手续费降费政策汇报
在学习、工作生活中，汇报对我们来说并不陌生，我们在写汇报的时候要注重语言要准确、简洁。相信许多人会觉得汇报很难写吧，下面是小编收集整理的手续费降费政策汇报，欢迎大家分享。
按照省社《银监局关于》文件要求，合规收费标准，纠正不合理条件和收费管理不规范等问题，我行积极的进行合规收费自检工作，现将自检情况汇报如下：
一、认真自检
接到省社通知后我行迅速成立了专项清理工作领导小组，由行长担任组长，相关各部室为成员的服务收费自检工作领导小组，明确各成员分工职责，统筹安排，依据辽银监文件的服务收费相关自律制度，有序开展服务价格目录调整优化、不规范服务收费行为清理，对照检查具体内容，细化自检工作方案，对我行的服务收费情况认真开展全面自检。
二、自检内容
按照省社、银监局关于《进一步开展银行不规范服务收费清理工作的通知》合规收费标准，对我行各分支机构自二零xx年一月至二零xx年五月期间的服务收费情况进行自检。
一、认真落实收费公示制度
结合我行现有的各项业务收费项目，通过在营业厅内悬挂公示牌的方式，严格按照省社网站上统一公布的价目执行收费，严禁擅自变更价格和自行增加收费项目，及时发布收费价目信息，做到各项收费服务“明码标价”，使金融消费者实时充分了解银行服务收费项目相关内容，从而能够行使自主选择权，使银行收费服务价格不再是“雾里花”、“水中月”。
二、组织员工对照收费标准自检，恪守规章制度，严谨作风。
在省社规范化的收费标准的参照下，为确保无误的按照收费标准执行，以便建立健全约束机制。我行制定具体的工作计划，并组织员工完成相应的学习。要求员工按照服务工作质量要求和规范化操作规程办理各项业务，做到快捷准确，把差错率降到最低。针对此次自检工作，我行还成立排查小组，包括凭证翻阅整理、安排专人复查，在整个服务收费自检工作中，通过层层复查，未发现不合理收费行为，切实按照辽宁省农村信用社服务价格表中的规定执行，严把服务工作质量关，
三、加强员工思想教育，提升服务品质。银行机构经办人员的服务态度和服务质量是目前客户投诉的主要内容之一，因此只有从加强员工的素质教育入手，增强服务意识，改善服务水平，使服务收费水平与所提供服务的质量、效率相匹配，才能让客户感到物有所值，才能让客户愿意且乐于付费。
三、自检总结
通过检查，我行各分支机构均能够严格按照《价格法》、《商业银行服务价格管理办法》及上级机构的有关规定开展相关业务，同时严格贯彻落实“七不准、四公开”的各项要求，无只收费不服务、多收费少服务、超出价格目录范围收费，以及巧立名目、变相收费等违法违规行为。
根据辽宁省农村信用社收费价格项目表会计核算收费项目共计八三项，我行收费项目一七项，不收费项目六六项，无违规收费项目。当前我行内发生的业务收费项目有：一是存折（单）书面挂失手续费，标准为五元/折（单）；二是存折跨地级市辖取现，标准为每笔按取现金额的五‰，最高五零元；三是现金存入跨地级市辖存折（单），标准为每笔按存现金额的五‰，最高五零元；四是存折跨地级市辖转帐，标准为按交易金额的五‰收取，最高五零元；五是存折（存单、银行卡）存款证实 二零元/份。农民工银行卡特色服务手续费、POS商户手续费、农信银手续费、结算手续费包括客户挂失手续费、汇款手续费是微机自动产生，不存在乱收费、收费凭证串用乱用、收费不入账、同城不同价及随意收取客户费用现象。
四、下一步计划
此次的自检活动切实有效，虽然我行未发现收费不实的账务，起到了防微杜渐的作用。在以后工作中，我行将继续按照银监部门以及上级机构的有关要求开展相关工作，积极做到在符合相关政策的条件下，努力挖掘为广大客户进一步减费让利的空间，不断改进服务，履行社会责任，加强内部管理，认真落实银行服务价格管理的相关规定和政策，规范我行服务价格行为，在提升我行总体服务质量的同时，有效维护客户的合法权益，以促进我行中间业务的健康稳步发展。
根据财政部、国家发改委、工信部《关于开展涉企收费专项清理规范工作的通知》(财税[二零xx]四五号)要求的`通知精神，我局联合市发改局、市工信局认真组织对全市二零xx年涉企收费项目进行了全面检查，现将自检情况汇报如下：
一、加强组织领导，落实工作责任
为完成好此次专项检查工作，我局联合市发改局、市工信局成立了由分管副市长担任组长，各部局局长担任副组长，相关股室长为检查组成员的工作领导小组，并印发了《关于开展全省涉企收费专项清理规范工作的通知》
二、自检基本情况
自通知下发后，我们对全市二二家单位三七项涉企收费项目进行了全面检查，二零xx年我市非税收入汇缴专户共收入涉企行政性收费及基金一零八七八.三七万元，并足额缴入国库，经检查我市没有私设行政事业性收费项目，擅自扩大收费范围，提高收费标准和越权自定收费标准的现象。
三、规范涉企收费工作的具体做法
(一)各单位加强对征收人员培训，提高业务能力。并定期对征收人员进行培训考核，保持岗位相对稳定，非专职人员不得从事收费工作。并结合审计提出的要求和建议进行培训，提高征收人员业务能力。
(二)建章立制，规范涉企收费工作
一、各征收单位制订并严格执行《玉门市二零xx年行政事业性收费项目收费标准目录》的收费制度，做到对每一个征收对象做具体调查，做好笔录。对每一笔费用认真核对，对征收单位的实际情况及时汇报，认真研究，对不同情况给予不同处理，做到人性化管理，合理化征收。每征收一笔费用，都通过集体研究，做到公开、公正、公平。加大透明度，严格标准，杜绝核定随意减少和缺项目收费的情况。
二、安排专人开据发票，填写规范、清晰，按照开票要求载明缴费种类、时段、单价和缴费额等各项内容。
(三)严格按标准开展行政事业性收费
一、各单位是行政事业性收费的执收单位。具有独立法人资格，必须具有省物价部门颁发的收费许可证。
二、各执收单位按照规定进行收费公示，按时足额缴入市财政局设立的非税收入汇缴专户，再由专户按月缴入国库。
三、各执收单位按照规定严格使用财政部门统一印制的行政事业性收费票据，实行“单位开票、银行收款、财政统管”并建立了行政事业性收费票据管理制度，由财政专人负责管理票据。收费人员是通过物价部门的培训，并申领了《收费员证》做到持证收费。
四、下一步打算
通过认真清理自检，我们在今后的工作中将进一步加强管理，从严把关，严格按照行政性收费征收管理程序和收费标准，依法足额收缴，按规定及时解缴国库，将我市的涉企收费工作更加完善和进一步提升。
根据《中国人民银行营业管理部支付结算处关于加强支付手续费减费让利工作的通知》（银管支付〔xx〕六三号)、《中国人民银行营业管理部支付结算处关于加强降费让利政策宣传工作的通知》等工作部署和工作要求，大连银行北京分行（以下简称“我行”）有序开展减费让利宣传活动，落实减费让利工作，现将减费让利开展情况汇报如下：
一、减费让利开展情况
（一）人民币结算服务手续费降费情况：
一.对公账户通过柜台渠道进行的单笔金额在一零万元（含一零万）以下的对公跨行转账汇款（普通汇兑）业务，汇款手续费按照现行政府指导价标准，实行九折优惠，优惠期限为三年；对公账户通过柜台渠道进行的单笔金额在一零万元（含一零万）以下的对公本行转账（普通汇兑）免收汇款手续费，优惠期限为三年，自xx年九月三零日以来，截止二零二二年一季度末累计减免手续一.三五万元
二.网上银行、手机银行、ATM等渠道进行的单笔一零万元以内对公跨行转账汇款手续费、网上银行按照政府指导价已执行四折收取。自xx年九月三零日以来，截止二零二二年一季度末累计减免手续二八.八七万元。
三.取消收取支票工本费、挂失费，以及本票和银行汇票的手续费、工本费、挂失费共八个收费项目。自xx年九月三零日以来，截止二零二二年一季度末累计减免零.零一六万元。
（二）人民币账户开户手续费降费情况：
银行账户服务费：我行已免收取客户本外币对公活期账户开户手续费和本外币对公账户管理年费二个收费项目。自xx年九月三零日以来，截止二零二二年一季度末，共减免开户手续费零.七五万元。
（三）电子银行服务费降费情况：
一.网银、手机银行、电话银行年费和管理费，企业网银服务年费一零零元/年，现行收费标准为全部减免。
二.安全认证工具管理年费和管理费，无年费及管理费。
三.安全认证工具工本费，安全认证工具现行收费标准为全部减免。
降费项目的实际累计降费规模达到六.四七万元。
（四）刷卡手续费降费情况：
标准类商户借记卡收单服务费为零.五四%，二五元封顶。优惠类商户收单服务费，我行现无优惠类商户。降费项目的.实际累计降费规模达到零.七九万元。
二、减费让利宣传工作
(一）丰富线上宣传途径
我行在官方网站、手机银行APP、厅堂等多渠道进行降费信息公示。先后在大连银行北京分行微信公众号发布《我为群众办实事—大连银行北京分行开展支付手续费减费让利活动》、《降费不降服务让利更升温度—大连银行北京分行开展支付手续费减费让利活动》等宣传报道，在业务办理过程中精准投放减费降费信息。
（二）发挥营业网点一线传播作用
各分支机构结合本行特点开展多途径降费宣传，确保让客户多渠道多方式知晓我行降费优惠政策，视频滚动播放，
（三）适度开展人流密集区域宣传
在宣传期间，将充分考虑疫情情况，适度开展人流密集的重点区域、商圈、触达更广大人民群众，深入到小微企业聚集的写字楼宇、小商品集散地等开展宣传活动，进一步扩大受众群体，提升本次宣传受众面。
三、减费让利宣传成效案例
北京xx科技有限公司李经理走进大连银行北京分行营业部，要为自己刚成立不久的公司开立基本账户，听闻同为小微企业业主的朋友在官网获得减费让利的优惠信息，介绍来办理开户业务。一套操作下来竟分文未花。李经理说：“了解到大连银行费用低、服务有保障，没想到这次开户竟然为我免除了开户费用，对我来说不仅是减费让利，更是为我将要启航的新事业搏了一个好彩头。”我们员工抓住又一次的宣讲机会说：“小微企业在我国国民经济中占据重要地位，在促进就业方面也有着突出的贡献，我行积极响应党中央、国务院、人民银行减费让利、惠企利民的工作部署，除减免开户费用外、购买支票、电汇转账、网银等都有具体的优惠政策。”客户表示减费政策为他们节省了经营成本，让小微企业主真正感受到了国家、金融机构对他们的支持与帮助，表示一定自觉履行社会责任，银企合作，共谋发展，构建和谐社会。
针对涉疫群体的减费让利工作我行按照前期减费让利工作要求，应降尽降。减费让利工作是我行践行社会责任，展现良好风貌的契机，责任重大；减费让利工作更是国家同舟共济、共同营造良好营商环境的应然之举，使命光荣。疫情形势复杂严峻、我行将扎实做好减费让利工作，坚持方案精细化，督导常态化，形式多样化，服务精准化，与祖国共克时艰。
依据上级分行的工作安排，为贯彻落实《关于进一步加强支付服务减费让利政策宣传的通知》(银支付函〔xx〕七六号)相关文件要求，为扎实做好该行支付服务减费让利政策落地工作，持续加大宣传贯彻力度，完善常态化宣传工作机制，结合该行实际情况，该行开展以“支付降费让利于民”为宣传主题的宣传活动，具体活动情况如下：
一、组织保障
该行高度重视此次主题宣传活动，为保障活动有序高效开展，特成立了活动工作小组。分管行长担任活动负责人，营业部部门负责人为组长，营业部全体员工为成员。统一部署，认真安排，通过明确责任分工，确保此次活动落到实处。
二、活动形式
(一)走近企业。
该行对周边商户及代发企业进行上门走访，积极宣传减费让利政策；同时，和四周青年创业孵化中心提前沟通，进行集中宣传活动预约，创业孵化中心客户为网点的主要客户群，是此次“支付降费让利于民”宣传活动的重点宣传对象。宣传小组通过在创业中心醒目的宣传栏处摆摊设点，向来往人员发放宣传资料等方式吸引了来往的群众驻足，宣传小组人员热情的对其分发折页并耐心讲解。同时，对围观群众进行该行一系列减费让利政策宣讲，极大提高了周边群众对该行减费让利活动的熟知度。
(二)线上多渠道宣发。
通过群发“支付降费让利于民”宣传短信的形式对客户进行广谱宣传；通过微信代发群对重点客户群开展减费让利信息传达。
(三)立足网点，阵地宣传。
该行将“支付降费让利于民”宣传标语及该行减费让利政策通过网点LED屏不间断对外播放；对来该行办理各类业务的客户发放“支付降费让利于民”宣传折页并进行个性化的解读，特别是对公客户，着重对其宣传该行各类账户管理费减免，工本费减半，转账手续费打折的具体情况。
三、经验总结
通过本次宣传活动极大的提高了网点客户对该行为相应国家政策号召推行减费让利政策的体验感。该行也将在日常经营活动中做好减费让利政策的持续宣传，严格执行实施该行减费让利政策，竭力维护广大消费者应享有的权利。
为贯彻落实党中央、国务院实施更大规模的减税降费，按照《四川省财政厅国家税务总局四川省税务局关于开展减税降费检查评估工作的通知》（川财税〔二零xx〕一三号）文件要求，以确保减税降费、个税改革、“放管服”改革等一系列国家利民政策扎实落地目标为目标，全面了解我县减税降费政策落实实施，开展了减税降费评估工作自检工作。现将具体情况汇报如下：
一、阿坝县落实减税减费政策工作情况
（一）加强组织保障。为压实工作责任、形成工作合力，我县成立了以县委副书记、县长陈宝华同志为组长，县委常委、常务副县长赫洛杰同志为副组长，各相关单位主要负责人为成员的减税降费工作领导小组，旨在贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，统筹协调全县减税降费工作。
（二）加强宣传培训。县财政局积极会同县税务局、县人社局开展纳税人座谈会、专题讲座、业务培训、政策解读、实际操作等一系列工作，通过新闻媒体、QQ群、微信群、电子LED屏，以及张贴宣传海报画报和走访纳税人等形式开展减税降费政策宣传活动，让全县纳税人、缴费人家喻户晓。
（三）加强督查调研。减税降费工作推开后，县财政局、县税务及县人社部门先后一一次就减税降费相关政策推进情况主动向县委县政府主要领导、分管领导、当地党委办公室、政府办公室、纪委、审计部门进行专题汇报。县税务局先后开展内部专项检查五次，向县纪委监察委等专项沟通汇报三次。县财政局主动开展督查调研，并制定了《减税降费政策措施实施效果监督检查工作安排表》，明确责任分工、检查范围和检查内容，做到机构到位、人员到位、责任到位。
（四）扎实开展个人所得税减税政策。一是严格核实应退信息，建立应退抵台账；二是根据应退抵台账和退库账户核实信息，以主管税务机关名义统一填报《退抵税申请表》，编制《退库清单》；三是及时建立退抵税台账统计表；四是严格按照要求，对纳税人多缴税款进行退还。通过努力，县税务局对阿坝县全县个人所得税及个人所得税手续费退税二二四二笔，共计金额一二零万元。
二、减税降费对组织税收收入的影响情况
（一）疫情影响减收。二零xx年一至五月我县开工复产情况减收一九零万元，其中增值税减收一六零万元，企业所得税减收五万元，个人所得税减收一五万元、城建税减收一零万元。
（二）疫情政策性减收。国务院和省政府近期出台的支持疫情防控税收优惠政策，预计减收二一零万元。其中：我县抽调部分车辆参与疫情防控工作，预计车船税将减收一零万元、根据新出台的小规模纳税人征收率三%下调至一%，小规模纳税人优惠政策在三月至五月中预计减收增值税二零零万元。
（三）去年减税降费翘尾减收。预计县本级税费减收一三八一万元。以上三点共计减收一七八一万元。
（四）社会保险费收入情况。截止五月三一日阿坝县完成各项社会保险费收入六零六八万元。其中，机关事业单位共计征收二九九四万元，城乡居民养老保险共计征收六万元。城乡居民医疗保险目前共计征收人数八六二二人，缴款二二六万元。
（五）加强预算保障
一.多渠道筹集资金弥补减收。我县税收薄弱，减税降费政策实施将进一步加大我县税收收入的压力。在税收收入压力持续加压的情况下，根据我县实际，将采取加大部门预算稳定调节基金的调入力度，并且积极争取上级财政部门对我县的转移支付力度，确保弥补减收。
二.大力压减一般性支出和“三公经费”支出。我县牢固树立政府过“紧日子”的思想，坚持勤俭节约、精打细算，从严控制会议费、差旅费、劳务费、委托业务费等支出，努力压减一般性支出。二零xx年一般性支出预算执行数一零九一六万元，二零xx年一般性支出预算数一零一一七万元，二零xx年一般性支出预计比上年压减七.三%。二零xx年“三公经费”预算执行数一五七一万元，二零xx年我县“三公”经费预算为一七八七万元，二零xx年较二零xx年增加了二一六万元，主要原因为安排公务用车购置费三四零万元。
三.兜牢基层“六保”底线。严格落实《防范县级“六保”支出风险实施方案》，建立联动机制，严格保障序列，积极调整优化支出结构，优先足额保障工资、运转和基本民生支出，果断兜住“六保”支出底线。
三、阿坝县减税降费减税降费实施效果
（一）深化增值税改革方面
自开展深化增值税改革以来，阿坝县税务局积极作为，快速响应，以减税降费工作领导小组为核心，政策宣传前期准备、中期发力、后期保障为工作模式，积极为纳税人营造良好的减税降费氛围，对全县重点税源进行多方位的宣传，重点对制造业、服务业纳税人就税负变化等方面了解纳税人需求，解读政策影响，在办税服务厅播放深化增值税改革宣传视频加强宣传力度。
（二）小微企业普惠性减税方面
一.多渠道抓实政策宣传辅导，通过行业网设置专栏、LED显示屏、走访纳税人、专题培训等形式及时推送宣传相关政策、文件及指示精神，至此共辅导纳税人八零零余次，上门辅导一零零余次，发放宣传资料五二零余份，发送政策短信一二九零零余条，张贴减税降费宣传资料七零余份。
二．按要求快速响应纳税人诉求意见，及时更新《纳税人办税指南》，对纳税人办理事项实行资料清单化管理；扩宽并公告落实“最多跑一次”清单工作任务，严格落实首问责任制、一次性告知、限时办结、延时服务、导税服务、藏汉双语服务、领导坐班制度等各项要求；进一步优化完善错峰申报措施，对享受降低增值税税率等改革措施的纳税人分类别主动预约办税；办税服务厅设置减税降费窗口专门负责处理疑难问题，并设置优惠政策落实咨询服务岗，建立科学的`应急处理预案，确保应急处理及时稳妥。
（三）降低社保费率方面
为落实从二零xx年五月一日起城镇职工基本养老保险单位缴费比例从原规定的一九%降至一六%等降低社保费率等相关工作，阿坝县税务局主动与人社、医保等部门开展降低社保费率相关工作，共同促进政策落实到位。
（四）行政事业性收费方面
我县行政事业性收费过程中责任明确，严格执行政策收费管理的规定，强化价格调控管理，建立和完善收费管理内部约束机制，并在政府门户网站公开了阿坝县行政事业性收费目录清单、阿坝县涉企性收费目录清单、阿坝县政府基金目录清单等“三项清单”。果断落实国家、省、州取消的收费项目或降低收费标准的政策，收费过程中无乱收费现象，该取消的项目果断取消，该减免的.果断减免，优惠政策落实到位。全县未发现乱收费、乱罚款问题，没有擅自设立项目、标准进行收费、摊派的问题。
四、政策效应分析
通过实施更大规模减税降费以来，在疫情期间，新政阿坝县友亮蔬菜店减免增值税九.五万元、阿坝县兴旺肉食经营部减免增值税四.一七万元、金川金清源农业科技有限公司减免增值税三.七三万元。在实地核查的时候纳税人表示明显感受到税收优惠政策给他们带来的红利，在疫情期间助推复工复产起到积极作用。
五、存在主要问题
其一，减税降费优惠政策的出台，惠及广大纳税人，某些行业减税降费效果明显，但某些行业成效较微，如阿坝县建筑行业，其规模小，财务制度不健全，难以取得增值税专用发票，故存在减税不明显的实际问题。其二，减税降费政策实施对地方财政影响存在结构性差异。阿坝县属于“老少边穷”地区，经济不发达，地方财力匮乏，财政运行主要靠中央财政转移支付支撑。经测算，因减税降费政策实施阿坝县县级财政收入预计每年减少一零零零万元以上，这对县级财政运行存在一定程度的影响。
六、政策建议
（一）加大政策宣传力度。继续深入宣传国家各项减税降费政策，通过多种渠道进行宣传辅导，确保减税降费政策让广大纳税人应享尽享。
（二）强化监督检查。对涉企减税降费政策执行情况全面进行清理规范，果断清理不合理收费，全面落实减税降费政策，将减税降费政策效应发挥到最大。
（三）加大财政扶持力度。小型微型企业在增加就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的`作用，对国民经济和社会发展具有重要的战略意义。国家出台的一系列减税降费扶持政策，已经取得了积极成效。但受复杂多变的经济形势影响，当前小型微型企业经营压力大、成本上升、融资困难和税费偏重等问题仍很突出。所以，我县各部门还应继续加大对小微企业的支持力度。要全面整合分散在全县各个部门的相关财政资金，统筹使用、集中投入，扶持一批重点小微企业，形成规模效应。
根据《中国银监会关于进一步开展银行不规范服务收费清理工作的通知》（银监发[xx]二六号）精神及总行要求，我行对照排查重点，对我行自二零xx年一月一日以来的各项收费情况进行了自检，现将自检情况汇报如下：
一、组织领导。
根据通知要求，我行成立了以分管行长为组长，各部门负责人为成员的服务收费清理领导小组，并召开了领导小组会议，研究布置不规范服务收费清理工作。会议确定分行计财部为本次自检的牵头部门，计财部、风险部、个金部、营业部抽调人员组成自检小组，对我行现行服务收费项目和收费行为进行梳理排查，组织自检自纠，及时清理纠正不规范服务收费行为。
二、自检情况。
一、服务收费项目。本行服务收费由总行统一进行制订和管理，我行严格按总行制定的服务收费项目及价格进行收费，并在营业场公示服务收费项目；不存在巧立名目、层层加价和分支机构擅自增加收费项目标准的情况；应该由我行承担的尽职调查等相关成本依法由我行承担，没有通过“受托支付”环节管理费等方式转化为有偿服务；对小型微型企业禁收限收费用及十二项免除收费的项目落实应免尽免要求，真正做到精简规范收费项目，挖掘减费让利空间。
二、清理规范收费行为。不存在以存定贷或以贷转存，变相抬高企业融资成本的行为；没有捆绑销售、转嫁经营成本，增加客户额外负担的行为；没有收费不服务或收费质价不符的行为；没有浮利分费；没有设计复杂结构产品，增加企业融资中间环节等行为。
三、绩效考核机制。经营计划遵循审慎性原则，根据分行三年计划制定，考核指标参照总行下达的指标，根据分行实际和合理预期制订；激励挂钩方式合理，中间业务收入指标和基层机构费用分配等不挂钩。
四、投诉举报处理。自二零xx年一月一日以来没有收到过涉及服务收费的投诉举报，但我行消费者管理办法和客户投诉处理流程对各类投诉处理进行了具体的规定。
三、存在问题及整改。
因严格执行总行制定的服务收费项目及价格，缺乏相应的权限及制度，在努力挖掘为企业进一步减费让利的`空间方面的主动性存在不足。在今后的工作中，要加强调查研究，在分行权限范围内为企业进一步减费让利。
为深入贯彻国务院关于减费让利、服务实体经济的决策部署，人行迁西县支行将减费让利工作作为“我为群众办实事”常态化的重要抓手，指导银行机构落实惠企利民政策，持续改善营商环境，稳妥推进小微企业和个体工商户降费工作，辖区市场主体支付成本进一步下降，金融让利实体经济成效明显。
健全机制，确保费用“应降尽降”。
自xx年九月三零日减费让利政策实施以来，人行迁西县支行组织银行机构严格执行降费政策，切实做到“降费不降服务”，从惠及对象角度确保所有小微企业全覆盖，从政策文件角度确保降费内容全覆盖，从降费机构角度要求所有在迁机构全覆盖。要求各银行机构压实责任、层层传导，建立支付手续费减费让利专项工作定期评估和问责机制，明确相关部门、人员工作职责。人行迁西县支行定期对银行机构减费让利工作推进进度、实现让利规模、宣传情况等进行汇总并提出督导意见。同时将该项工作纳入年终考核，作为人民银行对银行机构考核评级的一项重要因素，对支付手续费减费让利工作任务落实不到位的部门和人员进行问责，有效促进了政策落地。截至今年五月末，辖区银行机构累计为小微企业、个体工商户减免各类支付手续费六零余万元，惠及户市场主体三二零四户，使减费让利政策在辖区真正落地生根。
督查暗访，确保优惠“应享尽享”。
为确保降费政策落实落细，人行迁西县支行通过“督查+回访”的监督模式，跟踪明察暗访，及时发现、解决政策落地过程中的新情况、新问题，预防和纠正政策执行偏差。组织督查小组对全辖三六家银行网点进行现场走访，对二五家银行网点进行电话暗访，银行对公网点督查率达一零零%。对督查和暗访中碰到的问题进行辅导，及时提出整改和优化建议，做到“查辅结合，规范整改”。同时，持续开展抽样回访工作，通过发放调查问卷，了解小微企业及个体工商户的政策知晓度、满足度，动态掌握市场反应。人行迁西县支行以“保姆式”服务将监督、指导与管理贯穿降费工作始终，保障降费政策直达优惠主体，通过免收单位结算账户管理费、年费等措施，进一步优化营商环境，提高了金融服务质效，在xx年文明服务竞赛活动中，辖区有一三家银行网点被县文明委、机关工委评为文明窗口服务优胜单位。
广泛宣教，确保政策“应知尽知”。
人行迁西县支行做好政策宣贯和引导工作，发挥政策“传声筒”作用，用好银行网点主阵地，在营业网点显着位置张贴关于减费让利公告，通过播放宣传视频、LED滚动屏、上门宣讲等方式，普及降费具体项目；组织人员到小微企业、个体工商户上门对支付服务、减费让利进行细致宣传；组织银行机构通过“线上+线下”相结合的方式，开展“支付降费让利于民”等一系列主题宣传活动，线上通过微视频、公众号、抖音等宣传途径，突出宣传重点，拓展宣传广度和深度，线下以三.一五金融消费者权益保护集中宣传为契机，走进农村助农取款金融服务点开展宣传，为农户生动解读减费让利政策及安全用卡知识，确保群众深入了解减费让利政策。政策实施半年多以来辖内银行机构累计开展进社区、进企业、进农村现场宣传六零余次，发放宣传折页三零零零余份，宣传覆盖人数达二万余人，营造了银行业金融机构支持服务小微企业和个体工商户的良好环境。
为贯彻落实《二零xx年国务院政府工作汇报》关于降低小微企业支付手续费工作部署，切实降低金融消费者成本，浦发银行南宁分行按照总行统一要求，自九月三零日起针对小微企业和个体工商户施行多项支付手续费减费优惠措施。这也是浦发银行南宁分行开展党史教育，践行“为民办实事”，积极解决客户群体“急难愁盼”问题的具体举措。
目前，浦发银行南宁分行已对小微企业和个体工商户的银行账户服务费、转账手续费、部分票据业务收费等多项收费进行减免优惠。此外，在履行监管部门减费措施的基础上，进一步加大减费让利的力度。一是自主扩大优惠的服务力度，包括：小微企业客户对公行内柜面渠道转账一零万元（含）以下的交易免收手续费、小微企业和个体工商户公司手机银行服务年费、公司网银查询和专业版服务年费五折优惠、小微企业和个体工商户网银u-key工本费最多按照不高于成本价（以上优惠措施自二零xx年九月三零日起执行，至二零xx年九月三零日结束）；二是将部分优惠扩大至所有对公客户，包括降低ATM取现业务手续费、对公行内公司网银及手机银行等电子渠道汇款转账手续费免收等。
浦发银行南宁分行始终坚持“以客户为中心”的服务理念，不断加大金融消费者权益保护工作力度，致力于为客户打造便捷、高效、优质的金融服务。本次减费让利政策涉及多项服务项目且政策持续时间较长，为将相关政策及时、完整传达至客户，浦发银行南宁分行在辖内各营业网点的显著位置张贴《关于减免小微企业和个体工商户支付手续费的公告》，将最新版《服务价目表》放置在显要位置以供客户查阅，并通过分行官方微信公众号、网点宣传栏以及电子显示屏等多渠道广泛宣传。
下一步，浦发银行南宁分行将持续贯彻落实监管部门及浦发银行总行减费让利政策，继续加大政策宣传，切实减轻金融消费者负担，支持地方实体经济发展。
根据贵局《关于对辖内银行业金融机构服务收费情况进行现场检查的通知》的相关要求，我行认真开展了自检工作。现将自检情况汇报如下：
一、对各项收费项目进行梳理。
根据中国银监会、中国人民银行、国家发改委联合下发的《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》的要求，我行积极响应，结合我行现有的各项中间业务收费项目进行认真梳理，对照《通知》要求免除的一一类三四项服务收费项目逐项清理，我行涉及到收费的只有第七类已签约开立的工资账户、退休金账户、低保账户、医保账户、失业保险账户、住房公积金账户的年费和账户管理费（含小额账户管理费）。
二、进行系统改造保障业务平稳运行。
二零xx年xx月xx日，技术部门针对取消工资帐户年费和小额帐户管理费进行了系统改造。程序已于二零xx年七月一日更新到生产系统，从系统中硬控制正式开始免收已签约开立的工资账户、退休金账户、低保账户、医保账户、失业保险账户、住房公积金账户的年费和账户管理费（含小额账户管理费）费用。
三、下发相关文件。
已经将相关通知、文件下发到各支行、网点。
四、自检情况及发现的问题。
生产系统上线后，我部抽查了部份网点进行电话访谈，网点人员未反映减免的账户有收费情况，同时在行内环境的模拟系统中进行相关操作测试，在操作中未发现相关收费情况。
关于密码挂失费问题。《通知》第四条要求对“密码修改手续费和密码重置手续费”实行免收费。鉴于之前对“密码重置和密码挂失的关系”存在理解上的歧义，因此误认为“密码挂失费”不在免收费范围内，所以自检之日前仍在收取。
五、下一步整改措施。
我行将按照相关流程通过中间业务委员会申请“取消密码挂失费”，尽快通过系统改造取消这一收费项目。
截止目前，本行涉及到《通知》要求免除的服务收费项目已基本免除。我行将根据此次自检情况，尽快落实整改措施，认真履行监管部门的要求，不断改进服务，履行社会责任，不断加强内部管理，规范我行服务价格行为，以促进我行中间业务的健康稳步发展。
今年两会发出减税降费强烈讯号并紧锣密鼓实施，对减轻企业负担、激发微观主体活力、促进经济增长产生了积极作用，但同时也对地方财政收入稳步增长带来了强大冲击，如何在不折不扣落实减税降费政策的同时确保地方财政收入科学增长是财税部门当前的头等大事。根据《中共南县县委办公室关于做好二零xx年度全县重点课题调研工作的通知》要求和上级相关文件精神，县财政局、税务局和县委财经办组成联合调研组，通过召开座谈会、深入企业走访等方式开展了减税降费调研，整体情况可谓“改革推进有力，增收隐忧明显”。
一、上半年财政经济运行总体情况
(一)财政收支情况
一-六月，全县一般公共预算收入完成五二四九二万元，占预算九七二零零万元的五四%，同比增长一一.七%,超预算增幅三.七个百分点，增幅排名继续位居全市第一。
按收入结构统计为：税收收入四四七六一万元，同比增长九.五%;非税收入七七三一万元，同比增长二六.四%。税收占比八五.三%。
按部门收入完成情况统计为：税务部门完成四五九一六万元，为预算八六四零零万元的五三.一%，同比增收三八三一万元，增长九.一%;财政部门完成六五七六万元，为预算一零八零零万元的六零.九%，同比增收一六四九万元，增长三三.五%。
全县一般公共预算支出完成三四八六七八万元，为预算四四一九零零万元的七八.九%，同比增长一二.六%，“三保”支出得到较好保障。
(二)主要特点和问题
一.总体增幅超年初预期。今年来，我县狠抓均衡入库，一-六月一般公共预算收入增幅分别为一七.八%、一二%、一一.九%、九.五%、一二.八%和一一.七%，均超八%的全年预算增幅。
二.主体税种增长态势良好。上半年，因克明食品集团完成股权转让入库税款六九七六万元(一次性因素)，助推三大主体税种(增值税、企业所得税、个人所得税)合计入库三二九五四万元，同比增收六一五四万元，增长二三%，占年初预算任务的六一%，超“过半”要求一一个百分点。
三.“三保”支出有效保障。上半年，全县工资、津补贴、养老金、部门运转经费、惠民补贴资金等实现按时足额拨付，扶贫、环保专项资金和化债资金按要求保障到位。
四.防范政府性债务风险压力大。我县政府性债务总量大且结构不优，大多属公益性项目债务，无经营收入来源，主要依靠固定资产资源处置收入偿债。目前，我县固定资产资源处置进度缓慢，银行贷款借新还本难度较大，应付工程款刚性偿付要求高，化债保稳定压力被迫向财政传导。
五.减税降费效应逐步显现。上半年因减税降费政策施行我县同口径减收四八二五.四万元(其中政策性减税四一一七万元，降费减收七三五.四万元)。剔除上半年税收一次性刺激因素分析，南县税收总体下降七.六一%。受增值税税率下调和小微企业普惠性税收减免政策影响，增值税和企业所得税仅增长二.七%和四.九%，较上年同期回落二三.五三个百分点和二七.五五个百分点;受个人所得税提标和专项附加扣除影响，入库额同比下降四五.一%;受“六税两费”减半征收影响，入库额同比下降三四.七%。
六.实体经济发展未达预期。上半年，我县经开区所辖企业仅完成税收三六零五万元，较上年同期下降四一.二%，其中捷创新材、平新建材、澳南鞋业三家新引进企业较预期短收税款二六零零万元是主因。分行业看，以书香苑、湖景新城、南洲城市广场为代表的房地产业务依然火爆，实现税收九零九三万元，同比增长五九.五%;传统制造业和纺织业发展遭遇瓶颈，税收分别同比下降四一%和二四.五%;受项目“停缓调撤”和《政府投资条例》(国务院令七一二号)施行影响，县域项目投资大幅缩减，建筑业税收同比下降一四.八%。
七.财政收支矛盾依然突出。近年，为稳增长、调结构、促改革、保“三保”、防风险，财政支出压力持续加大，预算内支出无法大幅压减，“三大攻坚战”等刚性支出和民生保障提标新政策不断涌现，加之受上级资金调度趋紧、财源税源匮乏、涉农产业税率低等影响，财政增收艰难，收支矛盾更加显现，财政由“过紧日子”向“过苦日子”转化的时期已经到来。
(三)后段经济走势和全年财政收支猜测
今年我县立足后发赶超，将财政收入预算增速明确为八%，全县财税部门为之付出了不懈努力，也取得了明显成效。但由于减税降费、项目建设“停缓调撤”、金融政策紧缩等宏观调控措施对地方经济的影响逐步加深，尤其是四月一日和五月一日起更大范围实施的减税降费政策效应将在后期放大，重点企业和行业发展碰到较大困难且短期内难以改变，加之县域内财源税源匮乏，收入基数抬高等因素制约，如果下半年没有刺激增长因素，完成全年任务难度仍然较大。支出方面，由于防范化解政府性债务风险压力加速向财政传导，民生支出保障有增无减，上级从严控制资金调度，财政“三保”压力与日俱增。
经税务部门测算，今年因减税降费政策将减收一亿元左右，剔除克明食品集团股权转让一次性入库因素影响，预计全年缺口三零零零万元，加之经开区有两家年初纳入税收征管计划的企业生产进度未达预期，预计短收二零xx万元，故全年税收缺口将达五零零零万元。
养老保险费、失业保险、工伤保险费单位征缴比例下调虽然影响收入二九九二万元(其中养老保险约二六零零万元)，但七月一日后养老保险支付将实现全省统筹，对县级财政收支平衡不会产生太大影响，故不作考虑。
下半年，虽然财政形势不容乐观，但积极因素依然存在。后段，随着重点民生项目的快速推进，重点楼盘建设和销售进程加快，年末加工企业产销迎来传统旺季，旱改水和新增耕地指标以及国有资产(土地)资源处置交易力度加大，势必拉动相关税费增长，完成全年预算任务仍然可期。乐观猜测，力争全年完成公共预算九七二零零万元，同比增长八%，占预算任务的一零零%，较市目标任务九.八六亿元短收一四零零万元。全年预计完成公共财政预算支出四四.二亿元，同比增长二.三%。
二、减税降费组织实施和保障情况
(一)压实责任，强化领导
为推进减税降费工作高效落实，县人民政府办公室印发了《关于建立减税降费跨部门协调工作机制的通知》，明确了领导小组，力求压实责任、高效推进。县财政局和税务局分别成立了以主要负责人为组长的减税降费工作领导小组，财政局还印发了《关于深入贯彻落实减税降费政策措施的通知》，税务部门下设了一零个工作小组，抽调精干力量集中办公，并建立了“减税降费政策工作派发单”工作机制，将任务职责明确到每个科室，按月跟踪反馈。
(二)多措并举，加强宣传
县财政、税务、工信、发改、经开区等部门密切配合，全面启动减税降费政策宣传活动。
一是组织专题辅导。县财政局配合县税务局制定了减税降费辅导培训方案，组织税务干部和纳税人举办了一二场专题培训，参训人员达二二二三人。同时在办税服务大厅设立了专人专岗，随时为纳税人提供咨询服务。此外，全县财税干部也进行了专题知识培训，力争当好减税降费知识辅导员。
二是开展了“看家乡新变化，送税收新政策”活动。财税部门通过税务大厅显示屏、户外宣传栏、电梯内、微信公众号广泛开展减税降费政策宣传，并建立舆情监控和应对以及信访机制。组织印制《深化增值税改革一零零问》、《减税降费政策汇编》等资料一零多万份免费向纳税人发放。
三是组织企业走访活动。集中对经开区和乡镇三零多家企业进行了走访，指导企业对接优惠政策，完善相关管理，获企业好评。
四是组织小微企业座谈会。累计组织二零多户企业老板和财务人员进行了座谈，对纳税人进行了减税降费政策宣讲，并征求了与会对象对完善纳税服务的意见和建议。
五是组织了“创响三相减税降费进园区”系列活动。活动通过组织园区内重点企业召开动员会、实地走访、减税降费知识抢答赛等形式，让企业实实在在感受政策红利，现场气氛热烈，社会反响良好。
六是升级征管系统。严格按照上级要求，配合省市税务部门对金三系统进行了全面升级，为减税降费政策的落地奠定了实施基础。
(三)正视困难，强化预算保障
县财政认真测算各项减税降费政策对当年财政收入的影响，采取加大预算稳定调节基金调入力度、努力盘活存量资金资产及加强非税收入管理等措施，多渠道筹集资金弥补减收。同时，强化预算执行约束，牢固树立政府过“紧日子”的思想，坚持勤俭节约、精打细算，大力压减一般性支出，从严控制“三公”经费，严把预算支出关口;通过强化财政资金使用绩效、加强地方政府债务管控、调整财政预算(草拟中)等措施确保“三保”支出和当年财政收支平衡。此外，要求各部门进一步加强对接汇报，积极争取上级转移支付支持，缓解支出压力。
三、存在的主要问题
(一)减税降费政策效应将在后期集中释放。今年上半年，由于四月一日和五月一日实施的大规模减税降费政策实施时间不长，对财政收入的影响还不太明显，加之一次性刺激因素的存在，进一步淡化了政策性减收的影响。预计下半年财政收入由于缺乏强力的税源支撑，政策性减收效应将集中显现，全年税收同比出现负增长的可能性较大，将对县级财政保障能力产生一定影响。
(二)人员素养难以满足改革要求。随着税收现代化管理进程的不断推进，信息管税、风险管理的深度运用，对工作要求越来越高，由于干部自身能力素质差异、人员配备有限和年龄结构老化，基层在高效落实各项工作任务方面，压力较大。
(三)政策宣传难以实现“零死角”覆盖。由于财税干部人员有限和宣传手段的局限，以及企业财务人员素养的参差不齐，接受和执行新的减税降费政策还需一个过程，短时间内难以实现“零死角”覆盖，后段还需再接再厉。
四、几点建议
为实现减税降费和财政增收两不误，我们要在进一步加大减税降费政策宣传和执行力度，实现“应知尽知、应享尽享、应减尽减”的基础上着力抓好增收节支文章。
(一)在保总量和提质量上下功夫。一是坚持财税收入“三级包抓” (县领导、征管部门领导、征管者)责任制，夯实层层抓收入责任。二是落实财政收入联席会议制度和税控联管责任制，及时完善和破解组织收入中的重大问题，把牢组织收入的主动权。三是创新征管措施，明确部门责任，落实激励机制，加大征管力度，严防跑冒滴漏，做到依法征收、应收尽收，确保收入任务圆满完成。四是努力发掘增收刺激因素。为努力完成全年预算任务，弥补税收减收“黑洞”，建议政府加快旱改水和新增耕地指标以及国有资产(土地)资源处置交易进度，在加速回笼资金为偿债作准备的同时，也为增收提供新来源。
(二)在壮大财源基础上下功夫。以提高经济发展质量和效益为中心，充分发挥财政资金和财税政策杠杆作用，努力实现经济增长和财税增收双赢。一是用足用活上级支持中小企业发展和企业创新的财税金融政策，不折不扣地落实中央、省市各项减税降费政策，果断制止各种不合理、不合规的企业收费行为，为企业发展营造宽松环境。二是加大财源建设力度。积极扶持稻虾产业做大做强，培育新的税收增长点，留住优质财源，主抓重点财源，培植后续财源，促进财政收入稳步增长。三是盘活存量资金，用好增量资金，整合各类产业发展基金，集中向对县域经济发展拉动作用大、对财政收入贡献高的项目或领域倾斜，不断夯实县域经济发展基础。四是倾力推进项目建设。面对县级财力有限的瓶颈，积极引进社会资金参与经济建设，做好包装、推介、控险文章，并将其作为经济增长新引擎来培育，拓宽财税收入渠道，积极打造双赢局面。五是积极对接上级政策，继续加大争资立项力度，建立激励机制，调动各部门争取项目资金的积极性。六是落实“工业一零条”，全方位激励、扶持企业发展，加速推进新型工业化进程。
(三)在挖潜节支和争取上级支持上下功夫。一是继续盘活存量资金资产。继续认真开展财政存量资金清理，及时收回结余资金和连续两年未用完的结转资金，统筹用于重点支出。将各部门长期沉淀闲置、不需按原用途使用的资金，以及预计年底难以使用的年初资金，将按规定收回财政或调整用于其他急需支持的项目。二是大力压减一般性支出。从严控制会议费、差旅费、劳务费、“三公”经费等支出，根据项目轻重缓急以及预算评审、绩效评价等情况，对年初预算进行认真梳理，进一步压减非急需、非刚性支出，削减或取消低效无效资金，确保二零xx年一般性支出同比压减五%以上，将省出的资金优先用于“三保”。同时积极调整优化支出结构，足额安排“三保”经费预算，确保“三保”不出问题。三是积极搞好对接。养老保险金省级统筹之后，要积极加大向上对接力度，确保全县离退休人员养老金按时足额发放，维护社会大局稳定。
(四)在债务风险防控上下功夫。进一步加大“开前门，堵后门”工作力度。通过争取上级专项债券和一般性债券等措施，加大对基础设施建设等民生设施的支持力度，力争发展不停;通过规范PPP和政府购买服务行为，实现合法融资，破解经济发展中的资金短缺瓶颈。同时，通过做实展期降息洽谈、项目包装、筹资偿债、推进融资平台市场化转型等工作，在确保“三保”的前提下，进一步提高我县债务风险防控能力。
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