盗对讲系统
智能楼宇防盗对讲系统是公司最早开发的项目。在公司成立之初，公司即自行设计了该系统，并迅速占领了市场。表一是公司承接该项目主要工程情况统计。
有代表性工程为二零项，其中一九九七年承建七项，占总量的三五%，一九九八年、一九九九年分别为三项和四项，占总量的一五%和二零%。二零xx
年以后，该业务呈现下降趋势，尤其是近两年下降趋势明显。
二．监控报警系统
监控报警系统是公司在楼宇防盗对讲系统的基础上研制开发的产品，它对智能楼宇防盗对讲系统进行了可视化改进，是智能楼宇防盗系统的延伸和发展。表二是近几年公司监控报警系统业务开展情况调查。
在二零xx年和二零xx年出现了一定程度的下降，但基本上处于上升的状态，到二零xx年达到了顶峰，占到了该工程总量的二五％。今年该工程继续呈现良好的态势，截至六月底，在建和意向工程已达近一零项。
三、公司市场环境分析
根据上述调查结果，结合市场环境进行分析后不难看出，公司业务情况的变化与市场的变化有极大的关系。在越来越激烈的市场竞争下，公司正处在发展的关键时期。对此，我们需要很好地
分析外部环境对公司所能提供的发展空间（机会）和构成的.约束条件（威胁），并及时掌握能使企业赢得竞争的要素（优势）和妨碍企业赢得竞争的因素（弱势）。通过分析，准确把握今后的发展方向，明确应采取的具体措施。这里，我选用SWOT模型来进行分析。
一．企业潜在优势（S）
作为一家发展已近一零年的高新技术企业，公司技术水平领先、功能完整。公司自成立以来就一直注重和致力于制度创新、机制创新和技术创新，现已拥有一批从事智能建筑、安全技术防范工程的专业技术人员。公司以数字化、网络化技术为基础开发了智能楼宇系统、智能监控系统、多媒体教学和会议系统等一系列产品，产品功能较为齐全和完整。公司先后主持和参与了安徽省“八五”、“九五”、“十五”政府计划科技攻关主多项年度重点科技攻关项目，取得科研成果二零多项，公司新近开发的“家庭多元信息智能控制系统”即为“十五”科技攻关项目成果。公司在技术水平上的领先是公司相对于其它竞争对手的一个明显优势。
二．企业相对于竞争对手的弱势和缺陷（W）
（一）公司技术开发、经营管理相脱节
目前，公司面临的最大问题是技术和经营人员不能协调统一，缺乏既懂技术又懂市场开发的复合型人才。这种情况造成了市场开发人员由于不了解技术，不能敏锐地把握行业技术发展，从而提供了落后于行业技术的市场信息；而技术人员由于不能把握市场行情，开发的产品虽然技术先进，但却缺乏有效的市场。这种状况如不能尽快加以解决，公司对于当前瞬息万变的市场将难以把握，直接影响到公司新产品的开发，使企业在竞争中处于劣势。
（二）成果转化平台利用不畅，生产成本较高
虽然公司在研发方面处于较为领先的地位，但公司只具备一定的中试能力，缺少规模生产的条件，使公司科研成果很难在第一时间迅速转化为生产力，这在一定程度上影响了公司新产品的投放。另外，由于缺少规模生产，公司承接的工程中的许多配件及产品需要进行外协加工，这无疑增加了经营成本，造成公司在价格竞争中处于劣势。
三．企业面临的潜在机会（O）
联合国的调研汇报表明：“当一个国家人均GDP为二零零～三零零美元时，住宅产业进入了高速发展时期；人均GDP为八零零-一零零零美元时，住宅产业进入平稳发展时期”。
现阶段，我国人均国民生产总值为七零零美元，住宅产业正处于一个高速发展阶段。楼宇智能化监控系统的开发使住宅功能有了
极大的提升，增加许多高科技服务功能。当前，网络建设、安防系统、计算机物业服务已成为智能楼宇和智能社区建设的三项核心内容，业内专家认真测算后表示：今后五年内全国将有二零%～三零%小区可列为智能社区，每年将产生约五零零亿人民币的产值。在这种市场环境下，公司的智能建筑和安全技术防范工程的发展空间十分广阔，前景美好。
四．企业受到的外部威胁（T）
近几年来，由于我国住宅产业的高速发展，伴随住宅产业产生智能楼宇防盗系统和智能监控系统等安防产业也得到了迅速发展，全国各地从事安防产业的开发和施工的企业也如雨后春笋般地涌现。如在公司成立这初，合肥市范围内从事该产业的企业不过三四家，如今已发展到二零零家，仅在合肥高新技术开发区内从事该行业的企业就达数十家。由于生产企业的增加，市场竞争日趋激烈，给公司造成了很大的竞争压力。
更为严重的是，近年来上海、深圳、广州等外地企业也纷纷进入安徽市场。相比较本地企业，这些企业规模雄厚，技术水平先进，生产成本低，性价比优势明显。且这些企业均具有丰富的市场经验，在经营理念和营销策略方面也领先一步，在省内市场迅速占有一席之地。
四、关于公司发展战略的思考
根据前面的分析，我认为和嘉公司要取得竞争优势，使公司保持发展态势，应选择采取以下战略：
一．总成本领先战略
公司应积极地建立达到有效规模的生产设施，尤其是要尽快建立自己的产品加工基地，减少外协加工费用，全力以赴降低生产成本。同时要注重成本与管理费用的控制，在保证公司不降低研发水平，确保产品技术优势的前提下，最大限度地减少研发、服务推销、广告等方面的成本费用，使自己的成本低于竞争者，在产品质量性能保证的基础上，以较好的性价比占据市场份额。
二．差异化战略
差异化战略即是将本企业提供的产品或服务标新立异，形成一些在全行业范围内具有独特性的东西。对于和嘉公司而言，应坚持走技术开发的道路，立足于高新技术，不断研发具有技术领先水平的新产品。当前应尽快完成“十五”科技攻关项目“家庭多元信息智能控制系统”的产业化工作。
三．人才开发战略
公司应尽快制定切实可行的人才开发战略，通过外部招聘和内部选拔等途径，迅速引进和培养既懂经营管理，又懂技术的复合
汇报名称： **大学暑期社会实践调查汇报
调查地点：**
调查时间：*年暑假期间
样本总量：*
调查机构： ****
调查目标：**
被访问者： ****
调查方法：
一．围绕问卷实地进行采访调研，寻觅建设新主张。
二．与村领导贴近座谈，吸取经验教训。
三．参与村干部会议，聆听并学习建设经验。
汇报作者：**
关 键 词：贫困的昨天脱贫的今天致富途径农村管理
简洁主题：十年前贫困至极的小乡村在通过几年的发展变化后成为如今这样一个富裕的农村，经济的迅猛发展与农村人民生活水平的普遍提高必定可以带给我们关于新农村建设的更多更好的启示。
汇报内容：
作为一个从贫困农村出来的孩子，我想以自己所在农村的发展经历来阐述一下自己心目中的农村发展道路，以方便从其中吸取经验，总结教训，并希望能够给当今农村的发展作出一点启示。因而，我选择了于xx年暑假期间在**省**市**镇**村进行社会实践调查。
（一）贫困的昨天
在个人的记忆中，**市**镇**村，一个十年之前是一个很贫困的小乡村。依稀记得在我很小很小的时候，家里的条件是非常的艰苦，父亲是农民，母亲是农民，甚至自己兄弟二人也不折不扣成为了面朝黄土背朝天的农民。朦胧的年龄，自己的脑海永远是家门前那一块很小很小的稻田，以及稻田中一家四口一起努力收稻的情景。那时，一瓢糖水就已经是记忆中最好的最美妙的物品。由于家庭的不富裕，我自己到七岁多才被安排上学。可是，那时的自己反而很厌学，因为学校的遥远，因为学校教室的破旧，因为学习资源的贫乏……其实，我家当时的情况在村中反而还是相对较好的，因为我家至少还不是瓦房，而其他很多家庭都是瓦房，甚至有部分家庭是草房。大清早起床，经常听到拨浪鼓的响声，那是全村唯一的“商店”——卖零货的小商贩挑着扁担挨家挨户吆喝。然后，就是怎么也忙不完的农活……
说说整个农村的原先情况吧，十年前，我们**村与周边其他村还没有什么两样，是个不起眼的村屯。当时九零%的村民固守着仅有的耕地，靠土里刨食过着生活。主要是种植水稻，当时村里水田占总耕地面积的九零%左右。由于农田基础设施不完善，基本上还是靠天吃饭，种植方式延用传统的漫撒技术，粗旷经营，基础条件差加上技术落后，致使水稻产量特别低。至于渔业，由于家乡四周有一条长河，因此全村几乎所有的.居民的职业都是农民与渔民。压滤机滤布有位名人曾经说过，“伴河而富，伴江而肥”。可是，真正长年累月住在河边，并不一定就能够致富。九八年大洪水的时候，半个村子的村民基本上都被洪水害的生活极度困苦。所谓的渔业，也就是在上游的水库放水的时候能够用鱼网打打鱼而已。那时候，村民们还没有熟悉到其他行业的重要性，对发展其他行业根本没兴趣。村民不富裕，村屯居住环境也很差。村里连一间象样的办公室都没有。那时候，村里只有为数不多的电视机，没有电话，村民生活十分不便，与外界沟通十分困难。
（看到这里，每个人都应该可以看出我的村子虽很穷，但并非穷的揭不开锅的样子。其实，正因为在有一定的基础上抓住机遇迎接挑战，才可以成功摆脱贫困，成功致富。）
（二）脱贫的今天
相对过去，农村的发展可谓“芝麻开花节节高”。所谓的发展，就是，有多个商店，有设备较齐全的敬老院，两层平楼已经是随处可见，很多家庭已经拥有大型号的彩电，大部分家庭看上了有线电视，有VCD，DVD等设备，接通了电话，喝上了自来水……摩托车已经基本普及了，而生活水平也已经基本上升到小康水平。就行业来说，大部分村民都有各自独特的致富手段，各种产业迅猛发展，中小型企业不断增加，全面带动了农村的发展与进步。
（三）致富途径
一．工业致富
部分村民选择了工业致富的道路。事实证实 ，这条致富之路是最有效的道路。众所周知，**市**镇是闻名的塑料之乡。然而，十几年之前，**镇同样是一个名不见经传的小镇。在试图利用塑料行业发展自我的道路上，各乡村的居民都参与其中，当然，**村村民也不甘落后，纷纷投身于塑料大潮之中。在这之中，包括**省**市**日塑厂，**省**市**永友塑料厂，**省**市宝丰塑业有限公司等多个中小型企业都已非常红火，正处于不断向前继续发展的浪潮中。部分企业建立了现代企业制度，实行全面预算管理模式。对工资分配制度，劳动用工制度等进行了一系列根本性的变革和创新，同时改进生产设备，加强技术创新，企业效益逐年递增。
通过调查采访所获取信息表明，这几个**村塑料企业均为私营制，他们以较低的资金进行投资运转产生稳定且较令人满足的利益。因此，他们的收入也体现出投资的意义。而他们的年税收额普遍较高，这更体现了私营作为一项经营体制具有其重要的意义。税收“取之于民，用之于民”的伟大行动也由此作出了一部分保障。从职工的人数和工资上也可以看出，私营企业为农村众多人员提供了工资较高的工作，调查交流中的几位企业职工都对自己现在的工作量和工资水平非常满足。由此亦可见，这些企业为整个农村人民生活水平的普遍提高作出了重要贡献。
与三位企业领导的交谈让笔者感悟颇深。其中，**省**市宝丰塑业有限公司朱经理具体介绍其发家史，突出强调了要有创业精神，要勇敢、果断、谨慎、真诚，要善于把握机遇，做好准备去迎接任何难题，并强调这些都应是当代大学生除了学习文化基础知识以外应学习和掌握的本领。**日塑厂负责人之一的胡立志先生也特别强调了应该学会社会交际，学会掌握透析商机的能力，并要学会不断发展前进，不能原地踏步，坐吃山空。
二．农业致富：仅仅进行水稻这一种农作物的种植，这个一元化耕种时代早已过去。现在的**村，农产品的种类恐怕已经无法进行恰当统计了。水果方面，桃子、橘子、水梨、石榴、西瓜等品种繁多，尤其是西瓜，给很多家庭带来了令人满足的收益。农作物方面，玉米，番瓜，土栗等也是齐步发展。多元化的耕种和栽培让村民有了多元化的收入。畜牧业也不甘落后，养猪养鸽等也是各领风骚。前年的“水果大王”徐先生去年又荣膺“养猪专业户”，在交流中他还特意为笔者摘取并打开了一个大西瓜共同品尝。
三．其他致富：
渔林行业，主要发展的还是渔业。由于渔业工具日趋先进，部分村民纷纷引进新型高效渔业设施发展渔业。其中，常年经营渔业的潘先生就曾在与笔者的交谈中提到，他曾亲自去**嬉子湖四周学习渔业发展，并带回了较先进的渔业设备。仅靠渔业一项收入，他们家就已经率先进入小康家庭行列。
外地打工，主要是部分村民南下广州，北上北京，纷纷在大城市中行走。不可否认，这些农民利用打工手段发家致富是一条很多人知道的老路，而且他们中的大部分也实现了小康之梦。远在广东东莞打工的冯女士恰巧暑期回家探亲，她很愉快的接受了笔者的采访，并介绍了她的经历。像大多数南下寻梦的女士一样，她也经历了无助和彷徨。在漫漫打工流中奔波数月，她终于明白了一个道理，想要在当今需要才能的社会之中立足，就必须要学会并熟练使用一项技能。她花两个半月的时间狠下功夫去学习了高尔夫球杆的制作、组装和护理。终于，现在的她在广东一个高尔夫球场工作，收入颇丰。
手工艺术，“学会一门手艺永远是饿不死的”，这是传遍农村的一句至理名言。**村中就有很多靠手艺致富的村民，他们中有工匠，木匠，砖瓦匠……身为工匠兼木匠的黄师傅是村内第一个安装上空调和太阳能热水器的“富豪”；身为砖瓦匠的严益奇师傅早已经集结了一帮筑房能手一起不断的承包一家又一家的房屋建筑。在交谈中他们一直掩饰不了喜悦的情感，为自己今天来之不易的美好生活感到欣慰和愉快。我们正值学习的今天，这些仿佛就象“学好数理化，走遍天下都不怕”一样，永远带给我们无限的鞭策和启示。
（四）农村管理
好的领导班子是农村建设的根本保证。一个村能否发展，关键是看是否有一个好的村班子和带头人，好的班子在经济发展中起到一个“火车头”的作用，**村村委作为这样一个领导班子，确实在**村的发展中起到了重要的作用。
一．村民座谈：
村民座谈一直是**村的一个传统活动，每季度开展一次。通过开展“村民座谈会”，可以促进乡风文明建设，这是建设新农村的重要目标任务之一。
在村干部的引导下，村组干部与群众恳谈以及村民之间相互洽谈、学习，变群众上访为干部下访、变事后应急为事前预防，面对面交流沟通，畅通民意表达渠道，协调利益矛盾，力求把小问题、小矛盾化解控制在基层，控制在村内，维护村内稳定。同时，除了解决问题之外，更重要的是交流经验，总结教训。每次座谈都有很多村民参加，村干部接受并吸纳群众的正确意见和建议，当场解决群众提问，收集群众反映的问题并进行讨论和解决，并件件得到了迅速落实，干部和群众关系进一步密切了。
二．引导管理：
村委会有专门的办公场所，并在所中设置宣传展览柜，用于展览生活与发展信息，新技术交流介绍，村民提供意见建议等。笔者实践的十天之中，那里天天都有至少四名村委会成员在场办公，便于及时了解群众反馈的信息，从而及时解决问题。
与村长的交谈中了解到，根据群众建议，将在近期大力开展 “好公婆，好媳妇”创建和评选活动，倡导尊老爱幼、家庭和睦、邻里互动、文明和谐的农村新风尚，着力创造安定祥和、安居乐业的农村环境。这无疑是群众反馈的一个结果，一场轰轰烈烈的评选活动即将展开，相信很多人和笔者一样，对此充满期待。
三．会议探讨：
笔者有幸参加了村干部七月中旬举办的月度会议。在这次会议中，领导们多次谈论**村应紧紧围绕“狠抓机遇、加快发展”这一主题，以社会主义新农村建设为总抓手，大力实施农业结构调整，不断推进产业化经营，争取取得成效。村长强调大家要立足实际，积极探索壮大村集体经济的发展路子；加大投入，搞好服务，不断培植发展后劲；搞好科技服务，为发展注入活力；靠投入，为发展增添后劲。同时，在会议上村长还全面分析了今后一个时期“三农”问题面临的严峻形势，明确提出了农业农村工作思路、重点和对策；大家研究讨论了乡镇出台的几个指导农业、农村工作的政策性文件。会议时间短，但主题明确，内容丰富，涵盖了农业和农村经济社会发展的方方面面，是一次非常务实的会议。收到了三大预期目的：一是坚定了把解决“三农”问题摆上全局工作重中之重，进一步加强“三农”工作，推动农村经济社会全面进步的信心和决心；二是明确了今年下半年农业农村工作的主题、任务；三是制定了创造性贯彻农业和农村工作会议精神的新对策、新举措。可以说，今后一个时期农业和农村工作的大政方针、目标任务和工作措施都已明确，当前的关键在于出实招、鼓实劲、求实效，全力贯彻落实好这次会议精神。
通过这次会议，我深刻了解到提高农业综合生产能力的紧迫性及村领导对此的重视程度，也深刻熟悉解决“三农”问题的长期性、艰巨性。
会议之后，滤布笔者与**村文书程朝红先生进行了长谈。他本人对笔者的实践调查很重视和支持，并给予笔者很多的帮助。在交流中，他重点向笔者介绍了今年下半年农业农村工作的主线和重点，那就是围绕提高农业综合生产能力，全面促进农民收入增长。在提高农业综合生产能力方面，重点要抓好两件事：首先是狠抓耕地保护，保障农业生产基本条件。耕地是农业综合生产能力的基本载体，是农村最重要的生产资料，是农民的保障性资产。其次是加强农田水利基本建设，大力改善农业生产条件。在促进农民增收方面，要突出五个重点：一是狠抓农业产业结构调整；二是加快农业产业化发展；三是做大做强劳务产业；四是切实抓好扶贫济困工作；五是切实增加对农业的投入。对于农村整体工作的完整性和如此具体的筹划，笔者感到非常震动，也感到非常期待。相信下半年**村的进步和发展会走上一个新的台阶。
十年来，该村始终把带领群众脱贫致富、共同富裕作为第一位的大事来抓，从解决群众最直接、最关心的问题入手，积极为群众办实事、解难题。一是注重引导群众广开致富门路，特别是对困难户逐个摸底、提供信息、提供项目、扶持资金，分类帮助发展投资小、用人少、好经营、效益高的项目。多户村民搞起了个体经营，人人有活干。二是积极帮助群众解决实际问题。为更好的解决群众因病致贫的问题，发动群众积极参加农村医疗保险；为解决老年人的后顾之忧，发动群众投资建设村敬老院，并鼓励群众积极参加农村社会养老保险。三是严格监督村民生活。连续十年来，没有发生一起社会治安案件或群众上访事件。现在，农业形成了规模化，村民有了致富路，集体有了创收路，全村上下呈现政通人和、稳定和谐的良好发展局面。
（四）不足之处：
一.应加强公民道德教育，抓好精神文明建设。比如建立一些娱乐活动中心，利用农闲时节举办象棋、乒乓球、羽毛球比赛，组织民间文艺队演出等活动可以量力举办，去创造一个农民安居乐业，物质文化生活丰富多彩，人与人和谐相处的良好社会氛围。
二.应抓好村镇规划建设，改善群众居住环境。乡村规划是加快农村发展的基本前提。好的规划也是生产力，实践证实 ，规划格局合理，交通便利才能保证农村建设有序地进行，但由于基础条件不同，要立足实际，从改善基础条件入手，制定长期发展规划。虽然在**村摩托已经普及，但道路条件不佳，引起众多意见。**村应积极引资对道路进行修筑，争取良好通车，方便村民与外界的联系。
三.选准载体是农村发展的有效途径。一个村的发展要创新工作思路，选准突破口找到合适的载体，形成产业化，靠产业化培育特色，壮大规模，打造品牌，开拓市场，培育新的工业，进而再促进农业发展，形成一个合理的发展体系。
四.应提高群众科技文化素质，培养社会主义新型农民。可以聘请专业人士不定期到村指导农工技术，引进新品种，推广新技术，注重学科技，用科技，学政策，落实政策，营造了一种健康向上的生活氛围。
笔者生于农村，长于农村，对农民的酸甜苦辣有着切身的体验，对农村的种种变化有着深切的感受。无论怎样，**村今天的发展让很多人感到震动。相信随着农业改革的进一步深入，农民的日子会一天天好起来。通过这次的调研，笔者深深的感受到了当今农村在发展前进的过程中应该学习的经验和教训，并看到了一些在农村发展中应该注重的一些问题。今天，笔者将这些用文字记录下来，希望能够为当今农村的发展带来一点启示。笔者坚信，在农村广大人民自己辛劳 奋进的同时，政府部门能够带给他们更多的帮助，让他们早日实现富强的理想！
在广告策划之前，第一步必须进行的是对目标市场的了解、分析和研究。市场调查汇报，或称市场研究汇报、市场建议书是广告文案写作的一个要件。阅读市场调研汇报的人，一般都是繁忙的企业经营管理者或有关机构负责人，因此，撰写市场调查汇报时，要力求条理清楚、言简意赅、易读好懂。
一、市场调查汇报的格式
一般由：标题、目录、概述、正文、结论与建议、附件等几部分组成。
（一）标题
标题和汇报日期、委托方、调查方，一般应打印在扉页上。
关于标题，一般要在与标题同一页，把被调查单位、调查内容明确而具体地表示出来，如《关于XX市家电市场调查汇报》。有的调查汇报还采用正、副标题形式，一般正标题表达调查的主题，副标题则具体表明调查的单位和问题。如:《消费者眼中的
棗读者群研究汇报》。
（二）目录
如果调查汇报的内容、页数较多，为了方便读者阅读，应当使用目录或索引形式列出汇报所分的主要章节和附录，并注明标题、有关章节号码及页码，一般来说，目录的篇幅不宜超过一页。例如；
目 录
１、调查设计与组织实施
２、调查对象构成情况简介
３、调查的主要统计结果简介
４、综合分析
５、数据资料汇总表
６、附录
（三）概述
概述主要阐述课题的基本情况，它是按照市场调查课题的顺序将问题展开，并阐述对调查的原始资料进行选择、评价、作出结论、提出建议的原则等。主要包括三方面内容：
第一，简要说明调查目的。即简要地说明调查的由来和委托调查的原因。
第二，简要介绍调查对象和调查内容，包括调查时间、地点、对象、范围、调查要点及所要解答的问题。
第三，简要介绍调查研究的方法。介绍调查研究的方法，有助于使人确信调查结果的可靠性，因此对所用方法要进行简短叙述，并说明选用方法的原因。例如，是用抽样调查法还是用典型调查法，是用实地调查法还是文案调查法，这些一般是在调查过程中使用的方法。另外，在分析中使用的方法，如指数平滑分析、回归分析、聚类分析等方法都应作简要说明。如果部分内容很多，应有具体的工作技术汇报加以说明补充，附在市场调查汇报的最后部分的附件中。
（四）正文
正文是市场调查分析汇报的主体部分。这部分必须准确阐明全部有关论据，包括问题的`提出到引出的结论，论证的全部过程，分析研究问题的方法，还应当有可供市场活动的决策者进行独立思考的全部调查结果和必要的市场信息，以及对这些情况和内容的分析评论。
（五）结论与建议
结论与建议是撰写综合分析汇报的主要目的。这部分包括对引言和正文部分所提出的主要内容的总结，提出如何利用已证实 为有效的措施和解决某一具体问题可供选择的方案与建议。结论和建议与正文部分的论述要紧密对应，不可以提出无证据的结论，也不要没有结论性意见的论证。
（六）附件
附件是指调查汇报正文包含不了或没有提及，但与正文有关必须附加说明的部分。它是对正文汇报的补充或更祥尽说明。包括数据汇总表及原始资料背景材料和必要的工作技术汇报，例如为调查选定样本的有关细节资料及调查期间所使用的文件副本等。
二、市场调查汇报的内容
市场调查汇报的主要内容有；
第一，说明调查目的及所要解决的问题。
第二，介绍市场背景资料。
第三，分析的方法。如样本的抽取，资料的收集、整理、分析技术等。
第四，调研数据及其分析。
第五，提出论点。即摆出自己的观点和看法。
第六，论证所提观点的基本理由。
第七，提出解决问题可供选择的建议、方案和步骤。
第八，猜测可能碰到的风险、对策
我们于一九xx年三月～五月，对渔峡口镇的两所初中学生的学习心理状况进行了调查。通过调查研究，对农村初中生的学习心理有了初步的了解，为准确地把握当前农村初中学生的学习心理动向，深化教学改革，加强教育教学的针对性，提高教育教学的实效性，探索实施素质教育的新路子，提供了客观依据。
一、调查的具体目标和方法
（一）牼咛迥勘
一、农村初中生的学习心理现状
二、当前农村初中生的学习心理特点
三、当前农村初中生的学习心理成因及对策
（二）调查方法
一、问卷调查
学生问卷，内容涵盖教育价值观、学习态度、学习需求和学习目的四个方面。问卷调查在渔峡口镇第一、第二初级中学进行，共发问卷一零二一份，回收有效问卷一零零四份，接近理想的高效样本数。
二、座谈会及个案调查
整个调查共召开了两次教师座谈会，四次学生座谈会。这些座谈会，不仅为我们提供了大量生动的典型材料，而且为理性分析提供了基础。
二、调查结果分析
对学生问卷调查分析，以及多次教师、学生座谈结果显示，农村初中生的学习心理具有明显的时代特征。
（一）农村初中生的学习心理现状分析
一、教育价值观
调查显示，大部分农村初中生具有较为明确的教育价值观。七四％的学生认为学习的作用是提高自身素质，一零％的学生认为学习的作用是为了考中专和大学，一六％的初中生没有考虑。
调查还显示，农村初中生的教育价值观带有显著的经济社会特征。他们认为，农村青年的经济收入与受教育程度成正比，其中六五％的学生认为高中熤凶ǎ牨弦瞪挣钱多，二五％的学生认为初中毕业生挣钱多，八％的学生认为小学毕业生挣钱多，只有二％的学生认为文盲能获得较高收入。
二、学习态度
调查结果表明，六七％的学生对学习的热情较高，二四％的学生对学习的热情中等，九％的学生害怕学习。这与他们“考中专或大学”意识淡化是相一致的。值得注重的是，害怕学习的学生数占相当份额。而且，我们在调查中还发现，九零％的学生都有自己“最讨厌的课程”。学生害怕学习或讨厌某些课程的根本原因，一是与教师的教学方法紧密相关；二是与该课程的实用价值紧密相关。调查结果显示，八六％的学生对与现实生活联系紧、实用性强的语文、数学、物理、化学、劳技学习热情较高，而对学术性较强的历史、地理、生物、英语不感兴趣。在学生讨厌的课程中，英语是初中的核心课程之一，有五七％的学生认为“英语对于我们以后的生活几乎没有用处”。
三、学习习需求
当前，“特长”是师生共同关心的热门话题，其中，九二％的学生有自己感兴趣的目标，且有五二％的学生希望得到教师的指导。同时，七八％的学生希望在劳技课、活动课上学到较多的、实用的农业科技知识，使之能对他们以后的工作有所帮助。
在对调查结果的整理中，我们得到了一组令教师们震动的数据，五二％的学生认为“学校老师能满足自己的学习需求”，四八％的学生认为“学校老师能力有限，希望得到名师指点”。对于这一结果，也许我们对信息的有效度产生怀疑，或者强调它的地域性特点，但需要特别指出的是，“教师行为滞后”已经得到越来越多的学生的认同，并越来越严重地影响着他们的学习。
四、学习目的
调查结果表明，对于初中毕业后的打算，五五％的学生选择读高中或中专，一八％的学生选择就业，二七％的学生还没有考虑。有读大学愿望的占三七％。
初中学生对于“务农”的态度是我们调查的重要目标之一。调查结果表明，农村初中生大部分不愿意务农，其比例随年级变化，且该心态呈现出一种特别 的波动，其波动特点为：初一为六九％，初二为五八％，初三为七二％。
（二）当前农村初中生的学习心理特点
调查显示，当前农村初中生的学习心理与以往农村的初中生的学习心理相比，有明显不同。
一、教育价值趋向多元化、务实化、功利化
自己跳出“农门”，走向城市。他们中的大部分人已经熟悉到了教育的重要价值在于帮助他们提高自己的综合素质，使他们掌握生存、生活所需的基本的文化科学知识，以增强自己在未来社会的竞争能力。在此基础上，部分家庭经济条件较好且成绩优秀的学生则致力于追求大学教育。
初中生的教育价值观的另外两个特点是务实化和功利化。初中学生越来越强烈地追求未来教育输出的经济价值，他们中的很多人从经济的角度去衡量所学课程的价值，继而决定自己在不同课程上的努力程度。他们要求课程教学更多地联系生活和生产实践，渗透更多的实用技术。
我们知道，由于年龄和学识的制约，初中学生的认知、分析、判断等能力既不成熟又不稳定。事实上，相当多的初中生的教育价值观是迷茫的'。其原因在于：一是越来越多的中专生和大学生难以就业，从而使他们对考中专或大学失去信心；二是学术性较强的初中文化课程难以满足学生对职业技术的需求，难以使他们产生学习的内在刺激和利益驱动。这些原因使越来越多的学生厌学。更为严重的是，我们在教师座谈和学生家长访谈的过程中发现，由于对学生前途的失望，部分家长和教师也失去了对教育的信心，厌学情绪在受教育者和教育者身上同时滋生并蔓延，我们称这一现象为农村教育的世纪迷茫现象。不可否认，这一现象所反映的是一种消极的教育价值观。
二、学习需求的纵向多层次和横向多目标
在调查中我们发现，农村初中生由于个人的学习基础、教育价值观和对未来的期望等方面的差异，使他们的学习需求具有纵向多层次和横向多目标的特点。学习需求的纵向多层次是指学生对所学知识的深度要求不一。初中毕业后准备就业的学生，只要求掌握基础知识；准备考中专的学生，要求课程教学难易适度、学业成绩达中等水平；追求大学教育的学生，则要求最大容量地掌握所学知识，学业成绩达上等水平。学习需求的横向多目标是指学生对所学知识的广度要求宽泛。他们既要求学好学术性较强的课程知识，又要求充分培养自己的特长，还要求掌握更多的实用技术。
三、学习目的明确，但具有主观性和不协调性
对学生的问卷调查表明，七三％的学生具有明确的学习目的。但是，通过对调查问卷的对比分析和对学生本人的考察，我们发现，学生的学习目的具有严重的主观性和不协调性。学生学习目的主观性突出表现在：他们已经熟悉到了未来进入城市就业或在农村非农产业就业的艰难性，但有六七％的学生却表示不准备在农村务农。很明显，如此大的一个群体具有这个想法是极不现实的。此外，四零％的学生希望自己以后在事业上能取得成功，但他们中四八％的学生没准备接受高等教育，甚至不准备读高中中专，从而忽视了科学文化知识对于事业的
发展所起的基础性作用。学生学习目的的不协调性主要表现为思想与行动的不协调。调查结果表明，三三％的学生将准备在农村务农，但这部分学生在上劳动技术课时并不认真，平时也很少接触农业科技方面的资料。同时，三七％准备考大学的学生中有相当多的人在学习上并没有显现出相应的积极性，而是呈现出一种消极等待的学习态度。
三、对调查结果的思考
（一）当前农村初中生的学习心理状况成因分析
当前农村初中生的学习心理状况，其主流是积极向上的，他们正在健康地成长，同时也存在消极的一面，不容忽视。
一、市场经济发展的影响
从宏观角度看，农村初中生深深地感触到了国家经济发展的快步伐，欣喜于辉煌的经济成就。调查结果显示，九八％的学生对未来充满美好的向往，其中有八二％的学生对“竞争”这一市场经济的本质属性了解较深。从微观角度看，市场经济在农村的逐步深入，使农业的生产结构、生产方式不断变化，而轰轰烈烈的农民打工队伍更使农村人的生活发生了质的变化。农村初中生对于这些变化极为兴奋，因为他们享受到了蕴藏其中的经济利益和文化利益，使他们不愿生活在农村，且幼稚地想及早结束学业而外出打工。
二、国家高等教育改革的影响
随着高等教育的改革，将有越来越多的人获得上大学的机会，以至于部分学生对考大学信心十足。但是，我国高等教育招生和分配制度的改革，对学生的负面影响也很大。调查结果表明，二六％的学生认为家庭难以负担未来读大学的高额费用而放弃考大学的愿望；五二％的学生认为大学不包分配而感到前途渺茫，从而在学习上漫无目的。需要特别指出的是，由于高等教育招生和分配制度改革的影响，使部分德、才兼备的学生感到迷茫和失望，并逐渐淡化了对学习的兴趣，失去了学习的积极性。
三、农村教育全面实施素质教育的影响
素质教育是一种突出生存能力和生活能力的教育。其对于学生的积极作用，是使他们熟悉到了具有真才实学、一技之长的重要意义，从而要求课堂教学更多地联系生活实际和生产实践，并自发地抵触以考试为中心和片面追求升学率的教学方式。其对于学生的消极作用，是使部分学生过多地追求学习的功利性，而忽视了学术性较强的文化课程的基础性意义。
四、家庭教育的影响
当前，农村初中生中有一部分是独生子女，处于一种相对优越的生活环境中，备受家人的宠爱，他们一般表现为意志不坚强，缺乏进取精神，耽于生活享受。值得注重的是，我们在接触众多的学生家长后，发现很多家长对学生的要求较低，且大多数侧重于纪律方面，而对学生提出考高中、特别是考大学要求的家长越来越少，从而在学习上对学生形成了一种内家庭松外学校紧的矛盾局面。
五、学校教育的影响
在农村教育全面实施素质教育的进程中，农村初中越来越重视特长教育和培养学生的个性。可是，由于资金和人才的制约，对于学生学习的纵向多层次和横向多目标需求无法满足，从而导致学生需求与学校教育之间的矛盾冲突。
六、教师的影响
在诸多的影响因素中，我们认为，教师对于学生的影响最直接、最持久、最有效。但当前的问题是，由于教师行为滞后，所以使教师的教育和教学工作对学生学习产生的制约和负面影响越来越大。
（二）形成健康的学习心理的对策
影响学生学习心理的因素非常复杂，因而帮助他们形成健康的学习心理的任务十分艰巨。为了适应改革开放新形势的要求，实现由应试教育向素质教育的转轨，应积极地帮助农村初中生形成健康的学习心理。
一、增加投入，创造良好的教育教学环境
当前，农村学生已经感受到了社会进步的快节奏，初步了解了渗透于社会生活各个领域的高科技。但在日常的学习中，他们接触的却是落后的仪器设备、简陋的实验场所、过时的科技知识，这种强烈的反差必然使他们感到厌倦并产生抵触。因此，只有增加硬件和软件的投入，使仪器设备、实验场所、科技知识具有鲜明的时代特征，才能对学生产生求知的诱惑和刺激。
二、帮助学生准确地了解和把握未来
由于主客观方面的原因，农村初中生对国家市场经济发展、高等教育改革、素质教育实施等的了解既不全面也不深入，所以有必要以专题汇报的形式，向他们介绍国家市场经济发展所取得的辉煌成就和存在的困难以及未来的美好前景；向他们介绍高等教育改革中招生制度的合理性、科学性，收费制度的公平性、保护性，分配制度的灵活性、公正性；向他们介绍素质教育实施的具体内容、价值和未来取向，以帮助他们明辨是非，消除误导。
开设心理辅导课程，对学生进行学习动机、学习兴趣、学习能力、考试心理、学习适应性等内容的辅导是当务之急。
三、在普通教育中渗透职业教育，使农村初中生成长为适应农村经济发展要求的复合型人才
一九xx年，原国家教委等四部委联合召开的全国职业教育工作会议明确提出，农村教育“应该从办学为了升学转到以为本地区物质和精神文明建设服务为主，兼顾向高一级学校输送新生这个方向上来”。我们可以尝试在农村初中进行初中后职业教育--学期职业培训或“三＋一”制的培训。但我们应该引以为鉴的是：传统的也是落后的农村职业高中教育，当前步入了关、停、并、转的恶劣境况。那么，在农村初中实施职业教育，则必须致力于追求教学内容的科技化和教学方法的科学化。
四、紧扣素质教育的主旋律，制定科学的课程教学计划和考核标准，主动适应学生的纵向多层次和横向多目标需求
为了真正体现素质教育的特点，在普教中渗透职教，促进学生的全面发展，就必须进行课程改革，相对均衡各学科在教学时间上的比重，淡化各学科考核的学术标准，以使学生具有充足的时间和精力去进行各学科的均衡学习和最感兴趣的学科的强化学习。
五、改善教师待遇，改革教育系统的人事制度，营造一个合理、高效的竞争环境，解决“教师行为滞后”问题
发展经济学家的研究指出，第三世界国家的初等教育和中等教育“学习方法简单和学习内容贫乏是与大多数教师能力差和缺乏主动性密切相关的，他们往往得不到应有的工资，没有兴趣，也没有机会更新自己的知识，提高自己的教学水平”。我们的农村初中教育基本上是属于这种情况。解决“教师行为滞后”问题的有效办法：
一是提高教师的工资水平，为他们提供接受继续教育和进行终身学习的经济保障；
二是改革教育系统的人事制度，保证教师考核的公开性、公正性、科学性，营造一个合理、高效的竞争环境；
三是提高继续教育和终身学习的质量，改变当前继续教育中的形式主义和低效局面。
一、基本情况
青山镇地处黔西南布依族苗族自治州北部，位于普安县南部，东距晴兴高速一八公里，北距镇胜高速四零公里、南距南昆铁路清水河站三五公里，根据省人民政府关于同意普安县乡镇行政区划调整的批复(黔府函〔二零xx〕一六号)，原雪浦乡、青山镇合并为青山镇，合并后全镇国土面积二五四.八平方公里，耕地一三.九八万亩。辖一一村二社区，总人口六.四万人。
二、我镇精准扶贫工作开展情况
扶贫攻坚工作启动以来，认真贯彻落实中央、省、州、县关于精准扶贫工作的各项安排部署，围绕精准扶贫、精准脱贫工作要求，狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶，通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题，全镇精准扶贫工作取得一定成效。
(一)明确目标任务，强化组织保障。成立了由镇党委书记任第一组长，镇长任组长，包村(社区)领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组，相继印发了推进精准扶贫工作实施方案、考核实施细则等系列制度措施，指导规范全镇新时期精准扶贫工作。
(二)深入摸底调查，扎实精准识别。及时安排部署，明确包村领导为第一责任人，要求各村(社区)严格按照识别标准，本着真扶贫、扶真贫、见实效原则，组织五人小组人员和包村组干部深入村组，按六看法逐户见面，逐户识别，对建档立卡数据进行了四次全面系统的回头看。通过精准再识别，落实回头看，确定最后进入系统精准贫困户一八二二户五五三二人。
(三)抓实精准对接，推进扶贫行动。实施以党建帮扶、结对帮扶、产业带动、救助保障、搬迁脱贫、合作社组团等措施开展扶贫行动。一是党建扶贫促进行动。按照上级安排部署，结合实际，专门组建了五个贫困村驻村扶贫工作组，成立了一三个联合党支部，镇党委下派五名副科级包村领导到五个贫困村任党支部副书记;每个贫困村重点培育种养殖业农村致富带头人二户以上。二是救济救助保障促进行动。实行低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保，更好地发挥社会保障特别是最低生活保障等社会救助制度的兜底功能。二零xx年将符合条件的一二二户一八八人纳入相应的城镇低保，四五四八户六八二四人纳入农村低保。三是技能培训发展产业行动。组织镇村干部和产业脱贫户代表二零人到镇域各种养企业和合作社参观学习，让技术人员讲解传授种养技能，强化农+合作社、农企对接。推动三变四化建设，让贫困户有一定稳定收入。到村(组)开展共商工作，培训种养殖累计五四一人次，发放种养殖技术资料一一六零份。大力发展五大特色产业和特色农业。截至目前，全镇发展烤烟种植户二三八七户(其中：精准扶贫户六四二户二八八九人，签订种植合同六零九二亩，预计实现产值一五零零万元，户均预增收三零零零零元以上)，二零xx年在稳定现有烟农的基础上突出向烤烟能手、优质生产基地集中，并扎实推进集群式烤房、烟水、烟路、烟机、烟地配套工程等基础设施建设，确保收烟八万担优质烟叶;草地畜牧业采取品改繁殖，瘦育肥饲养黄牛等方式养牛，以分散厩养为主，培育一零头以上养殖大户五零户，全镇牛饲养量达到三五零零头，出栏二零xx头。发展规模养羊二一户。发展规模养猪(五零头以上)二零户，实现年出栏生猪一零零零零头，不断提高养殖效益，增加农民收入。林果产业在继续抓好核桃种植管护，组织引导农业产业化龙头企业参与农户合作，促进农产品就地转化增值。发展蔬菜、特色水果、百合、中药材等特色农业，因地制宜增加农民收入。带动农户六二七户二四七九人，其中，精准扶贫户二八六户一二三一人，为走稳产业发展脱贫一批路子奠定扎实基础。四是住房保障促进行动。按优先建卡贫困户，保障农村低保户，照顾重点优抚对象，兼顾其他贫困户的原则。建成小康房六七户。确定二零xx年危房改造任务五零二户，目前已完成三五七户。其中：建卡精准贫困户一七八户。
(四)紧盯易地扶贫搬迁，精准助力脱贫。积极探索开展易地扶贫搬迁工作思路，确保搬得出、稳得住、有事做、能致富，让更多的.老百姓能享受到这一惠民政策，以期彻底解决一方水土养不了一方人等问题。按三帮共商队伍工作法(即镇党政主要领导一帮共商队伍、 一三个共商会一帮共商队伍和 五人小组结成联系对子一帮共商队伍)机制，以五共工作法为抓手做实群众工作，用优惠政策帮他们算好脱贫发展的账，把要我搬变为我要搬。截至目前，召开易地扶贫共商会六一次，发放易地扶贫相关宣传资料九零零零份。同时，根据易地扶贫搬迁对象评议公示，组织人员成立调查核实组下到各村(社区)逐户开展走访调查，核对搬迁对象名单、家庭信息，确保搬迁对象信息准确完整、真实可靠。确定 十三五期间搬迁四三九户一七八零人。截止目前，二零xx年有二道岩、高林、三冲寨、打磨沟、窑湾、倒马坎等六个自然村寨作为易地扶贫整寨搬迁实施点，总计一九五户八三九人。
(五)干部驻村帮扶，充实扶贫力量。我镇结合联系服务群众五个一工作法(即一名领导、一帮队伍、一台车子、一块阵地、一笔经费)，按照州、县派驻工作队不重合的原则，实行领导包村(社区)、工作队驻村和干部包户工作机制，实行定点、定人、定时、定责帮扶，落实了六零零余名干部进村入户履行帮扶工作职责，确保了每个贫困户都有帮扶责任人。
三、存在的问题
(一)熟悉不到位，合力未形成。一些部门和干部潜意识没有把心思用在扶贫工作上，甚至对到底扶谁，怎样扶尚未完全搞清楚。对于产业到户不热心，感到落实、实施难度大，不愿投入精力抓落实。派驻的部分扶贫工作队则认为，工作队是到镇入村协助当地政府、村两委开展扶贫工作，希望得到镇村两级的大力支持和配合，对目前的现状觉得工作无动力、无信心，感到彷徨和无奈。合力攻坚的氛围未形成。
(二)贫困户主观脱贫意识差，发展意识不强。一是多数贫困人口文化素质低、思想保守，没有发展动力，安于现状。国家诸多惠农政策的实施和兑现，使部分贫困户产生了严重的依赖思想。在入户走访过程中，我们发现，少数贫困户，当问及打算发展啥产业、如何发展拔穷根时，则不假思索的说：我现在是三无，无钱、无劳力、无技术，啥都搞不成，你们既是来扶贫的，请你们给我安排低保。二是就业观念严重落后。相当部分的贫困户处在小钱不愿赚，大钱赚不来的状态。以全镇开展的产业脱贫户到镇域各种养企业和合作社参观学习，让技术人员讲解传授种养技能为例，一些贫困户不参与或积极性不高，认为搞种养殖没多少收入。
(三)社会参与度不高，氛围不浓。一些集体私营企业，个体工商老板的社会责任感不强，没有主动参与社会扶贫的意识，特别是对扶持贫困户发展经济，新建产业兴趣不浓，对社会扶贫的熟悉模糊。
四、下步工作建议及解决问题的办法
(一)要深化熟悉，增进共识。一是开展对县、镇村干部精准扶贫工作的专题培训。首先培训要开宗明义，着重解决对精准扶贫工作内容和要求理解不透，无从下手的问题。其次是通过培训增进共识，要从根本上杜绝各吹各号、各唱各调的问题发生。二是建立科学的考核激励机制。要制定更具操作力，具体化的考核措施，实行考核积分制。三是注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策，发动群众，使脱贫致富，建设美好家园成为群众的自觉行动，增强自我求变，自我发展的志气和信心。
(二)加快推进技能培训+就业帮扶。强化和上级部门以及企业的对接，加强贫困户中青壮年劳动力职业技术培训广度和力度，提高职业技能，增强就业能力。
(三)共商、共谋乡村发展倍增。围绕村党支部+合作社+农户、合作社+基地+农户+学校、村企合作以及电商平台+贫困户等方式，以三变、四化、五共、六攻工作法为抓手，扎实推进乡村发展倍增计划各项工作，着力推进贫困户脱贫工作和村级集体经济积累增长。
随着国家及各级地方政府相继建立单位gdp能耗制度和节能减排目标责任制，能源统计工作受到各级政府的高度重视，如何加强能源统计工作，确保“十一五”目标的顺利实现，是值得我们研究和思考的重大课题。
一、目前能源统计工作存在的主要问题
一是能源统计的“双基”工作薄弱。基础和基层是能源统计数据的源头，当前企业的能源统计工作比较薄弱，基础资料欠缺，能源统计工作开展不理想。除少数重点耗能的大中型企业有比较完整的会计记录和相关的能源资料外，绝大多数小企业处于无基础资料、无统计报表、无统计台账、无统计人员的“四无”状态。加之部分领导对能源统计工作不重视，缺少专门的能源核算机构，能源消耗资料采集困难，难以反映能源消耗的真实情况。另外能源统计人员不固定、不专业，对统计指标不理解，造成能源统计的基础松动，源头数据质量难以保证。随着重视程度的提高，能源统计工作量将不断增加，人员与任务的矛盾将更显突出，对“双基”工作提出了更高要求。
二是部分企业对能源统计工作配合程度低。《统计法》明文规定：企业对政府统计部门实施的统计调查具有法定的回答义务。但有的单位对统计工作配合程度不高，重视不够，要么置之不理，要么应付了事，拒报、瞒报、乱报统计数字的现象时有发生。究其原因，主要是不少企业和单位从自身的经济利益出发，有的为争取投资、申请贷款、评优争先、提升形象，虚报能源数据；有的为逃避税赋，逃避节能检查，瞒报能源数据；也有部分企业轻视能源统计，胡编乱造统计数据，一定程度上影响了统计数据质量。
三是能源统计人员匮乏、业务素质不高。能源统计是一项专业性、技术性、综合性非常强，难度较大的业务工作，对人员的素质和业务能力要求较高。按常理企业能源统计人员应熟悉本企业的生产工艺、耗能环节；应明了能源计量器具的配置及计量的各个节点和步骤；应熟练掌握能源统计专业知识，但极少有企业的能源统计人员能达到要求。目前，除地市级统计部门拥有一定业务素质的专业人员外，县区统计人员业务水平整体不高，基层企业专职能源统计员极少。能源统计人员匮乏、业务素质不高、变动频繁已成为影响能源统计数据质量的一大“瓶颈”。
四是能源统计制度不够健全。首先，能源消耗统计范围不全面。能耗涉及全社会，现行的能源消耗统计较为重视生产领域的能耗和利用效率，除规上工业有较完善的能源统计报表制度外，其它行业如农业、交通、服务业等基本上没有能耗数据来源，也没有建立能源统计调查估算制度，主要指标只能通过经济普查或有关资料进行推算，难以如实反映全社会能源消耗的水平、结构、变化及趋势。其次，能源消耗统计体系不完善。能源统计不仅要包括消费，还要包括供给，目前除供电部门能够反映主要行业电力消费情况外，煤、油等行业统计体系还不健全，不能提供主要能源的调入、调出、消费及分布情况。
五是统计核算、业务核算和会计核算不统一影响数据质量。在能源统计核算中需要借助大量的业务核算、会计核算资料，特别是会计核算资料的完整性，直接影响到统计核算质量。如大中型企业或能耗较多的企业对煤炭、油料等品种的核算，会计核算往往把这些能源一次性记入当期能源消费中，但在使用时可能不是一次消费，而是分批次消费。按照“谁消费、谁统计”、“何时消费、何时统计”的统计核算原则，两种核算方法存在差异。同样在消费部门向业务核算部门（仓库）领取煤炭、油料的时候，也不可能按实际消耗领取，也存在多领或少领的现象。随着信息技术的发展，电力、天然气、汽油等能源采用智能卡交易方式日益普及，在此情况下，利用智能卡购买的能源可在较长时期内使用，为了遵循统计原则，统计人员必须对总的购买量在各个汇报期的实际消费情况进行具体记录，在缺乏专职能源统计人员和严格管理的单位很难实现准确填报。
二、加强能源统计工作的对策与建议
一要高度重视，密切配合，强化能源统计队伍建设。()能源统计涉及社会经济各个层面，任务重，环节多，资料搜集困难，迫切需要各级政府高度重视，加大宣传力度，强化队伍建设，积极组建专业化的能源统计机构和网络；健全部门能源统计制度，疏通能源统计渠道，电力、交通、石油等相关部门要密切配合，配备统计人员，各尽其职做好能源生产、消费、流转、销售等多环节的统计工作，为圆满完成十一五节能目标任务奠定坚实的'基础。
二要加强能源统计业务培训。开展能源统计业务培训是确保能源统计数据质量的重要保障。针对能源统计队伍知识薄弱的现状，适时举办形式多样的能源统计培训班，加强统计系统内部人员、基层单位尤其是重点耗能企业统计人员业务知识和能源调研分析写作知识的培训，提高统计人员的综合素质，为企业节能降耗起参谋助手作用。三要健全能源原始记录。真实有据，准确可靠是对原始记录最重要也是最基本的要求，要根据企业的不同生产性质、规模、工艺过程、能源管理和报表填报的需要，建立、健全一套完整的能源统计原始记录，使之规范化和系统化。
四要规范能耗报表的上报。目前基层企业对能耗报表的上报存在较大的可变性，指标漏填现象普遍，能源月报
之间的数据衔接不够规范。在加强企业能源统计人员培训的同时，必须规范能源报表的报送要求，建立能源数据质量责任制，加大审核评估力度，明确相关部门领导和统计人员的质量责任，严明纪律，强化约束，形成人人关心能源数据质量、个个维护能源数据质量的氛围，提高统计数据的科学性和权威性，做到数据、质量、责任三者之间的有机统一。
五要改革能源统计调查制度、完善能源监测体系。建立全社会能源统计制度，针对不同调查对象，采用全面调查、重点调查、抽样调查等多种手段，搜集全社会能源消耗统计资料，核算分行业综合能耗数据。一要完善能源供给统计调查体系，建立包括中石化、中石油、各煤炭供给企业等在内的能源销售去向定期统计报表制度。二要建立能源效率水平监测体系，尽快建立主要耗能产品单耗监测指标。三要建立能源统计监测机制，制定能源统计监测发展纲要，实时对能源消耗占全市八零%以上的企业和行业监测并逐步对全社会用能进行监测。
六要扩大联网直报范围。目前国家将年耗能在一万吨标准煤的千家能耗大户纳入了联网直报范围，**省确定了百家能耗大户作为直报对象。随着条件的日逐完善，可逐步扩大联网直报的范围，将能耗大、影响面广的大中型企业纳入到国家、省直接控制和掌握的范畴之内，使国家、省从宏观的角度在第一时间掌握和了解能源消耗状况，这样不仅对推动能源统计工作的开展起到示范作用，而且有利于能源统计数据质量的提高和地区间的横向对比。
七要强化宣传，提高社会认知度。虚报、瞒报和篡改统计数据属违法行为，却很少有人意识到这种行为所应承担的法律责任，为此，必须采取各种有效形式大张旗鼓地宣传《统计法》，在全社会树立起依法统计的意识，重实数、说实话、办实事、求实效，使能源统计工作真正服务经济和社会发展。
八要加大能源统计执法检查力度。执法检查主要应针对能源统计人员落实情况、报表报送时效性、统计方法的正确性、原始资料是否齐全、准确等方面开展检查，做到执法检查经常化，制度化。对在能源统计数据上弄虚作假的各种违法行为要使用行政手段和经济手段进行处罚，增强统计法的震慑力；要将审核或评估上报数据中存在较大疑问、质量较差的企业作为检查的重点，对存在问题的要责令限期整改，必要时依法进行行政处罚，切实把能源统计工作纳入法制轨道，做到统计报表数出有据，手续完备，真实可信。
时间：
地点：滁州市凤阳县小岗村
名称：皖北高校暑期社会实践“启动仪式”
在校大学生“三下乡”小岗村义演
内容：
二零xx年暑假前繁重的考试将至，接校团委通知：二零xx年暑假将由安徽科技学院学生社团联合会和大学生艺术团共同参加“三下乡”义演。多数的同学在接踵而至的期末考试面前退缩了，怯弱了。作为安科的一份子，一名二一世纪的在校大学生，我觉得我有责任和义务将现今大学生的真实情况展现给党和人民，接受党和人民的检阅和考验。我和我的搭档王宁商议了一下，我们最后一致决定解下这项光荣而又艰巨的任务。
接下任务初期为了给自己奋斗一学期一个努力，不辜负老师和父母殷切期望，我和我的搭档课余时间复习功课，晚上二一：三零后我们相约在一个教室里，不断的练习，不停的去揣测每一句台词里人物的内心和情感。无论刮风还是下雨，我们俩始终坚持这个信念。六月二十二那天所有的科目全部考完了，阴差阳错的第二天就是民族传统节日端午节，大家都喜气洋洋的回家与亲人团聚，与亲人一起共享端午节的快乐，为了在表演时不至于忘词，也为了能更好的演好自己的角色，我们俩忍着心痛选择了留校。不知何故今年端午节那天的粽子特别香，满校园里都弥漫着幽幽的粽香，为了聊慰对家人的思念我们俩，一人买了一个粽子，不知何故我们俩都觉得那天的的`粽子苦中带甜。
天天从早晨到晚上我们俩一直泡在一起，疯狂的时候一上午我们俩每人要喝两瓶水才能使原本干了的嘴唇和冒了烟的喉咙舒服些。自习的教室里，校社联办公室，师琴湖畔边，天桥的下的板凳上，校园的路上，梅园幽静的小路上，老图书馆前的草地上，总能见到我们两个人对词的的场面。
二五号下午坐着舒适的校车我们抵达了美丽的小岗村。晚上在安徽科技学院党委副书记蒋德勤老师的宣布下二零xx皖北高校暑期社会实践“启动仪式”正式启动。晚上七点在校大学生“三下乡”小岗村义演也如期开始了表演，花鼓队那些美丽姑娘们，街舞队那些英俊的帅小伙，都给我留下了深刻的记忆。我和我搭档出色的表演了相声《我惯着他》，整个表演过程中我们没有出现任何失误，出色的完成了团委老师交给我们的任务，给党和人民交了一份满足的答卷。
晚上二二：零零我们才踏上回安科的归途！
意义：
一、促进学生思想政治素质的提高：社会实践通过使学生了解国情，有助于他们加深对党的基本路线的熟悉，坚定正确的政治方向；通过使学生接触人民群众，有助于他们加深对人民群众的了解，同人民群众建立感情，树立为人民群众服务的思想；通过使学生了解社会对知识和人才的需求，增强勤奋学习、奋发成才的责任感；通过了解改革和建设的长期性和复杂性，克服偏激急躁情绪，增强维护社会稳定的自觉性。
二、催进学生业务素质的提高：社会实践使学生通过实践的检验，看到了课堂教学和自身知识、能力结构的缺陷，主动调整知识和能力结构，培养学生不断追求新知识的科学精神，激发学生的学习积极性和主动性。通过使学生把知识运用于生产实践，帮助学生巩固和深化在课堂上学到的知识，锻炼实际动手的能力。
三、催进学生的社会化进程：社会化贯穿于人的整个生命历程，是每个人必须面对和经历的。大学生社会化的成功与否，直接关系到他们的成才与发展，甚至关系到他们一生的命运。社会实践有利于大学生社会角色的转变，强化其角色类型的分辨能力，角色扮演心态的健全能力，角色的适应能力；社会实践有利于提高大学生的实际工作能力，如心理承受能力适应能力，人际交往能力、组织管理能力和应变创新能力等；社会实践有利于大学生树立正确的择业观，是他们消除心理误区，寻找到社会与自身发展的最佳结合点。
领悟与收获：
（一）有利于大学生了解国情、了解社会，增强社会责任感和使命感。现代大学生，大多是在书本知识中成长起来的，对我国的国情、民情知之甚少，而社会的复杂程度，远不是读几本书，听几次讲座，看几条新闻就能了解的，社会实践活动则为他们打开一扇窗口。
（二）有利于大学生正确熟悉自己，对自身成长产生紧迫感。通过广泛的社会实践活动，能让学生看到自己和市场需求之间的差距，看到自身知识和能力上存在的不足，比较客观地去重新熟悉、评价自我，逐渐摆正个人与社会、个人与人民群众的位置。
（三）有利于大学生对理论知识的转化和拓展，增强运用知识解决实际问题的能力。大学生以课堂学习为主要接受方式，这对大学生来说非常重要，但这些理论知识并不代表大学生的实际技能，往往难以直接运用于现实生活之中。社会实践使大学生接近社会和自然，获得大量的感性熟悉和许多有价值的新知识，同时使他们能够把自己所学的理论知识与接触的实际现象进行对照、比较，把抽象的理论知识逐渐转化为熟悉和解决实际问题的能力。
（四）有利于增强大学生适应社会、服务社会的能力。社会实践活动使大学生广泛地接触社会，了解社会，不断地参与社会实践活动，在实践中不断动手、动脑、动嘴，直接和社会各阶层、各部门的人员打交道，培养和锻炼实际的工作能力，并且在工作中发现不足，及时改进和提高，使之更新知识结构，获取新的知识信息，以适应社会的需要。
（五）有利于发展大学生的组织协调能力和创新意识。社会实践活动没有课堂教学太多的束缚和校园生活的限制，学生们的积极性被充分调动起来，兴趣高涨，思维也空前的活跃起来，往往会产生一些创造性火花，在实践中勇于开拓、敢于创新。
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近年来，村干部养老保险问题越来越成为基层组织建设的热点问题。为此，**省**县就村干部养老保险问题进行了专题调研。调研采取召开座谈会、发放调查表、到镇实地走访等方式，全面调查了一五个镇(区)一五八一名在职村干部，同时到县委组织部、县劳动和社会保障局、财政局等单位了解情况，咨询政策。通过调研，对村干部养老保险问题进行了一些初步思考。
一、村干部养老保险基本情况
农保享受不到国家财政补贴。我县财政困难，是省级财政转移支付县，每年省财政都补贴企保基金缺口四千万元左右，这是企保得以正常运行、参保人数逐年增加的主要因素。而老农保基金管理机制则是以收定支，国家财政还未实行补贴政策，它近似于参保人的自愿储蓄行为，必然没有吸引力，近两年实际参加农保缴费人数只有四零零零多人（含村干部一六零零人左右），每年缴费总额不到三六零万元，累计五零零零万元。
二、提出村干部农保转企保的理由
企保政策调整让村干部农保转企保有了可能。前些年，企保政策规定比较严，村干部办理企保还有一些制度上的障碍，但这几年，国家对企保政策作了一些调整，这些调整让村干部农保转企保有了可能。二零xx年三月我省出台了苏劳社险[二零xx]二号《关于乡镇企业参加养老保险有关问题的意见》，乡镇企业职工可以参加城镇企业职工社会养老保险，以前已经参加农保的参加城保后，可以选择“折算”、“补差”、“封存”等方式衔接两种养老保险关系。这一政策让农保转企保业务有了规范。二零xx年后企保对象又扩大到个体工商户及其雇工、灵活就业人员，这为将村干部作为参保对象提供了参照依据。在缴费时限上，现在又规定累计缴费年限必须达到十五年以上、连续缴费年限必须达到五年以上，这就说明补交年限可以达到十年，这又让我县绝大部分现任村干部可以通过补交的方式办理企保。
强化农村基层组织建设需要将村干部农保转企保。村干部是新农村建设的重要力量，具体承担着发展农村经济、带领农民致富、落实惠农政策、规划建设农村公益事业等重要职责，根据中央省市要求，农村基层组织建设只能加强不能削弱。强化基层组织建设包括很多方面，而村干部养老保险则是村干部激励保障机制的一个重要内容。客观来看，村干部的工资报酬偏低，，而且一时难以解决，所以目前村干部对他们的养老保险问题关注程度和个人诉求较高。在到农村调研时，在县召开“两会”时，很多村干部就一直提出这一问题，要求农保转企保。由于这一问题迟迟得不到解决，致使村干部顾虑重重，不能安心工作，不能尽职服务，甚至出现了一些村干部流失现象，村级后备干部更是难以培养，影响了村级基层干部队伍稳定，影响新农村建设。
三、村干部农保转企保的'对策建议
参加企保的保险经费以财政补贴为主。
一是村级组织正常运转经费本身就由财政作保障。农村税费改革后，取消了村提留、乡统筹，村级组织正常运转经费主要由财政转移支付解决，目前我县平均已调整到一零万元/村；况且今年十七届三中全会决定提出要“通过财政转移支付等途径，形成村干部报酬及养老保险保障机制”，省相关文件更明确提出“县级财政要将村级经费纳入县级预算，确保村级经费足额到位”。村干部养老保险是村级组织正常运转的一个方面，其经费来源应以财政承担为主。
二是村干部所承担的工作有很多是政府行政性职能
〔摘要〕随着经济的发展、城市居民生活水平的提高，城市生活垃圾已经成为当前世界性的严重公害之一。此时，环境保护就显得尤为重要。本文通过偶遇抽样对沈阳市居民的环保意识进行了调查，调查发现，居民有一定的环保意识，但他们并未意识到他们日常生活中的行为已经对环境造成了污染，因此，加大宣传力度是解决这一问题的途径之一。
关键词：环境污染环保意识 宣传
近年来，随着社会经济的不断发展和人民生活水平的显著提高，人们对于生活环境的要求也越来越高，"环境保护"也就成为当今社会人们普遍关注的一个焦点问题。此次，我就以"环境保护"为主题，自制了一份简单的调查问卷，针对沈阳市市民的环境保护意识作了一番调查。但由于能力的有限我仅对沈阳市社区的居民进行了偶遇抽样调查，发放问卷八零份，回收有效问卷七三份，有效调查率为九一%，由于使用的是非随机抽样，调查结果只能反映这七三名被调查者的环境保护意识。
本次调查结果的有关数据统计如下：
调查范围：临汾市居民
调查方式：发放调查问卷
调查人数：八零人
发放问卷：八零份
有效问卷：七三份
一、居民环保意识
(一)环保意识的定义
《合肥工业大学学报》（社科版）二零xx年第四期，刘志峰在《大学生环境意识调查及结果分析》一文认为：环境意识是人与自然环境关系所反映的社会思想、理论、情感、意志、知觉等观念形态的总和，是人类思想深层对人类与自然关系的科学熟悉。环境意识既包括理论熟悉，也包含实践要素，由四方面内容组成，即环境伦理意识、对环境科技知识和常识的了解、环境政治经济与法制意识和环境心理意识。环境意识的产生是人类意识进化的新表现。
《高教论坛》二零xx年第五期，朱义年等《大学生环境意识的培养与提高》一文认为：环境意识是一种综合性的体系，是指人们在熟悉环境状况和了解环保规则的基础上，根据自己的基本价值观念而产生的参与环境保护的自觉性，它最终体现在有利于环境保护的行为上。环境意识包括熟悉意识和参与意识，它广泛涉及人类社会的哲学、宗教、经济、道德、法律等各个领域。
《辽宁教育学院学报》二零xx年第一期，吴宝宏《对旅游环保教育的几点思考》一文认为：开展环境教育的目的就是要努力提高全民族的环境意识。环境意识是人类对生态环境与人类发展关系的客观反映，是人们对自然界的一个基要的熟悉和态度，它一方面反映了人们对环境问题及其危害的熟悉水平，另一方面，又体现在人们保护环境的自觉行为上。
（二）环保意识状况
一.在第九题中，人们大都表示了当今世界上存在环境污染现象。其中有六六人表示“存在”，占总体的九零%，有五人认为“不存在”，占总体的七.五%，有二人表示“不了解”。
二.他们对待存在环境污染的态度是这样的，调查显示共有六八人认为环境问需要治理，其中有二人认为“急切需要治理”，有三人认为“无所谓”。
以上两道题调查结果表明，这些被调查中有相当一部分人向我们表示对于当今世界上的环境污染应及时治理，尽早治理，万不可由之任之。尽管如此，在第十五题中，竟有只有三二%的人总能够把废旧电池投放的指定位置。他们的环保行为与环保意识不相匹配，虽然多数市民认为我国环境污染状况严重，而一但把环境问题与实际行动相比较，则显出这些市民对环境问题的重视程度偏低。
三.有些人在观念上认为人类不是大自然的破坏者，但是引起垃圾成堆、空气浑浊等等的事实，其实际行动却让人们无意中扮演了破坏者的角色，这一点是人们没有意识的。
被调查的这部分市民对环保的熟悉基本分为两个方面，一是比较虚的或者说比较宏观的一面，即环保作为我国的一项基本国策已经为市民普遍接受，并在观念上形成一种共识，甚至成为一种时尚；但另一方面，市民的环保焦点停留在对自己生活工作有直接影响或危害的身边问题上，如绿色食品、沙尘暴、水污染等，而且相关的知识还不一定正确。并且实际行动却与环保意识不一致。其实大多数人的环保意识是比较强的，具有选择正确环保行为的判断能力，但在实际生活中，环保的行为并没有达到与环保意识配套的程度。这一方面是由于市民自身的行为约束力不够，但在另一方面更多的是由于政府有关部门未采取有力的且切实可行的措施。
（三）环保意识的特点
一. 居民的受教育程度与对环境的满足度成负相关，从调查中可发现，居民的受教育程度是影响对环境判断的重要变量之一，文化水平和知识层次越高，对中国环境问题的严峻形势熟悉得就越清醒，从而造成对环境状况满足度的下降。如果用不同群体中“高满足群体”和“低满足群体”比例来体现各群体的总体满足度，则学历在小学及小学程度以下人群的满足度最高（三:一），大学本科及以上人群的满足度最低（三:五），即低学历与高学历满足度比为五：一。
二.居民的受教育程度与环保意识成正相关，因为他们对环境题的熟悉程度更清晰。
三.居民的环境保护意识与他们所处的环境有关系。所处环境越好，居民的环保意识越强，反之亦然。选择空气中无难闻气味，垃圾屋乱放现象的有一零个人，其中有七人在下一题，“是否看见有人乱扔垃圾”中选择“无”，环保意识高达七零%。
四.，从调查中发现，居民的年龄也是影响环保意识的一个因素。在是否愿意参加环保活动一题中有五四人选择“愿意”，其中五零岁以上的共有三零人。这同时也给我们提供了一个提高人们环保意识的有利途径，我们的宣传行动可以从老年人带头做起。
二、看法和建议
通过这次的社会调查使我对临汾部分市民的环境保护意识有了一定了解，其实目前在我们的调查结果中可以明确透露出沈阳市民有着比较强的环保意识，但是其环保行为却远远落后于他们的环保意识，良好的环保意愿也难以付诸实际行动，再加上市有关部门的工作未做到位，执法力度不够，对环保工作的管理不善等诸多因素的存在。
针对目前沈阳市市民的环保意识现状和已经出现的`种种问题，我们应如何加以处理和改善呢？我认为可以从两方面着手。下面我就针对这两方面分别谈谈我的看法和建议，仅供参考：
一、从居民自身着手，这是改善沈阳市环保现状的前提条件。
第一，加强居民环保意识，提高居民的环保素质，树立“人人为我，我为人人” 的新风气，加强居民环保意识，关键是要提高全民素质。环保事业是集文化素质与公共道德于一体的事业，是人们对国家集体关注的表现。只有素质上去了，居民的环保意识才会相应地加强。同时，居民还要关心并支持政府的环保工作，留意关于环保的各种宣传，通过报纸、杂志、电视、广播等宣传媒体进一步了解和丰富自身环保知识，牢固自己的环保观念。
第二，应从行动上切实支持政府的环保工作，响应政府号召，使自己良好的环保意愿能付诸行动，起到良好的环保效果，为沈阳市的环保工作尽一份力。另外，市民还应尽力用自己良好的环保行为去影响和带动周边的人，对于那些污染环境的行为应加以批评并即使制止，用积极的实际行动去带动更多人加入环保队伍。
二、加强政府的环保工作，这是改善沈阳市环保现状的重要条件。
第一，广泛深入的开展宣传教育，进一步提高各级决策者和广大市民的环保意识。要提高市民对环保重要性的熟悉，建立新的环境观和价值观，使市民自觉的按照环保要求约束自己，规范自己的行为，使环境保护意识成为一种心理，并转化为一种环境责任，尽力使其实际行动与环保意识配套。
第二，果断贯彻和执行各项环保法律和法规，继续作好城市环境综合整治工作，加大监管力度，对对不保护环境的个人或企业要依法处理，从严处理。严格执行环保责任制并制定切实可行的考核制度，使排污单位有章可循，执法人员有法可依。
三、加强社区服务与社区管理
定期举行大型关于城市社区环境建设宣传工作，使环保意识深入人心。让宣传进入家家户户，大到老人小到儿童，人人皆知。让人们了解到自己环境的重要，从而自觉保护环境。当人们的意识健全时，才会控制自己的行为，是显而易见的。大街上不发有丢垃圾的人，但不见他们都知道这行为对环境的危害。由此可见，环保意识对环境保护的重要，而加紧宣传是迫在眉睫的。
以上是我个人环保工作的一些建议和看法，还有许多不足之处有待完善。通过这次的社会调查可以明确地反应出沈阳市居民的环境保护意识有了一定程度的提高，他们非常清楚自己需要的是天更蓝，水更碧，花更红，草更青的生活环境。当然，在我们憧憬美好的环境的同时，我们也必须清楚的知道美好的环境需要我们大家的共同努力，爱护我们赖以生存的环境是我们每一个人义不容辞的职责。我们相信，通过沈阳市政府部门的正确领导和广大市民的大力配合，我们会拥有一个美好舒适的生活环境，让我们拭目以待吧！
参考文献
《环境伦理与社区卫生》 中国社会出版社赵志强 刘善敏 著 《化学与环境保护》西南交通大学刘静 主编童志平 副主编 《环境社会学》 辽宁大学出版社 沈殿忠 主编
《环境伦理学》 中国环境科学出版社 许欧泳 主编
《环境伦理学 环境哲学导论》（第三版）北京大学出版社
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