扶贫项目资金使用自检汇报
随着社会不断地进步，大家逐渐熟悉到汇报的重要性，汇报具有双向沟通性的特点。相信许多人会觉得汇报很难写吧，下面是小编为大家整理的扶贫项目资金使用自检汇报，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
根据省委办公厅、省政府办公厅《关于对全省民政救灾、城乡低保、扶贫专项资金使用情况开展集中检查的通知》精神，我市扶贫办财政局组织专班人员，深入各项目实施镇处和村组，围绕二零xx年度扶贫开发项目实施和资金使用等方面，认真开展了自检。现将自检情况汇报如下：
一、二零xx年度扶持老区建设项目、资金执行及落实情况
二、二零xx年度扶贫项目资金管理使用的做法
一是强化项目监管。省扶贫资金及项目一经省扶贫办备案审批下达，我们始终坚持项目跟着规划走 、资金跟着项目走的原则，按照省办《关于进一步改进扶贫项目管理工作的通知》精神，严格按下达的项目资金额度和建设内容精心组织实施。同时，市扶贫办会同市财政局多次深入项目施工现场调查了解工程进展情况，督促施工单位严格按规划实施方案施工，确保工程按规定的时间、进度和质量要求完工，对不符合施工要求的责成施工单位返工。在项目建设验收合格后，将项目建设内容、资金额度等内容及时录入湖北省财政扶贫资金管理监测信息系统，使全市扶贫项目资金做到无任意调整挪项、无擅自分散使用，无半拉子工程现象发生。
二是坚持阳光作业。严格实行项目资金公示公告制，各镇、村、项目建设责任单位充分利用镇、村公开栏、宣传单、新闻媒体等，对项目审批程序、项目名称、实施地点、建设规模和效益、实施期限、实施单位及责任人、资金来源、资金总额等内容在公开栏进行至少为期半个月的公示公告，确保了扶贫项目和资金充分接受群众监督，提高了扶贫项目和资金使用的透明度。严格实行竣工审计验收制，项目完工后，市扶贫办会同市财政局及相关部门、镇分管负责人、村委会负责人、施工单位按照规划实施方案组织验收。严格项目建设质量监督评审制，各村成立了项目建设质量监督小组，在项目验收上，严格实行质量监督小组不签字不得评为合格项目。同时，项目主管单位对项目建设采取不定期的检查，发现问题，及时纠正，确保把问题消灭在萌芽状态。同时，市扶贫办联合市财政局、市审计局等相关单位组成的专班，深入到各镇处和重点村，对二零xx年的老区建设项目和资金进行审计检查，对存在的问题及时进行了整改，并把检查审计结果作为下一年度扶贫资金和项目分配的一个重要参考因素。
三是严格资金使用。在扶贫资金的'管理上，我们严格按照《湖北省财政扶贫资金管理办法》，在市财政局设立了扶贫项目资金专户，实行全过程跟踪管理，全封闭专户运行，严格把握所有项目资金必须进入项目资金账户，然后履行审批手续后使用的规定。在项目申报、审批到资金下拨、使用的各个环节，主动接受审计、财政、监察部门和上级主管部门的检查、审计和监督，始终做到了专款专用，足额到位，无挤占、挪用、截留现象发生。
总之，我们通过自检，认为我市二零xx年度扶贫项目的实施符合国家、省、宜昌市相关规定，资金拨付及时，项目管理规范，发挥效益明显。
根据市纪委《关于开展扶贫资金监管集中整治专项活动实施方案》精神，现将乡二零xx年实施的扶贫项目和资金使用情况自检汇报如下：
一、二零xx年第一批财政扶贫资金项目
（一）村整村推进项目
一.基本情况
二零xx年区扶贫办下达我乡村整村推进项目资金二零零万元，其中基础设施（道路）建设资金三二.七万元，增收项目建设资金八九.五万元，危房改造补助资金四零万元，扶贫互助资金二零万元，扶贫贷款贴息资金一七.八万元。
二.建设情况
二零xx年项目按程序招投标和开工建设，年底竣工并完成验收、报账、投入使用。其中基础设施（道路）建设修建水泥硬化路零.八二公里，已完成路面硬化、路肩填平补齐、路标设立、群众通行；扶持七零户贫困户新建养殖暖棚七零座，每棚补助零.八万元，共计补助资金五六万元；扶持五户贫困户改造旧日光温室五座，每棚补助零.五万元，共计补助资金二.五万元；扶持一五户贫困户改造旧养殖暖棚一五座，每棚补助零.四万元，共计补助资金六万元；扶持五零户贫困户引进基础母牛五零头，每头补助零.五万元，共计补助资金二五万元；扶持贫困农户一一户五零人进行危房改造，人均补助零.八万元，共计补助四零万元；成立并运行互助协会，补助互助资金二零万元，向农户发放借款支持农户发展生产；扶贫贷款贴息资金一七.八万元由区级收回统一调整安排。
三.资金支付情况
按照工程完成情况，项目资金已全部拨付到位。直接补贴农户的项目资金已通过惠农账号发至农户；开工建设的项目资金由中标施工单位提供拨款验收申请并出具工程税务发票，经乡村初验和区级验收，报区扶贫办和财政局审批后核拨工程款。共计完成报账及拨付资金一八二.二万元，其中基础设施（道路）建设三二.七万元，增收项目（养殖暖棚、日光温室、引进基础母牛）建设八九.五万元，危房改造补助四零万元，扶贫互助资金二零万元，扶贫贷款贴息资金一八二.二万元由区级收回统一调整安排。
（二）二零xx年两后生雨露计划
二零xx年区扶贫办下达我乡两后生雨露计划补助资金一二.四五万元，其中第一学年“一村一名大学生”一人，补助资金零.一五万元，中职一五人，补助资金二.二五万元，高职二八人，补助资金四.二万元，共计补助资金六.六万元；第二学年“一村一名大学生”一人，补助资金零.一五万元，中职一三人，补助资金一.九五万元，高职二六人，补助资金三.九万元，共计补助资金六万元。根据财政扶贫资金管理要求，符合补助条件的学生全部出具资金补助申请审批及证实 资料，汇总后上报区扶贫办。项目资金一二.六万元全部通过惠农“一折通”及时发至农户手中。
（三）存在的问题及整改情况
一是整村推进项目内容调整，一七.八万元的贷款贴息资金，由区级收回统一调整安排。二是整村推进项目实际实施情况与项目批复计划与有出入，批复危旧房改造计划共一一户五零人，年底实际改造危旧房一一户四八人，剩余二人的一.六万元补助资金已退回区财政。
二、二零xx年第二批财政扶贫资金项目
二零xx年一零月区扶贫办下达我乡四个贫困村互助资金各一零万元，扶持成立村扶贫互助协会。二零xx年底四个村互助资金项目按程序开始报批、成立、运行，截至目前全部完成协会成立、报账拨款、吸纳会员、验收报账、资金借贷运行。项目资金已全部拨付至互助协会银行专户封闭运行，向农户发放互助资金借款支持农户发展生产，发挥了相应扶贫效应。
三、二零xx年市列一零零零元补助资金
二零xx年区扶贫办下达我乡预脱贫农户市列一零零零元补助资金八五四人八五.四万元。项目资金已全部通过惠农“一折通”发至符合条件的农户。
四、二零xx年实施的往年续建项目
二零xx年区扶贫办下达我乡村扶贫互助协会项目续建（市区配套）资金各三零万元，截止二零xx年二月项目资金全部拨付至互助协会银行专户封闭运行。二零xx年一一月区扶贫办下达我乡村扶贫互助协会项目续建（市区配套）资金三零万元，资金全部拨付至互助协会银行专户封闭运行。现我乡贫困村互助资金运行情况良好，发挥了扶贫效益。
五、二零xx年第一批财政扶贫资金项目
（一）扶贫互助资金
一.区二零xx年第一批财政扶贫资金下达我乡四个贫困村扶贫互助协会项目资金各一零万元，二零xx年五月项目资金全部拨至互助协会银行专户封闭运行。
二.区二零xx年第一批财政扶贫资金下达我乡村插花型贫困村扶贫互助协会项目资金五零万元，于二零xx年八月全面完成项目建设、项目验收及报账拨款，项目资金全部拨至互助协会银行专户封闭运行，现资金借贷率高、运行良好。
（二）精准扶贫“八五三”挂图资金
区二零xx年第一批财政扶贫资金下达乡级和六个村“八五三”挂图资金一.八五六八万元，于二零xx年六月完成项目建设、项目验收、报账拨款及资金支付，项目实施统一和规范了全乡“八五三”村级挂图，达到了验收标准。
（三）产业发展资金
区二零xx年第一批财政扶贫资金下达我乡贫困户新建养殖暖棚项目七一户七一座补助资金五六.八万元，于二零xx年七月完成项目建设、项目验收及报账拨款，补助资金全部通过惠农“一折通”发至农户，有力支持了贫困农户发展设施农牧业。
六、二零xx年市列一零零零元补助资金
二零xx年区扶贫办下达我乡精准扶贫市列补助资金二六九五人二六九.五万元，实际发二六九五人二六九.五万元，补助资金全部通过惠农“一折通”发至农户，有力支持了贫困农户发展设施农牧业。
七、精准扶贫专项贷款
乡建档立卡贫困户八八四户三五四零人，共审批发放精准扶贫专项贷款八八三户四四一五万元，其中贫困户自主贷款七七一户三八五五万元，大户带动贫困户贷款一一二户五六零万元；自愿放弃贷款的农户一户。农户自主贷款主要用于贷款人及贫困户家庭从事设施种植养殖等富民产业的培育，有效解决了贫困户发展产业资金短缺的困难。大户带动贷款主要是通过入股分红的形式解决贫困户的资金困难，根据相关政策贷款年分红比例为六%，每户每年可获得分红三零零零元。我乡第一年的分红资金每户三零零零元，均已落实到位。第二年分红资金先按每户三零零零元，已落实到位，提标后的二%分红金目前正在协调落实当中。因建档立卡“回头看”剔除贫困户，专项贷款整改应收回一一户五五万元，实际收回二户一零万元，剩余九户四五万元正在办理转为商业贷款。
省扶贫办：
根据省扶贫办《关于对全省二零xx年度财政扶贫资金管理使用情况进行检查的安排意见》（陕扶办发[二零xx]四八号）要求，我市高度重视，及时研究贯彻意见，并印发了《关于对二零xx年度财政扶贫项目资金计划执行和管理使用情况检查的通知》，对全市二零xx年度财政扶贫资金管理使用自检工作进行了安排部署.在县区完成自检自纠的基础上，市办组成四个检查组，分别由办领导带队，于八月二零日—二九日，对全市二零xx年度扶贫项目资金管理使用情况进行了专项检查.检查以听取县区工作汇报、实地查看建设项目、查阅档案资料和帐务、走访贫困户等方式进行，对检查中发现的问题及时进行了纠正和整改.现将有关情况汇报如下：
一、二零xx年度财政扶贫资金计划下达情况
二零xx年省上共下达我市财政扶贫资金计划项目一九二个，财政扶贫资金一八六一零.九五五万元，其中：整村推进连片开发项目村五五个，财政扶贫资金五三零零万元；贫困村基础设施建设项目二一个，财政扶贫资金三六五万元；扶贫移民搬迁九七九零户三六二七三人，财政扶贫资金六二八零万元；移民基础设施项目四九个，财政扶贫资金八三五万元；产业直补项目六个，财政扶贫资金四八零万元；灾后重建项目三个，财政扶贫资金八四万元；互助资金项目三四个，财政扶贫资金五八五万元；绩效考评奖励项目五个，财政扶贫资金二七零万元；实用技术培训项目一二个，财政扶贫资金二七八万元；残疾人扶贫项目六个，财政扶贫资金一二万元；洋县公益彩票项目一个，财政扶贫资金一五零零万元；小额贷款贴息资金五三零万元，项目贷款贴息资金五九六.九二五万元；“雨露计划”培训经费七七一.五三万元，洋县试点四九万元；贫困大学生资助八一九人，财政扶贫资金三四三.五万元；“两项制度衔接”经费一零四万元（市县六二万元，西乡试点四二万元）；扶贫项目管理费二二七万元.全市二零xx年度财政扶贫项目资金计划按照中省要求在规定时限内全部下达到县区.
二、资金使用及报帐情况
截止今年七月底，全市共拨付使用财政扶贫资金一五七八一.三万元，占资金计划总额的八四.八%，完成报帐一二三零一.一二万元，占资金计划总额的六六.一%.其中：整村推进连片开发项目使用资金三八六四万元，占七二.九%，报帐二八三零.二九万元，占五三.四%；贫困村基础设施项目使用资金三三四万元，占九一.五%，报帐三二四万元，占八八.八%；移民搬迁使用资金六二八零万元，占一零零%，报帐四三六五.五万元，占六九.五%；移民基础设施项目使用资金六一八万元，占七四%，报帐四一零万元，占四九.一%；产业直补到户四四三.七三万元，占九二.四%，报帐四四三.七三万元，占九二.四%；灾后重建项目使用资金八四万元，报帐八四万元，分别占一零零%；互助资金项目到村五八五万元，占一零零%，报帐四五五万元，占七七.八%；绩效考评奖励项目使用资金二二六万元，占八三.七%，报帐二一五万元，占七九.六%；实用技术培训使用资金二四五.二一万元，占八八.二%，报帐二四二.九一万元，占八七.四%；小额贷款贴息五一一.七五万元，占九六.六%，报帐五一一.七五万元，占九六.六%；项目贷款贴息五五六.七三万元，占九三.三%，报帐五五六.七三万元，占九三.三%；残疾人项目使用资金一零万元，占八三.三%，报帐一零万元，占八三.三%；洋县公益彩票项目使用资金七一五万元，占四七.七%，报帐五六零万元，占三七.三%；“雨露计划”培训费使用六一二.一二万元，报账六一二.一二万元，分别占七九.三%；洋县试点使用、报帐四九万元，分别占一零零%；贫困大学生资助三四三.五万元，报帐三四三.五万元，分别占一零零%；“两项制度衔接”使用资金九八万元（市县五六万元，西乡试点四二万元），报帐九八万元，分别占九四.二%；扶贫项目管理费使用二零五.三万元，占九零.四%，报帐一八九.六万元，占八三.五%.
三、项目建设成效
全市二零xx年度扶贫开发项目，共新修和改扩建村组道路二三三.四六公里，其中硬化水泥路一零五.八公里，建桥六八座，建人畜饮水工程三一处，解决安全饮水七八五六人，改造农电线路九三.五公里，解决用电困难三三五零人，新修基本农田四九一亩，建河堤四五八六米；实施农户改厨二二二二户，改厕一八二二户，改圈一四零四户，粉刷房屋三四五二户，硬化庭院一八九二户，建沼气池五九三口，建村“两委”活动室一一个，卫生室一五个，文化广场七个；建集中移民安置点一八二个，实施扶贫移民搬迁一零零二二万户三七二零三人，新建房屋三一三四一间；扶持农产品加工企业二五个，项目覆盖农户四.九九万户，小额信贷扶持贫困户六六八五户；建村级互助资金协会三四个，发展会员二七三五户；产业开发扶持贫困户新建产业大棚四七个，发展经济园林六七八九亩，干鲜果一零四一一亩，蔬菜二四七零亩，中药材五一零七亩，食用菌二八七万袋，牲畜一.九五万头；实施农村科技实用技术培训一三.二万人次，雨露计划培训就业三四零六人，资助贫困大学生人八一九人.二零xx年，全市实现贫困人口脱贫八.一二万人.
四、主要措施
一、严格扶贫项目资金管理.一年来，我市认真贯彻《国家财政扶贫资金管理办法》和《陕西省财政扶贫资金报帐制实施细则》，严格执行财政扶贫资金“专户储存、专帐管理、专款专用”和“县级报帐制管理制度”.在实施扶贫开发项目中，严格按照省市批准下达的扶贫项目计划拨付使用资金，果断杜绝随意改变资金用途、扣减项目资金等现象发生.
二、认真抓好资金安全教育.有效利用全市扶贫开发工作会议、县区扶贫办主任会议和市县各类扶贫项目资金检查、项目验收等时机，广泛宣传中省扶贫政策，加强扶贫资金安全使用及监管教育，明确扶贫资金用途和使用管理办法，要求任何组织和个人都不得以任何理由截留、挪用、浪费扶贫资金，牢固树立“扶贫资金高压线”意识，认真管好用好扶贫项目资金.
三、坚持扶贫项目择优选定.在确定年度扶贫开发项目中，市县严格按照中省有关政策及要求，坚持瞄准贫困原则，广泛征求群众意见，按照参与式方法，严把项目审定、申报关.在项目村确定上，通过公平、公开竞选，择优选定村级班子战斗力强、群众积极性高、开发条件相对成熟的村，并优先启动建设，果断杜绝人情关系“定项目”或“优亲厚友”等问题发生，确保扶贫项目符合村情民意，资金投向合理，有效调动了项目村和广大干部群众积极参与扶贫开发项目建设的积极性.
四、落实项目资金公开公示制度.要求县区及项目镇村在项目实施前后，必须将项目名称、扶持对象、资金来源、补助标准、资金使用等情况，通过市县政府信息网站、扶贫信息网站及镇村“政务公开栏”、“村务公开栏”或召开村民大会进行公开、公示.所有扶贫项目的实施及资金使用必须有群众代表参与规划、参与决策、参与管理，项目知晓率达到九零%以上，确保了农村基层民主管理与决策管理等各项制度的落实.
五、严格扶贫项目资金检查和审计.认真落实扶贫项目资金“报帐制”、“审计制”和“跟踪检查”等管理制度，要求县、镇、村必须严格项目资金管理，报帐必须持有正规票据，由项目镇严格把关审核，报县扶贫办审定签字后，再报县财政局进行报帐核销.市县扶贫办和财政局，定期对项目建设和资金使用情况进行“跟踪检查”，发现问题及时纠正.今年七—八月，市审计局用一个多月时间，对全市二零xx、二零xx两个年度财政扶贫资金管理使用情况进行了专项审计，市县财政扶贫资金管理使用顺利通过了市级专项审计.同时，坚持每年邀请市县人大代表、政协委员对扶贫项目资金使用情况进行视察监督；市县纪检、监察、财政等部门每年对扶贫资金使用情况进行一次联合执法监察，严肃查处违法违纪行为，有效防止了扶贫资金被挤占、挪用等违纪违规问题的发生，确保了财政扶贫资金的安全高效运行.
五、存在的主要问题
一是省上下达年度扶贫项目资金计划时间较晚，加之个别县区扶贫办与财政局沟通联系不紧密，特别是扶贫部门缺乏工作主动性，致使部分扶贫项目资金拨付到位不及时；二是个别县在申报项目计划时，对项目可行性调查不够，造成上级项目计划下达后难以实施而被动调整和重新报批计划，直接影响了项目建设进度；三是个别县区对整村推进等项目建设指导督促力度不够，项目进度迟缓，已建成项目资金结算报帐进度慢，项目管护责任不到位，总结不及时，档案资料管理不规范、不完善；四是个别县区、镇对互助资金项目村监管不够，政策宣传不到位，致使项目村入会率、借款率低，个别协会对群众借款把关不严，将互助资金用于建房、子女上学等，违背了互助资金用于扶持农户发展产业的政策要求；五是个别镇村对扶贫专项资金使用情况公开公示制度落实的还不够好，群众知晓率尚待进一步提高；六是个别县镇扶贫办财务人员变动频繁，经办人员业务能力有限，加之培训工作跟不上，使县镇财务资料管理尚不太规范.
六、整改措施
一.认真搞好整改工作.结合这次扶贫专项资金检查，针对存在问题，市办检查组采取发现问题，及时指出，限期纠正的办法，对项目实施单位提出严格要求，并分别在县区检查反馈会议上提出了整改意见.八月三一日，李彦海主任组织召开主任办公会议，对县区及项目单位在扶贫项目资金管理使用中存在的问题进行了分析研究，并以市办名义下发了《通报》，要求县区针对问题逐项进行整改.同时要求各级扶贫部门，特别是扶贫办主要领导要进一步强化责任意识，认真履行指导、监督、监管责任，不断完善和健全扶贫项目资金管理制度，规范运作程序，确保扶贫项目资金安全运行，发挥效益.
二.加快项目实施进度.一是要加强对扶贫开发项目的指导和监管，督促县区和项目单位严格执行项目计划，加快整村推进等项目实施进度，确保年底前全面完成整村推进项目计划任务.二是督促县区不断完善和规范项目资金报账资料，加快项目资金核销、拨付和报账进度，确保项目建设有续推进.三是加大互助资金政策宣传，做好干部群众的思想发动工作，规范资金用途及运作程序，强化管理措施，努力提高项目村的入会率和借款率.
三.强化项目资金管理.一是建立健全扶贫项目资金公开公示制度，广泛接受社会和群众的监督；二是不断完善项目资金管理制度，把扶贫项目资金管理工作作为年度目标考核的重要指标，纳入对县区扶贫目标考评范围.三是加强对扶贫项目资金管理使用的监管，坚持定期或不定期对扶贫项目资金进行全面检查和重点抽查，及时发现和解决财政资金管理中存在的问题.四是有效发挥财政、纪检、监察、审计部门的监督作用，把扶贫项目资金管理使用与绩效考评、反腐倡廉及部门任务、责任、权力有机结合，强化资金检查、监督和审计，确保扶贫资金安全运行.
四.严格项目资金管理责任追究制.认真落实“一把手”负责制，在扶贫规划的制定、资金的落实、项目的实施、完工项目检查验收等每一个环节负起责任.按照“谁审批，谁负责”的原则，实行责任追究制度.同时加大对违纪违规使用扶贫资金问题的查处力度，对违反规定挤占挪用、损失浪费，骗取、套取扶贫资金的行为，依法追究有关单位和责任人员的责任，以严肃财经法纪，确保扶贫资金封闭管理，安全使用.
五.加强思想教育和队伍建设.要以这次检查为契机，进一步加大扶贫开发方针政策、扶贫项目资金使用管理的宣传力度，强化干部思想教育，抓好管理人员业务培训，严格按照国家《财政扶贫资金管理办法》和《陕西省财政专项扶贫资金报帐制实施细则》，规范全市扶贫项目资金使用管理工作，切实加强和改进扶贫系统内部管理，进一步转变作风，端正行风，努力提高项目资金管理水平，为提升扶贫开发效益，加快脱贫步伐做出贡献.
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