污染款项目绩效自评汇报范文（通用一七篇）
在人们越来越注重自身素养的今天，汇报使用的频率越来越高，通常情况下，汇报的内容含量大、篇幅较长。你所见过的汇报是什么样的呢？以下是小编为大家收集的污染款项目绩效自评汇报范文（通用一七篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。
一、绩效目标分解下达情况
一.财政衔接推进乡村振兴补助资金下达预算及项目情况
按照《长春市财政局关于预下达二零xx年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知》（长财农指[二零xx]八六九号）文件要求，经研究决定，依据二零xx年财政衔接推进乡村振兴补助资金分配表，决定人居环境整治示范村奖励补助的同心村基础设施提升项目结余资金，拨付至长春凯捷环卫有限责任公司，用于“与凯捷环卫公司合作收益项目”。
该项目采取合作经营方式，合作经营收益将差异化分配至全区脱贫户，预计年收益率四%，切实提升脱贫人口收入。
二.财政衔接推进乡村振兴补助资金项目绩效目标设定情况
项目于一二月二三日签订资金使用协议，将结余资金二一.五七零七万元以合作经营模式投入长春凯捷环卫有限责任公司，用于莲花山与凯捷环卫公司合作收益项目，合作经营收益暂定为总投资的四%，具体随人民银行同期贷款基准利率进行调整，收益主要用于建档立卡脱贫户生产、生活补助，助力乡村振兴工作，收益将覆盖全区脱贫人口，预计使一二五户二三六人受益，具体以实际发放日期实有脱贫人口数为准。
二、绩效自评工作开展情况
该项目为合作经营收益项目，项目于一二月二三日签订资金使用协议，将结余资金二一.五七零七万元以合作经营模式投入长春凯捷环卫有限责任公司，用于莲花山与凯捷环卫公司合作收益项目，协议内约定合作经营收益每年支付一次，乡村振兴局要求长春凯捷环卫有限责任公司要将资金使用严格按照协议履行，参照《长春莲花山生态旅游度假区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施细则》对资金进行管理和使用，并定期听取资金使用情况汇报，确保项目收益。
三、绩效目标自评完成情况
（一）资金投入情况
一.资金到位情况。按照《长春市财政局关于预下达二零xx年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知》（长财农指[二零xx]八六九号）文件要求，在协议签订后，已于二零xx年一二月二四日前向长春凯捷环卫有限责任公司拨付人居环境整治示范村奖励补助的同心村基础设施提升项目结余资金二一.五七零七万元。
二.资金执行情况。该笔结余资金二一.五七零七万元使用周期（即项目建设周期）原则上为一年。目前，该项目资金已投入长春凯捷环卫有限责任公司，已按照协议正常履行。
三.项目管理情况。长春凯捷环卫有限责任公司应专人管理该项目，指派专门财务人员进行财务管理，接受区乡村振兴局的定期检查及不定期检查，按照要求上报资金使用及项目进展情况。同时，保证衔接资金不用于单位（部门）的基本支出；各种奖金、津贴和福利补助；弥补企业亏损；修建楼堂馆所；弥补预算支出缺口和偿还债务；大中型基本建设项目；交通工具及通讯设备；城市基础设施建设和城市扶贫；企业担保金。
（二）绩效目标完成情况
一.产出指标完成情况。脱贫地区贫困人口加入合作社、村集体经济组织人数二三六人；脱贫人口数二三六人，资产入股受益人口数二三六人。
二.效益指标完成情况。资产股权年收益率≥四%；带动增加受益人口全年总收入零.八六二八二八万元；受益人口数二三六人。
三.社会效益指标完成情况。脱贫人口数二三六人。
四.满足度指标完成情况。资产入股受益人口满足度一零零%。
四、偏离绩效目标的原因和下一步措施
带动增加受益人口全年总收入指标值为零.八六二八二八万元；由于该项目合同签订以正式投产之日开始计算收益，项目正式投产为一二月底，二零xx年底实现收益，收益分配符合年度预期指标。
在下一步的工作中，我们将继续加强监管该项目，按照规定定期就该项目运营情况进行调度并听取汇报，确保项目进展顺利，收益及时分配到脱贫户。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果将随二零xx年部门决算时进行，届时将按照规定进行公示公开，确保符合各项规定。
根据省财政厅《关于做好新增债券资金项目绩效评价工作的通知》（财债〔二零xx〕八四八号），田家庵区财政局对二零xx年新增债券项目资金使用情况进行绩效评价。
一、项目基本情况
二零xx年田家庵区新增债券资金分别是：棚改专项债六零零零万元用于安成十字路口城中村棚户区改造项目、非标专项债七五零零万元用于安徽省淮南市曹庵镇现代产业园区项目。
安成十字路口城中村棚户区改造项目位于安徽省淮南市田家庵区，项目四至范围：朝阳西路以北、泉山路以东、金恒花半里以西，国庆路以南。
安徽省淮南市曹庵镇现代产业园区项目实施地位于安徽省淮南市曹庵镇，项目性质为扩建，项目建设主要内容包括标准化厂房、仓储用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基础设施等组成。项目建设周期二零xx年三月-至今。
二、项目实施及管理情况
（一）资金落实及管理情况。
安成十字路口项目总概算一六一，九一四.五九万元，其中新增政府债券安排六零零零万元 。截至二零xx年五月底，已全部支付。
淮南市曹庵镇现代产业园区项目总概算五四九九二万元，其中政府债券安排三零零零零万元，二零xx年到位资金七五零零万元，二零xx年六月新增债券到位资金三零零零万、二零xx年一零月新增债券到位资金四五零零万，截至二零xx年一二月底，已支付七三三二.五四万元，剩余资金一六七.四六万元预计在二零xx年一月底前支付完成。
（二）工程实施及管理情况。
一、项目管理机构。
安成十字路口项目项目建设单位为区属淮南市四宜置业有限责任公司；设计单位一期为合肥工业大学设计院（集团）有限公司，施工总承包单位为北京城乡欣瑞建设有限公司；二期由中铁八局集团有限公司和合肥工业大学设计院（集团）有限公司组建联合体进行EPC总承包。监理单位分别为安徽华东工程建设项目管理有限公司和广东建设工程监理有限公司。
淮南市曹庵镇现代产业园区项目管理机构为淮南现代产业园区管理委员会。
二、项目实施流程。
安成十字路口项目项目建议书编制及审核→可行性研究汇报编制及审核→取得土地证及建设用地规划许可证→设计单位招标、规划设计、取得建设工程规划许可证→施工及监理单位招标、施工图设计及审核，取得施工许可证→工程施工（基础、主体、室内外装饰及安装、室外景观道排、水电气、智能化等）→竣工验收（规划、实体、消防、人防等）→物业入驻，交付使用。
淮南市曹庵镇现代产业园区项目计划建设周期即二零xx年三月-至今。具体实施进度安排如下，各阶段工作可根据计划需要交叉进行。
（一）前期准备阶段（二零xx年三月~二零xx年五月）：包括立项、环评、初步设计、施工图设计等；
（二）施工阶段（二零xx年六月~二零xx年一一月）：主要包括建筑主体、配套用房建设施工及装饰、道路、景观绿化、给排水等工程建设；
（三）竣工验收（二零xx年一二月）：竣工验收工作。目前钢构厂房正在办理竣工验收。
三、项目监管措施。
安成十字路口项目现场由监理部、建设单位工程部及项目部对工程的安全、质量、进度、文明施工等进行监督检查；市建管处安监站、质监站及消防科分别对安全、质量及消防进行监管验收；市人防办对人防工程进行监管验收。市区住保局对项目的进度及资金使用等进行监管。
淮南市曹庵镇现代产业园区项目建设单位与各参建单位严格按照合同约定办事，完善项目建设组织与管理，质量监督体系；对施工方案的科学性、合理性、可操作性进行审核；对施工总进度计划、分阶段实施计划、关键节点实施细则仔细审核；落实好进度管理部门人员及职责分工；分析影响进度目标实现的干扰和风险因素等；督促施工方按施工进度计划要求执行，一旦发生进度偏差，及时分析原因，采取必要纠偏措施或调整原进度计划，加强动态控制；通过经济奖惩方法对进度管理进行约束等。
（三）项目完成进度
安成十字路口项目一期一一四八套安置房（一五.七万平方米）已完工验收，二期一零六八套（一六.二万）正在进行主体结构施工，其中三#楼施工至一二层，五#楼施工至一零层。
淮南市曹庵镇现代产业园区项目标准化厂房工程进度已完成九五%，项目进度已完成六零%。
三、项目成果及效益
安成十字路口项目：
一、从经济效益方面看：
（（一）棚户区改造可以优化配置土地资源，促进土地合理利用。
集中连片棚户区的改造可以盘活土地资源存量，最大限度提高土地价值，同时可以较好地解决资金投入问题，使稀缺的土地资源得以再生和利用，进一步焕发生机和活力，提高了城市的管理水平。
（二）棚户区改造可以增加社会就业，促进地区的产业结构调整。棚户区改造能够拉动建筑业的发展，促进地区经济增长和增加社会就业的机会。同时，结合棚户区改造，以土地置换为依托，可以大力调整产业结构，加快发展现代服务业，优化产业结构，提高发展质量和效益。
二、从社会效益方面看：
（一）棚户区改造可以有效地解决低收入家庭的住房困难。
棚户区居民绝大多数都是低收入困难群体，通过棚户区改造，不仅可以改善居住环境和居住质量，而且还能拥有属于自己的房屋资产，特别是针对棚户区改造中部分低保户、特困户收入不高、经济条件较差的实际情况，采取切实有效的措施实施救助，确保这部分人群能够有房住，从而享受到改革开放和经济发展带来的成果，体现了社会的公平与公正。
（二）棚户区改造可以提升和完善城市功能，改善落后面貌。
棚户区改造首先要解决的是脏乱差面貌和基础设施落后的现状，通过改造，统筹考虑了服务配套和基础条件的改善，棚户区改造可以加快城市基础设施建设步伐，改变城市基础设施条件，完善城市功能，提升城市品位，使原来落后的城市面貌变为城市靓丽的风景。
（三）棚户区改造可以加强党与居民群众的感情，促进社会和谐。
棚户区改造，使多数普通居民告别低矮破旧房屋，享受到了高楼林立和城市的美化、硬化、亮化和净化，提高了居民的幸福指数，体现了党的执政能力，拉近了政府与居民的距离，增强了社会凝聚力，促进了社会的和谐发展。因此，本项目的提出是加快淮南市城市化进程的需要。
一、基本情况
（一）项目背景、内容。
根据《重庆市政务数据资源管理暂行办法》、《丰都县全面推行云长制工作方案》及专家评审意见，决定实施丰都县生态环境局污染源在线监控系统升级改造项目。本项目建设内容包含两个部分。一是软件服务部分包含四项功能：丰都县环境治理监管数据编码规范、空气质量在线监测数据接入及数据分析、环境噪声/水在线监测数据接入及分析、环境在线监测问题全生命周期管理等。二是云资源服务部分包含：计算资源、安全、灾备、专线、短信、运维服务等。
（二）项目资金情况。（项目资金到位、资金执行和管理等情况）二零xx年项目结转资金五零万元，到位五零万元，到位率一零零%；实际项目完工成本四九万元，资金执行四九万元，执行率九八%。在项目实施建设过程中，加强对项目实施监督，确保项目指标全部按时保质保量完成，积极争取财政资金，落实项目监管责任，对项目进行多重验收检测，确保质量过硬。
（三）绩效目标。（设定预期目标情况）
一.产出数量指标设置：升级污染物在线监控系统一套、监控系统乡镇覆盖数量三个
二.产出质量指标设置：项目验收合格率一零零%、监测点正常运转率一零零%
三.产出时效指标设置：升级计划及时完成率一零零%、污染预警信息预告及时率九五%
四.产出成本指标设置：项目成本≤五零万元
六.社会效益指标设置：提升水质污染预警效率-达标、当地居民环境保护基本知识普及率≥九零%
七.生态效益指标设置：人为破坏环境案件发生率≤八零%
（四）部门（单位）职能职责。
一.负责贯彻执行国家和市级生态环境基本制度。负责贯彻执行生态环境法律法规、规章、标准和方针政策，根据职责和授权拟订有关规范性文件。会同有关部门拟订生态环境政策、规划并组织实施。会同有关部门编制并监督实施重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划。
二.负责重大生态环境问题的统筹协调和监督管理。建立健全突发生态环境事件的应急预警机制。牵头协调较大及以上环境污染事故和生态破坏事件的应急、预警和调查处理。牵头指导和实施生态环境损害赔偿制度，协调解决环境污染纠纷。统筹协调重点区域、流域生态环境保护工作。
三.负责监督管理减排目标的落实。监督实施各类污染物排放总量控制、排污许可证制度，组织确定水、大气等纳污能力，监督检查污染物减排任务完成情况，实施生态环境保护目标责任制。
四.负责提出生态环境领域固定资产投资规模和方向、财政性资金安排的意见，配合有关部门做好组织实施和监督工作。
五.负责环境污染防治的监督管理。拟订水、大气、土壤、固体废物、化学品、机动车、噪声、光、恶臭等污染防治管理制度并监督实施。会同有关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作，负责流域水环境保护，监督防止地下水污染。负责入河排污口的设置管理。组织指导城乡生态环境综合整治工作，监督指导农业面源污染治理工作。监督指导大气环境保护工作，组织实施大气污染联防联控协作机制。
六.指导协调和监督生态保护修复工作。组织编制生态保护规划，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。组织拟订各类自然保护地生态环境监管制度并监督执法。监督野生动植物保护、湿地生态环境保护、荒漠化防治等工作。指导协调和监督农村生态环境保护工作。监督生物技术环境安全，牵头生物物种（含遗传资源）工作，组织协调生物多样性保护工作。参与生态保护补偿工作。
七.负责核与辐射安全的监督管理。牵头负责核安全工作协调机制有关工作。监督管理核安全和放射源安全，监督管理电磁辐射、核技术应用、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。组织开展核与辐射环境监测工作。负责辐射环境事故应急处理，参与核事故应急处理。
八.负责生态环境准入的监督管理。受县政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价，按规定审批或审查重大开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件，组织实施生态环境准入清单。
九.负责生态环境监测工作。贯彻执行上级生态环境监测规范和相关标准，拟订生态环境监测制度并监督实施。组织建设和管理生态环境监测网、生态环境信息网，会同有关部门统一规划生态环境质量监测站点设置。组织实施生态环境质量监测、污染源监督性监测、温室气体减排监测、应急监测。组织开展生态环境质量状况调查评价、猜测预警。建立和实行生态环境质量公告制度，统一发布生态环境质量状况和重大生态环境信息。
一零.负责应对气候变化工作。贯彻执行应对气候变化及温室气体减排重大战略、规划和政策，承担国家履行联合国气候变化框架公约在我县的相关工作。
一一.组织开展生态环境保护督查。负责建立健全生态环境保护督查制度，对接中央、重庆市生态环境保护督察有关工作，组织协调县级生态环境保护督查工作，根据授权对乡镇（街道）、有关部门贯彻落实生态环境保护决策部署情况进行督查问责。
一二.负责生态环境监督执法。组织开展生态环境保护执法检查活动，查处生态环境违法问题，具体执法交由相关执法队伍承担，并以部门名义统一执法，指导乡镇（街道）生态环境保护执法工作。
一三.负责开展生态环境科技工作。组织开展生态环境科学研究和技术工程示范，推动生态环境技术管理体系建设。参与指导推动循环经济和生态环保产业发展。
一四.组织开展生态环境宣传教育工作。制定并组织实施生态环境保护宣传教育纲要，推动社会组织和公众参与生态环境保护。组织协调有关生态环境国际条约在我县的履约工作。
一五.承担丰都县生态环境委员会的日常工作。
一六.负责机关和所属单位党建、安全监管、信访稳定工作。
一七.完成县委、县政府交办的其他任务。
二、绩效目标完成情况分析
（一）总体绩效目标完成情况分析（对照总体目标分析全年实际完成情况）。
丰都县重点整治流域碧溪河流域（包括社坛镇、保合镇、仁沙镇、虎威镇）所建设的污染源在线监测数据传输至废水在线监测系统全面改造升级完成，确保了在线监测数据稳定正常，为环境管理提供科学支撑。
（二）绩效指标完成情况分析
根据产出、效益、满足度绩效指标值，逐项分析全年实际完成情况。
产出
数量指标完成情况：升级污染物在线监控系统一套，覆盖社坛镇、保合镇、仁沙镇、虎威镇四个乡镇。
质量指标完成情况：升级改造验收合格，能够有效提升监测水平，所有监测点稳定高效运行。
时效指标完成情况：项目按照合同约定期限完成，并验收合格，污染预警信息预告及时率提升至九五%。
成本指标完成情况：升级改造成本四九万元，节约项目资金一万元。
效益：
社会效益指标完成情况：监测信息及时反馈，大大提升预警效率和有效率，同时向当地居民进行系统及相应环保知识普及，覆盖率九五%以上。
生态效益指标完成情况：升级改造项目后，人为破坏环境案件占环境案件比例有所下降，起到了及时监察作用，维护环境安全。
持续性效益指标完成情况：升级改造完成后，对基础设施进行定时定期检查维修，确保其正常运行，持续监测污染源。
满足度
满足度指标完成情况：升级改造项目验收合格，提升了环境监测能力，有效防止污染事件发生，受益群众及主管部门对项目较为认可，满足度均≥九五%。
（三）评价结果
本项目自评得分一零零分，达到预期绩效目标。
三、存在问题
项目后期维护缺乏相应资金支持。
四、下一步改进措施
积极争取财政资金支持，确保项目后期管护延续
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息网站上进行公开，绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩。
六、其他需要说明的问题
中央巡视、各级审计和财政监督中发现的问题及其所涉及的金额。
一、基本情况
（一）项目概况
一、项目背景
全国污染源普查是重大的国情调查。《全国污染源普查条例》规定，每一零年开展一次全国污染源普查工作。第一次全国污染源普查工作取得显著成果，发挥了重要作用。但通过一零年的发展，我国工业经济和社会人口结构，以及污染源的类型、分布、规模和性质等都发生巨大变化。同时，农村面源、非道路移动源以及挥发性有机物等污染物对环境质量的影响逐渐显现，亟须对其排放情况开展系统性调查。因此，国务院于二零xx年一零月二六日发布了《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》（国发〔二零xx〕五九号），决定于二零xx年开展第二次全国污染源普查。中方县根据国家有关文件要求，积极开展了各项工作。
二、主要内容及实施情况
主要包括前准备、全面普查、总结发布三个阶段。
前期准备：二零xx年一一月二六日，中方县环保局第二次全国污染源普查领导小组成立，根据中方县第二次全国污染源普查经费方案，共需要普查经费二四七.一二万元，县政府同意列入本级财政预算。中方县人民政府于二零xx年五月一零日制定了《中方县第二次全国污染源普查实施方案》，并组织普查培训，建立污染源基本单位名录库。
全面普查：中方县自二零xx年四月~六月，开展现场清查工作，县普查办工作人员在全县聘请的五零余名普查员的`配合下，对四类源（除去普查阶段新增移动源）近二零xx余家普查对象逐一进行了排查清查。通过两轮实地核查工作，最终确定了普查对象。
二零xx年一零月，正式进入入户调查阶段，对产排污企业及单位进行入户调查，组织填报普查表单，完成数据审核录入汇总工作，建立污染源档案。后续时间一直在完善普查相关资料以及补充相应佐证材料。
总结发布：二零xx年九月-一零月，编写工作总结汇报和数据分析汇报。二零xx年一一月完成普查档案的建设并迎接验收，二零xx年一二月完成普查数据的发布以及对普查先进单位个人进行表彰。
三、资金投入和使用情况
根据项目实际情况，本项目资金为四九零零零零.零零元，本司按照有关要求，开展了各项工作，投入了相应的资金，并完成了工作。
（二）项目绩效目标
一、总体目标
通过本项目的实施，完成中方县第二次污染源普查相关工作，为中方县的经济发展提供决策依据。
二、阶段性目标
（一）项目清查阶段
根据国家有关要求，组织人员完成中方县工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，移动源及其他产生、排放污染物的设施等污染源的清查工作，并提交有关工作成果。
（二）项目入户调查阶段
根据前期清查成果，开展污染源入户调查工作，填写有关表格，提交调查成果，并进行系统上传工作。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围
一、绩效评价目的
通过本次绩效评价进一步了解项目的实施进展、资金使用、社会效益情况、社会公众或服务对象满足度，而且通过以项目为对象的绩效评价，达到对项目实施单位绩效评价，以促进相关单位管理好项目，提高财政资金的使用效益。通过对项目的投入、过程、产出和效果四个方面进行客观、公正的评价，总结项目实施过程中的经验，发现问题，提出改进该项目立项投入、组织实施、运行管理的具体建议，进一步加强项目管理，提高财政资金的使用效益，为下一步预算资金安排提供重要参考。
二、绩效评价对象和范围
绩效评价对象：中方县第二次全县污染源普查工商户、清查及普查企业入户调查项目资金。绩效评价范围：范围包括工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，移动源及其他产生、排放污染物的设施。普查内容包括普查对象的基本信息、污染物种类和来源、污染物产生和排放情况、污染治理设施建设和运行情况等。
（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法、
评价标准
一、绩效评价原则
绩效评价的设计、实施以及最终评价需满足以下原则：（一）科学规范原则：绩效评价应当注重财政支出的经济性、三效率性和有效性，严格执行规定的程序、采用定量与定性分析相结合的方法。本项目通过定性指标与定量指标相结合，全面考察项目的实施是否有效提高财政资金使用效益。
（二）公开公正原则：绩效评估应当客观、公正、标准统一、资料可靠，依法公开并接受监督。我司评价小组在客观、独立的前提下开展评价工作，出具评价汇报，随时可接受委托单位区财政对评价工作情况的考核监督与评价汇报、评价底稿质量的验收。
（三）分级分类原则：绩效评价由各级财政部门、部门（单位）根据评价对象的特点分类组织实施。根据项目资金来源——财政资金的特点将其作为重点评价项目，委托第三方对其开展独立的绩效评价工作。
（四）绩效相关原则：绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。本评价汇报严格按照绩效评价的标准、原则、方法披露项目预算执行情况与项目实施计划完成情况。
二、绩效评价评价指标体系
本次绩效评价的评分标准以计划标准为主，同时依据实际情况参 照行业标准、历史标准以及其他标准等。
三、绩效评价评价方法
本次绩效评价主要运用的评价方法为因素分析法、比较法，具体运用情况如下：因素分析法：主要应用于指标设计、数据分析环节。从项目概况入手，在分析政策文件材料的基础上，综合考虑工程项目设立的背景、目的、项目内容、项目预算和资金使用、管理机制等因素，设计相关指标，以全面考察该项目决策、投入管理、项目实施管理、财务管理和产出效果。比较法：主要应用于数据分析环节。项目计划、合同与实际项目开展情况相比较，分析项目实际实施情况。此外，对预算单位制定的绩效目标与实际开展情况进行对比分析，力求客观、科学地反映项目支出和产出绩效之间紧密的对应关系。
四、绩效评价标准
为客观公正反映项目资金使用绩效，评价小组拟采用如下评价标准：
（一）计划标准：以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据财政项目支出绩效评价汇报作为评价的标准；
（二）行业标准：参照国家公布的行业指标数据制定的评价标准；
（三）历史标准：参照同类指标的历史数据制定的评价标准。
（二）绩效评价工作过程
根据项目实施进度安排，我司对本项目开展的绩效评价工作包括了方案的制定、数据的采集，具体实施过程如下：
一、绩效评价工作方案制定
（一）资料收集阶段
根据财政部门布置的评价工作要点及项目实施方案，制定资料清单，搜集的资料主要有：项目资料、政府采购相关文件等。与预算单位项目负责人进行沟通，交接项目资料，进一步了解项目具体情况。
（二）方案撰写阶段
将前期搜集的材料进行分类、分析，了解项目实施的背景、目的及工作开展情况，根据有关要求梳理设计项目绩效指标、调查问卷、访谈方案等，整合形成工作方案。将方案初稿交由公司内部三级复核责任人逐级对其内容的科学性、合理性、与项目实际情况的关联性等进行复查审核，根据审核意见对方案做进一步完善、细化、补充，财政项目支出绩效评价汇报形成征求意见稿。
（三）方案修改定稿阶段
将征求意见稿交给区教育局、基建中心、资产中心等相关方进行确认，由其对方案内容的可操作性及项目真实情况披露的准确性提出修改意见，修改完毕后形成评审稿。由财务专家、业务专家、绩效专家对方案评审稿的科学性、合理性等进行评审分析。我司项目负责人根据专家评审建议对方案的项目概况、项目预算及管理进行进一步充实，评价指标体系的合理性进一步优化，调整了问卷内容等，形成评审修改稿并交由预算单位进行确认，确认无误后形成方案定稿。
二.数据采集方法及过程
（一）数据采集法
本绩效评价项目的证据收集主要方法包括：相关资料收集法、问卷调查法等。
（二）数据采集过程
我司评价小组接受区财政的委托进行绩效评价，并于后续项目沟通会上获取了该项目的总预算以及相关背景资料。通过沟通了解到项目的组织与管理模式及资金的拨付流程等，并根据前期发送的资料清单获取项目立项依据、预算安排明细表、项目管理财政项目支出绩效评价汇报制度、政府采购相关文件等开展有关工作。
三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）
综合评价情况及评价结论见有关表格。
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况
见项目支出绩效评价共性指标表。
（二）项目过程情况
见项目支出绩效评价共性指标表。
（三）项目产出情况
见项目支出绩效评价共性指标表。
（四）项目效益情况
见项目支出绩效评价共性指标表。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
（一）主要经验及做法
一、模块化开展工作，提高效率
为有效降低风险，提高效率，本项目采用模块化工作模式，
引入模块作业，使得人员集中在现场工作，成功降低现场风险，
提高工作效率。
二、质量控制有效，工作质量完成度较好
成立质量控制工作小组，专门负责该项目的质量工作，主要分为三级审核，其中最后审核为公司高级工程师（总工程师），确保了项目质量。
（二）存在的问题及原因分析
一、项目前期准备不足，导致项目开展不顺
由于该项目实施前，全国污染源第一次普查工作已开展一零年，因此对该项目的整体理解、国家政策把握等存在一定差距，无太多有价值的经验可参考，因此前期工作准备不足，对项目的正常推进造成了一定影响。
二、国家政策变动较快，未及时跟进
全国污染源第二次普查工作是一项全国性工作，由国务院污染源普查领导小组统筹安排，在政策、技术规范上更新较快，工作小组未及时学习和跟进，导致工作成果进行了多次调整和修改。
六、有关建议
（一）细化前期准备，保障有序开展
应严格把关前期准备工作，明确项目实施的前提条件，包括项目前期清查、入户调查等，保障准备工作的周密性，合理猜测各种可能影响项目顺利推进的主、客观因素，制定有效的、具体细化的实施计划且配套应急保障机制，在计划确定后应严格执行与监督，强化计划约束刚性。如发生突发情况，即刻采取应急手段，在不偏离原计划的情况下，继续推进项目实施，以保障财政资金使用效益和项目绩效。
（二）及时研究并对国家有关政策进行更进
成立专门研究小组，对该项目国家政策及技术规范进行系统研究，并将研究成果及时反馈至各小组成员。
为加强卫生院管理，调动我院卫生人员的积极性，为农民群众提供便捷、高效、价廉的公共卫生和基本医疗服务，实现人人享有基本卫生保健目标。根据黄岩区基层医疗机构绩效考核标准，我院组织对各科室一到六月份的绩效进行了考核，现将绩效考核自检情况汇报如下：
一、考核内容基本情况
（一）、基本医疗服务。
一、服务质量。严格执行诊疗常规和操作规程，执行病历书写规范、医院感染管理规范、医疗废物处置规范等有关法规制度，处方质量、病历质量、护理文书质量、医院感染管理和病案管理符合要求。
二、服务数量。门(急)诊人次，一-六月份为一五六七八人次、辅助检查总七八九五人次。
三、执行基本药物制度。我院于二零xx年一零月全部实行国家基本药物制度，配备和使用基本药物，按照基本药物临床应用指南、基本药物处方集和《处方管理办法》的要求，规范、合理使用基本药物，开展基本药物不良反应监测情况。
四、医疗费用情况。每门诊收费四六.二元，去年平均为四八.三元，与上年相比，次均门诊费用实现负增长。
（二）、公共卫生服务。
一、建立居民健康档案。农村居民健康档案的建立、使用、管理按照卫生部《城乡居民健康档案管理规范》的要求，在自愿的基础上，为辖区的常住人口建立居民健康档案，及时更新健康档案，逐步实行计算机管理。
二、健康教育。健康教育和健康咨询服务的提供情况、农民健康知识知晓率八八%。
三、免疫规划项目。国家免疫规划的执行及其管理情况。建证（卡）率一零零%；免疫规划接种率≥九九.六%；及时接种率九六.九%。
四、传染病及突发公共卫生事件汇报与处理项目。保障传染病疫情网络直报系统正常运行；共汇报传染病一六例，及时汇报一六例，及时汇报率为一零零%。认真配合疾控机构，参与现场疫点处理，对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理。有较强的应急处理能力，做好食品、公共场所、学校、职业等卫生指导与管理工作。
五、儿童保健项目。建立零-三岁儿童保健手册，规范开展儿童保健工作；零-三岁儿童系统管理率达九六%。
六、孕产妇保健项目。建立孕产妇保健手册，规范开展孕产妇保健工作；年度孕产妇系统管理率达九四%。
七、老年人保健。全乡六五岁以上老年人二二五四人，管理一三六零人，管理率六零%。老年人健康检查、健康登记管理情况。定期为六五岁以上的老年人进行一般体格检查，开展健康危险因素调查，并向老年人提供自我保健、伤害预防和自救等健康指导。
八、慢性病管理。共筛查二五七八人，共有高血压病人五七零人，二零xx年度三一五人，管理一九一人；共筛查糖尿病二一八四人，共有糖尿病人二三零人，其中管理一三八人。
九、重性精神疾病患者管理。汇报及管理七个，认真做好重性精神病患者的随访、康复指导及登记管理情况。在专业机构指导下，对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。
一零、重大公共卫生服务项目。按照重大公共卫生服务项目实施方案，认真做好乙肝补种、农村孕产妇住院分娩、农村妇女孕前和孕早期增补叶酸、艾滋病防治等重大公共卫生服务项目的有关工作。
（三）、新型农村合作医疗。
（一）新农合政策宣传；设置新农合宣传栏一个，认真做好新农合补偿政策宣传，公布就诊报销流程，公示医疗服务与药品价格。
（二）新农合监督。公示参合农民补偿情况，并公布投诉举报电话以方便群众投诉。
（三）新农合服务。认真做好新农合参合农民住院报销工作，及时、准确、全面上传医疗服务信息，并按要求开展即时结报工作。
（四）、乡村卫生服务一体化管理。
（一）按照浙江省社区卫生服务中心、村卫生室建设标准，基本完成乡镇卫生服务中心标准化建设工作，目前建成一零个村卫生室的建设工作。
（二）卫生院对村卫生室管理情况。协助卫生行政部门建立乡村医生准入制度；建立乡村医生例会制度；对村卫生室进行业务指导和监管：建立统一制度；村卫生室能统一收费标准。目前村卫生室按基本用药目录用药。
（五）、人事财务管理。
（一）人员配备情况。人员岗位设置合理，配备到位，基本公共卫生服务岗位人员人，占卫生院专业技术人员的三零%；卫生专业技术人员具备相应岗位的执业资格。
（二）财务管理、分配制度建立执行情况。严格执行财务预算制度和会计制度，业务收入存入专户，基本能按照当日发生，当日入帐，并定期结算，收费使用统一票据，票款相符；医院年终有结余。
（六）、院内环境与管理。建立健全并落实行政、后勤、进修和培训等制度并落实。院容院貌干净整洁，工作环境及病员休息环境干净舒适，健康宣传标语、专栏醒目规范，医务人员精神饱满，服务态度和蔼得。
（七）、群众评议与监督。医患沟通情况，群众满足率。院内设有群众意见箱，能开展问卷调查，有群众及病人评价结果，群众满足率达九零%。
二、存在问题
自检发现存在许多问题，主要表现在：
（一）、公共卫生服务情况。
一、健康教育方面：工作不到位，质量不高，开展讲座次数不够。咨询工作开展不到位等。
二、资料收集完善，人员对公共卫生项目工作业务尚不够熟悉。
三、某些项目工作开展难度大。如慢性病的管理方面。
四、科室设置房屋不足。
（二）、医疗质量情况。
一、未能完善质量管理机构，特别是质控和院感方面工作开展较差，未能落实完善。
二、病历书写规范尚未完善。
三、“三基”工作开展不够。
四、职工对医院核心制度不熟悉，未能很好的执行医疗核心三制度的情况。
五、护理水平有待进一步提高。
三、整改措施
（一）加强培训与管理，努力提高卫生院整体水平。
（二）对公共卫生项目，加大在资金、物力、人力的投入，要全院人员的动员和参与。
（三）加强慢病的管理，特别是要加强筛查的力度，加强管理力度，主动发现病人，主动管理病人。
（四）加强进修与培训，加强“三基”培训，提高人员素质，提高医疗技术水平。
（五）加强医病质量的管理。
一、项目概况
为推动我市水污染防治在“十四五”时期继续保持向好趋势及完成上级考核目标任务和二零xx年全市生态环境保护重点工作，二零xx年度市级环境保护专项资金共二四七零.六六万元，分为三个二级项目，江门市流域环保巡查补助经费主要用于全市范围内各镇（街）的镇级环保巡查队伍建设补助，污染防治整治资金主要用于大气污染防治、土壤污染防治、固体废物污染防治、生态环境执法及应急四个方面，环境监管能力建设资金主要用于生态环境保护规划及方案编制、生态文明示范创建、排污许可管理、环保监控设施通讯及运维、仪器设备购置、核应急前沿指挥所运维保障、其他重点工作七个方面。
二、项目组织实施情况
（一）投入。
二零xx年度市级环境保护专项资金共二四七零.六六万元，支持四二个项目，其中：江门市流域环保巡查补助经费九零六.六六万元（七个项目）、污染防治资金九四六万元（一七个项目）、环境监管能力建设资金六一八万元（一八个项目）。
截至二零xx年一二月三一日，市级环境保护专项资金共支出二四五二.五三万元，预算执行率为九九.二七%，其中：江门市流域环保巡查补助经费九零六.六六万元，执行率一零零%；污染防治资金九三五.五万元，执行率九八.八九%；环境监管能力建设资金六一零.三七万元，执行率九八.七七%。
（二）过程。
按照《关于印发〈江门市级环境保护专项资金管理细则（试行）的通知〉》（江环〔二零xx〕五一号）第十二条“专项资金实行项目制分配，市生态环境部门通过公开征集、专家评审、集体决策、公开公示等程序分配”的要求，市生态环境局于二零xx年八月发布《关于组织申报二零xx年江门市级环保专项资金项目的通知》（江环函〔二零xx〕二四零号），布置各县（市、区）和市直有关单位认真梳理储备项目并开展项目入库工作；二零xx年九月-二零xx年二月，多次召开项目入库评审会，对申报项目进行专家评审和项目复核。二零xx年四月，结合二零xx年全市生态环境保护重点工作任务及生态环境项目申报入库情况，拟定了二零xx年度市级环境保护专项资金分配方案，经局党组会议审议通过，按规定进行公示，报市政府同意后，由市财政局下达资金。
为加快专项资金支出进度，确保资金支出安全、专款专用，我局制定专项资金使用进度计划，按计划督促、推动资金支出，建立每月调度和通报资金情况制度，及时协调解决资金支出进度慢的问题。落实好资金预算执行和绩效目标 “双监控”监控机制，形成闭环管理。我局于二零xx年九月组织专门工作组到各县（市、区）开展专项资金现场督导工作，要求各县（市、区）规范资金使用和支出管理，严格把好资金管理关。
三、项目绩效情况
（一）江门市流域环保巡查补助经费
安排资金九零六.六六万元，共实施七个项目，截至二零xx年一二月三一日，已全部完成，并完成项目年度绩效目标。建立全市七三个镇级环保巡查队伍巡查机制，其中蓬江区六个镇（街）、江海区三个镇（街）、新会区一一个镇（街）、台山市一七个镇（街）、开平市一五个镇（街）、鹤山市一零个镇（街）、恩平市一一个镇（街），每个镇街环保巡查队伍的人数均不少于一零人，每个队伍巡查天数均不少于二四零天，提高环保巡查队伍发现问题和处理问题能力，完善巡查制度建设。
（二）大气污染防治资金
安排资金二九六万元，共实施四个项目，截至二零xx年一二月三一日，已全部完成，并完成项目年度绩效目标。
一、重点区域大气污染源深入摸排和管控项目汇报编制，建立环境空气质量国控子点周边一km，三km和五km范围内的大气污染源“画像”六份、大气污染源重点监管单位名单、大气污染源管控问题与改进提升措施清单，形成重点区域大气污染源清单与管控项目汇报一份。通过建立大气环境的基础数据，为强化重点区域污染源管控提供数据支撑。
二、江门市臭氧、PM二.五协同控制技术指导服务项目，编制江门市臭氧、PM二.五协同控制技术指导服务项目汇报一份，开展江门市臭氧污染来源分析，指导江门市深入开展臭氧、PM二.五协同控制，强化污染天气应对措施，促进环境空气质量持续改善。
三、江门市二零xx年油气回收系统监督检查检测项目，委托华测检测认证集团股份有限公司根据标准《加油站大气污染物排放标准》（GB 二零九五二-二零xx）《储油库大气污染物排放标准》（GB 二零九五零-二零xx），开展全市区域范围的加油站、储油库排放监督性抽检，抽检企业一三三家，并出具检查汇报一三三份。通过加强全市加油站、储油库监督性抽检，提高油气回收设备正常运行率，减少VOCs排放。
四、江门市重点区域无人机航飞影像采集服务项目，完成江门市重点区域数据采集及高分辨率影像图二套。利用无人机航拍技术，对江门市国控子站周边五公里范围、滨江新区华盛路沿路一带等重点区域进行影像数据采集，生成江门市重点区域高分辨影像图，摸清重点区扬尘污染源现状，强化扬尘源监控力度，减少扬尘污染对江门市空气质量影响，为江门市大气污染防治提供有力的数据支撑。
（三）土壤污染防治资金
安排资金一五五万元，共实施二个项目，截至二零xx年一二月三一日，已全部完成，并完成项目年度绩效目标。
一、二零xx年江门市重点监管企业周边土壤环境监测项目，完成我市一四家重点监管企业周边土壤监测，出具一四份检测汇报，基本掌握重点监管地块周边土壤环境现状，为实施有效的土壤污染防治风险管控，逐步建立土壤污染防治体系奠定基础。
二、江门市二零xx年建设用地土壤污染状况调查汇报评审项目，完成四零份土壤污染状况调查汇报评审工作，出具四零份技术意见，对存在土壤污染风险的建设用地地块，以及用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的土壤污染状况调查汇报把好质量关，有效防范人居环境风险。
（四）固体废物污染防治资金
安排资金三三五万元，共实施三个项目，截至二零xx年一二月三一日，已全部完成，并完成项目年度绩效目标。
一、江门市固体废物远程执法系统建设项目，开发建设江门市固体废物远程执法系统一套，并完成验收。进一步提高我市固体废物监管信息化、智能化水平，也是推进我市“无废城市”建设的重要举措。对我市涉危险废物企业按照风险程度进行分级分类监管，实现不见面（远程）执法、在线实时上传数据、视频监控提醒以及执法数据全程可查可追溯等功能，大大提升执法效率。同时，与现有的江门市固体废物监管信息平台等系统无缝衔接，形成实时、有效的数据统一和上报机制。
二、江门市废弃危险化学品等危险废物高、中风险企业安全评价审核项目，完成江门市废弃危险化学品等危险废物高风险企业安全评价审核一五二家、中风险企业安全评价审核五零七家，并出具审核汇报。进一步压实高风险企业安全生产主体责任，落实高风险企业的危险废物产生、贮存、转移、处置等环节的安全风险防范措施，提升相关企业危险废物安全管理能力。
三、江门市二零xx年企业固体废物数据校核项目，对一二零家重点产废单位落实“工业固体废物申报登记（或排污许可管理）”、“危险废物管理计划备案”等情况，以及申报的危废固废产生、贮存、转移、处置数据等情况进行抽查校核，并出具汇报。进一步压实固体废物产生企业污染治理主体责任，进一步掌握重点污染源的固体废物产生、贮存、转移、处置等状况，进一步完善数据库，为固体废物监管提供决策依据。
（五）生态环境执法及应急
安排资金一六零万元，共实施八个项目，截至二零xx年一二月三一日，除了台山市、鹤山市污染源监督性监测项目由于项目还在实施期未完成，市本级及其他市（区）污染源监督性监测项目已完成，并完成项目年度绩效目标。
委托第三方机构开展生态环境执法污染源监督性监测，出具监督性监测汇报三零六份。进一步强化生态环境保护监管执法力度，完成常规化监督性监测任务、专项行动监测任务及涉环境污染犯罪相关监测取证任务。
（六）环境监管能力建设资金
安排资金六一八万元，共实施一八个项目，截至二零xx年一二月三一日，除了蓬江区、江海区环境监测站购置仪器设备项目尚在质保期，项目尾款未支付，其他项目已完成，并完成项目年度绩效目标。
一、江门市水生态环境保护“十四五”规划编制、海洋生态环境保护“十四五”规划编制、土壤与地下水污染防治“十四五”规划编制项目，编制《江门市水生态环境保护“十四五”规划》《江门市海洋生态环境保护“十四五”规划》《江门市土壤与地下水污染防治“十四五”规划》各一份。在“十四五”期间，提升我市水生态环境保护管理水平及水生态环境、海洋生态环境保护管理水平及海洋生态环境质量状况，提升我市土壤及地下水环境管理科学化、系统化、法治化、精细化、信息化水平，为江门市持续推进污染防治工作提供有力支撑。
二、江门市潭江水功能区划调整可行性研究与溶解氧指标分析汇报、江门市碳排放达峰实施方案编制、江门市辐射事故应急预案编制项目，编制《江门市潭江新会饮用渔业用水区水功能区划调整可行性研究汇报》《江门市潭江牛湾断面溶解氧超标原因分析汇报》《江门市碳排放达峰研究汇报》《江门市碳排放达峰实施方案》《江门市辐射事故应急预案》各一份。
三、江门市二零xx年国家生态文明建设示范市创建工作项目，完成二零xx年江门市生态文明示范市创建工作申报材料编制，编写江门市国家生态文明示范市创建工作汇报一份、江门市国家生态文明示范市创建三七个指标技术汇报各一份、江门市国家生态文明示范市基本条件分析汇报一份，为示范创建提供有力支撑，以创建生态文明建设示范市为抓手，协同推进生态环境高水平保护和经济高质量发展，建设美丽侨乡。
四、二零xx年排污许可管理技术支持服务项目，完成火电、造纸、污水处理及再生利用等一零个重点行业一一八一家企业的排污许可证质量审核；完成火电、造纸、污水处理及再生利用等重点行业五零家企业排污许可执行汇报规范性审核。对核查出的质量问题，指导督促企业修改完善，提高我市排污许可证管理水平。
五、二零xx年重点污染源监控中心维护、监控中心通讯费、重点污染源自动监控数据采集传输仪运维项目，对污染源监控中心的核应急指挥中心会议系统、水质发布系统和监控机房进行维护服务，保证污染源监控中心的正常安全运行，确保监控中心设备正常运行，有助于生态环境局更好地履行环境监管职能；租用重点污染源在线监控系统光纤线路一零条，开通使用物联网卡七零零张，保证污染源监控等系统数据安全传输；对二一三家企业重点污染源自动监控数据采集传输仪进行运维，使环境监管部门及时、准确、完整地掌握重点排污单位自动监控数据，保证自动监控数据作为排污申报核定、排污许可证发放、总量控制、环境统计、环保税征收和现场执法依据，实现对污染源在线监测仪器的实时监控。
六、江门市生态环境监测机构监督检查工作服务项目，现场抽检一零家生态环境监测机构的工作，并出具生态环境监测机构监督检查表，加强我市对环境监测机构（包括社会机构）的监管能力，提升生态环境检测数据的真实性、有效性。
七、江门市二零xx年生态环境统计工作服务项目，制作并发放环境统计宣传资料一零零零份；组织环境统计调查对象培训班（现场或视频培训）七场。通过完成上述宣传、培训与资料收集工作，为下一步的数据填报、审核及按时上报工作奠定有力的基础。
八、江门市涉重金属环境状况检测项目，完成我市重点疑似涉含重金属污泥和污水引起的土壤和地下水重金属等污染情况监测项目五个，出具相关汇报五份，及时了解和掌握我市污染地块土壤及地下水重金属污染状况，为重金属环境监管提供科学依据。
九、二零xx年专项资金管理工作经费，完成省级重点项目绩效评价汇报一份，市级专项资金项目绩效评价汇报一份，审计汇报五份。绩效评价结果作为我市安排预算、完善政策和改进管理的重要依据，对于加强和规范我市生态环境专项资金管理，提高资金使用效益具有重要意义；通过账务审计，对我局的经济行为进行监督检查，保证职责的'有效履行，使财政资金发挥预期的效益。
一零、二零xx年蓬江区、江海区环境监测站仪器设备购置项目，蓬江区环境监测站购置高锰酸盐指数机器人分析系统一台、立式高压蒸汽灭菌锅一台、实验室耗材（玻璃器皿、试剂等）等环境监测设备一批，完善和更新站内实验室仪器，提升日常监测能力；江海区环境监测站购置购置超纯水机一台、多参数分析仪一台、数显滴定仪二台、瓶口分液器二台、COD自动消解回流仪二台、颗粒物/大气综合采样器四台、实验室检测仪器一批，完善和更新站内实验室仪器，提升日常监测能力。
一一、台山市核应急前沿指挥所运维保障项目，核应急前沿指挥所运转经费，包括三名人员工资、水电费、网费等，确保指挥所正常运行，切实保障我市核应急值班、应急响应等工作。
四、项目主要做法和经验
建立定期调度机制，督促相关单位及各县（市、区）加快资金支出。组织有关机构和专家对专项资金的管理和使用情况进行检查、评估，开展绩效评价。
五、项目自评结论及得分
根据《项目支出绩效评价指标评分表》，项目自评得分为九八分。项目决策论证充分，资金落实到位，按照实施进度有序推进，资金管理和使用范围严格按照财政资金管理相关规定执行。
根据上级要求，现将我县二零xx年衔接资金绩效使用情况作如下汇报：
一、绩效目标分解下达情况
二零xx年各级下达我县衔接资金（含县级配套资金）共五三四一.七万元、其中中央资金二一八四.七万元，省级资金一八八一万元，市级资金五六一万元，县级配套资金七一五万元，资金到账后县乡村振兴局从年度项目库中提取项目，并及时将资金分批安排到具体项目。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析
一、中央资金到位投入情况分析。中央资金实施项目八四个，投入二一八四.七万元，其中用于产业项目三七个，投入资金一二四三.七九万元、基础设施项目三八个，投入资金六六零.三万元，生产生活条件改善及安全饮水项目五个，投入资金四三.二万元，就业及管理费项目四个，二七三.四一万元。
二、省级资金到位投入情况分析。省级资金实施项目六三个投入资金一八八一万元，其中产业项目二三个，投入资金九五七.四七万元，基础设施项目二三个，五九零.九万元，改善人居环境及安全饮水项目四个，投入资金一一四.六三万元，公益岗位一个，投入资金二一八万元。
三、市级资金到位投入情况分析。市级资金实施项目八个，投入资金五六一万元；其中用于产业项目六个，投入资金二八零.四万元，基础设施项目二个，投入资金六.四万元，就业奖补项目一个，投入资金二七四.二万元。
四、县级资金到位投入情况分析。县级资金实施项目二五个，投入资金七一五万元。其中用于产业项目一八个，投入资金三四一.六五二万元，基础设施项目四个，投入资金九三万元，生产生活条件改善及安全饮水项目三个，投入资金四四万元，交通奖补项目一个，投入资金二三六.三四八万元。
（二）项目资金执行情况
一、全年项目资金实施情况。全年共实施项目一七五个，项目安排资金五三四一.七万元。其中产业项目九零个，安排资金二八二三.三一二万元，占总资金的五二.八五%；基础设施项目七七个，安排资金一三五零.六万元，占总资金的二五.二八%；公益岗位项目一个，安排资金二七三.九二四万元，占总资金的五.一三%；雨露计划项目一个，安排资金一零七万元，占总资金的二%；就业奖补项目一个，安排资金五六七.三三四五二万元，占总资金的一零.六二%；生活条件改善项目一四个，安排资金二零一.八三万元，占总资金的三.七八%，项目管理费一七.七万元。占总资金的零.三%。
二、全年项目资金拨付情况。截止二零xx年一一月二零日止，项目资金已拨付四八四四.八万元，项目资金支付率九零.七零%。
三、项目资金管理情况
一、细化项目资金管理办法。为确实加强项目资金管理，我县在二零xx年出台了（黎财农[二零xx]三号）《关于进一步加强和规范衔接推进乡村振兴补助项目和资金管理》的通知，对项目管理运行作出具体规定。一是进一步严格衔接资金使用范围，不得将资金用于与巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴无关的支出。
二、是加强项目库建设管理、做好项目管理工作，加快资金拨付进度、加强资金绩效管理、严格公示公告制度；三是规范资产台账管理，规范后续管护运营，规范收益分配使用。
四、总体绩效目标完成情况
二零xx年我县总体绩效目标，主要围绕产业发展、脱贫户及监测对象就业、村级集体经济增收、农户增收、提升改善农户生产生活条件等目标实施项目、项目实施后全部实现初定的绩效目标。
（一）绩效指标完成情况分析
一.产出指标完成情况分析
（一）数量指标。产业类：建设烟叶烘烤房三八座，发展烤烟七六零亩，发展鲈鱼育苗基地一个，生猪养殖一零万头，种植黄桃一一零亩，猕猴桃二零亩，蓝莓二零亩，林下种植黄精三零亩，中草药种植三零亩，冷库房及仓库二四三零平方；瓜蒌种植一五零零亩；激励脱贫人口发展产业户数一零二七户，长豆角产值二六零亩，完成值大于二六零亩；。基础设施：新建护磅工程处一二处，完成值大于一二处；小额贴息贷款放贷九八零人，完成值大于九八零人；易地搬迁安置点消防隐患提升二个，完成值大于二个；通村、组硬化路初定目标一零零零米，完成值大于一零零零米。类改善自然村、组安全饮水一一处，解决安全饮水人数一四七六人；就业类：开发公益岗位三六零个，完成值大于三六零个；完成值大于一零二七户；就业及省外务工交通奖补一九零零人，完成值大于一九零零人。
（二）质量指标。全县一七五个项目决算验收评审合格，达到（或超出）项目绩效预设值。
（三）时效指标。截止到二零xx年一一月二二日前，财政衔接推进乡村振兴补助资金一七五个项目，全部按年初目标全面完成验收。
（四）成本指标。项目通过预算、结算等监管核减，项目实施成本低于市场价格≥三%。
（二）效益指标完成情况分析
（一）经济效益。财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施后，直接减轻县财政投资压力五三四一.七万元，促进我县产业发展，一一个村村集体经济收入大于五万元。通过产业就业促进脱贫人口及监测对象人均收入达到当地农人均收入水平。
（二）社会效益。项目实施后、改善了当地群众亟待解决的生产、生活基础设施条件，群众对美好生活的满足感得更好实现，干部群众关系更加融洽。
（三）生态效益。项目实施后生态环保还原率达到九五%以上。
（四）可持续影响。项目实施后减少环境污染，产业地壮大当地产业经营主体，激励脱贫群众通过发展产业、就业增收，可持续影响。
三.满足度指标完成情况。项目实施后脱贫人口满足率达到九五%以上，产业经营主体满足率达到一零零%。
五、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
（一）存在的问题及原因
一、项目产出指标不够精准。因市场价格变动大，部分项目建设内没有达到预期目标。
二、项目入库前期绩效表格填报不规范，造成项目绩效统数据统计困难，个别项目统计不精准。
（二）下一步改进措施
一是加大项目库建设力度，确保项目库绩效绩效数据精准；二是加强项目管理力度，做好项目前期项目可行性论证，确保项目顺利实施；三是定期对项目实施情况进行绩效调度，推动项目绩效目标规范化。
六、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果我们主要以县、乡两级门户网站向社会进行公示公告，村级以宣传栏形式向社会进行公示公告。
七、绩效目标自评详见附件
按照《南江县财政局关于二零xx年政策和项目支出绩效评价工作的通知》要求，我局对二零xx年生态环境保护项目开展了绩效自评工作。本次绩效自评工作共涉及项目一一个、总投资三二九五.六万元。截至绩效自评日，共支出专项资金一三八八.三八万元。
一、生态环境局资金项目管理情况
（一）专项资金项目管理制度制定及执行情况
为加强环保专项资金和项目监管，我县研究制定了《环保专项资金管理暂行办法》和《环保专项资金项目管理职责分工和运行流程暂行规定》，对项目资金分配、拨付和项目申报、实施、监管、验收等环节进行规范，在项目建设实施中，对资金运行实行全程跟踪、动态管理，对资金使用绩效进行重点关注。强化项目库管理，适时完善项目资料，不断提高项目成熟度，确保项目的科学性、针对性和可操作性。加强项目实施过程监管，对项目进展实行季调度，督促监理单位代行监管职能，有效保证工程质量，协调县财政将环保专项资金项目纳入年度绩效评价工作计划，适时组织开展绩效评估，会同财政、发改、审计等职能部门开展督查检查，督导项目实施单位进行问题整改，保证项目有序实施和资金规范运行，确保项目质量和资金安全。
（二）项目储备库建立和管理情况
建立了项目储备库，对项目储备库实施动态管理，围绕项目实施的重要性和必要性、项目实施基础条件、前期工作筹备情况、地方筹措资金力度等对申报项目组织审查。一月召开一次项目专题会，研究储备项目，积极申报入库，实时更新储备库项目。
（三）专项资金分配管理情况
省、市下达资金计划后，县财政局、生态环境局根据《四川省生态环境保护专项资金管理办法》等文件要求，依据南江县已纳入中央、省级环境保护项目储备库项目的实施内容、资金概算和进展情况，结合县委、县人民政府生态环境保护重点工作安排，以环境治理和环境监管能力建设为重点，会商提出资金分配初步方案，按照“三重一大”制度，报县委、县政府审批后，下达到相关项目实施单位。专项资金分配决策程序合规；专项资金安排严格遵守“项目库外无项目”的原则，无“库外安排项目”；中省专项资金在下达两年后若有结余结转资金，县财政局及时对结余资金予以收回，重新安排用于环保类项目。
（四）专项资金项目监管情况
我县成立了专班，对项目进行统一的组织管理。每半月调度一次项目进度，并收集相关项目资料，每月赴项目现场监督检查至少一次，检查项目实施过程中存在的问题，及时协调解决并推进项目实施。督促项目实施单位按照入库项目内容实施项目，督促完工项目及时进行验收，对审计、绩效评价、监督检查等问题及时整改。
二、项目承担单位资金项目管理情况
（一）资金使用情况
一．资金使用及财务收支核算情况
本次绩效自评工作共涉及项目一一个，下达中省专项资金三二九五.六万元，截至绩效自评日，共支出中省专项资金一三八八.三八万元，支付率四二.一三%。
中省专项资金在支付时需提供完整的资料，主要包括：资金下达文件、项目立项、规划、国土、环评、财评、采购（含采购过程资料）资料；由业主、施工、监理等单位认可的进度资料、发票等资料；中省专项资金严格按预算范围使用；未出现向个人账户支付专项资金或违规支付大额现金。
个别项目因县级财政财力紧张资金调度困难，资金支付率较低。
二．地方配套资金和企业自筹资金到位情况
绩效自评项目一一个，发现问题项目零个，根据项目实施方案，二零xx年下达中央农村环境综合整治资金一一六三万元，需地方投入二三五一零.二五万元，截止绩效自评日，县财政配套农村污水治理资金四二三万元，配套“厕污共治”示范村资金一零二四万元，整合交通、粮食等部门资金一五零零万元，专项用于中央农村环境整治项目，后期将根据项目实施情况继续加大地方投入。
（二）项目管理情况
一．项目立项、可研汇报（实施方案）的编制及审批情况
绩效自评项目一一个，发现问题项目零个，南江县疑似污染地块调查及风险管控项目、二零xx年中央农村环境综合整治等项目均在调查评估、分析论证的基础上编制了项目可研或实施方案，取得立项批复。
部分资金用于设备购置及服务，经县委、县政府审议通过，无需编制实施方案、办理立项手续。
二．项目政府采购及招投标制度落实情况
绩效自评项目一一个，发现问题项目零个，应公开招标的项目均严格按照政府采购和招投标的相关规定组织进行了政府采购或公开招投标，在招标过程中，不存在虚假招标、化整为零规避招标、以不合理条件限制、排斥潜在投标人进行招标的问题，合同签署严格按照招标文件要求合法规范签定。
三．项目组织管理情况
绩效自评项目一一个，发现问题项目零个，我县建立健全了项目储备、报备、动态监管等管理制度，并在项目实施过程中执行了相关项目管理制度。
一是组建专门机构全面负责项目实施的组织领导、统筹协调和日常管理，二是落实主体责任，明确责任单位，将项目建设质量、建设进度和资金管理与绩效挂钩。同时，将工作纳入年度目标，逗硬督查考核，保证了项目实施各项目标任务的完成。在项目实施过程中严格执行相关管理制度，严格招投标、政府采购、项目公示制等相关规定。
四．项目实施过程中监理情况
绩效自评项目一一个，发现问题项目零个，二零xx年中央农村环境综合整治等项目均以政府采购方式分项目统一采购具有相应资质的监理单位，代行项目质量等综合监管职责，监理资料完整、真实。其余为服务和设备购置项目，无需监理。
五．项目运维管护情况
绩效自评项目一一个，发现问题项目零个。已竣工验收项目均按要求建立了长效运维管护制度，污水收集管网交由相应污水处理厂负责运维管护，垃圾收集、转运设施交由城管局、乡镇环卫所负责运维管护，已建成的垃圾中转站均投入正常使用，购买的垃圾转运车、压缩箱等正常使用，建成的污水处理设施运行正常，同时县财政安排了专门的经费，给予配套资金保障。
六．环境效益情况
绩效自评项目一一个，发现问题项目零个，一是水污染防治专项资金生态环境效益情况，项目实施后，有效解决了巴河流域水污染问题，每年可大量减少COD、氨氮等污染物指标，减少COD一三八四t/a、NH三-N一一五.五t/a。南江县六个沿河大镇实现垃圾无害化处理量达到三二五零五.五t/a，城镇垃圾收集率由四零%提高到六五%;同时在饮用水水源地设置防护网，能直接有效的防止饮用水水源地四周居民的生活垃圾进入保护区内；在饮用水水源地四周设置宣传牌和水源地保护标志，能加强和提高公众的环保意识。二是大气污染防治专项资金生态环境效益情况，大气污染防治项目的实施，确保挥发性有机物达标排放，减少污染物对大气环境的影响。有效减少城区大气颗粒物含量，从而降低大气污染，特别是有效减少冬季雾霾污染。对控制主要污染物排放总量、实现节能减排、改善环境质量等方面产生的环境效益显著。三是自然生态保护资金生态环境效益情况，光雾山保护区通过实施各种保护措施，将使境内已知的一四一七多种植物、三零一种野生动物和四万余亩水青冈林得到有效的保护，从而很好地保护生物多样性，维持境内生态平衡。对涵养水源、水土保持、调节气候、净化空气、释放氧气起着重要作用。
三、下一步计划
一是进一步建立健全制度，把职能部门综合监管、项目实施单位日常监管、项目后续绩效评估有机结合，实现项目监管提质增效。
二是进一步加强组织领导，组建专门的项目实施班子，组织培训一批专业的管理人才，确保项目实施程序规范、监管精准、高质高效。
三是进一步加快实施进度，有目的、有计划推动项目快速实施，确保项目早日投产、投运，尽快发挥效益。
根据区编办《关于开展机构编制绩效管理中期检查的通知》精神，本单位按照通知精神，对执行机构编制情况进行了认真地自检，现将自检情况汇报如下：
一、内设机构情况。
按照“三定”规定，本单位内设机构为二科一室，即公司管理科、人事科、财务科、纪监科、综合办公室。二零xx年六月根据区委、区政府七号文件精神，组建成立本单位，形成“二块牌子，一套班子”，由于管理范围扩大，职工人数增多，业务量增大，原有的内设机构不适应工作需要，现实际内设机构为六科一室，即：xx管理科、xx执法科、xx开发科、人事科、财务科、纪监科、综合办公室。
二、编制落实到人情况。
上级主管部门实际下达机构人员编制数是三四人，通过机构调整以后，没有增加人员编制数，供销社机关现实有人数为三四人，严格按“三定”规定将人员编制落实到人。
三、领导职数配备情况。
机关现有三二人，其中：处级干部六人，科级及以下工作人员二四人，工勤人员四人。在领导职数配备问题上，处级干部由上级组织部门考察任命，科级干部我们严格按照职数推荐，事前上报上级组织部门备案后方可任用。
四、执行机构编制情况。
二零xx年六月组建以来，机关工作人员严格遵守“三定”文件。一是在科级干部的任用上，我们严格按照《干部任用条件》，坚持标准和程序，严格执行审批手续；二是本单位内设机构和工作人员全部实行了网上公开，建立了人员编制管理簿，接受系统内外干部职工的监督；三是我们严格按照“三定”方案，没有越位和缺位情况；四是在内设机构的问题上，重新组建以后，由于管理范围扩大，业务量增加，二零xx年经区委、区政府同意后增加了内设科室，本单位一直没有擅自增加内部科室，更没有擅自更改机构名称，挂牌或拆分机构的情况；五是我们每年按照区编委规定的时间、程序和要求进行年检，严格按照区编委批准的机构名称刻制公章；六是在机构编制管理工作中，没有出现群众来信来访、举报投诉，群体上访等情况。
总之，本单位在机构编制人员的问题上，严格按照区编制办的规定；在科级干部选拔任用上，严格按照规定条件程序和报批手续，没有出现违规违纪情况；在管理上严格按照“三定”方案，认真履行工作职责，没有出现越职、越权的情况。
回顾近年来我们的机构编制工作，在区委、区政府的领导和区编委的指导下，取得了较好的成绩，但是，离上级的要求和形势的发展还有一定的差距。由于机构成立较晚参公管理工作迟迟不能完成，近几年来我们多次向上级组织反映情况积极争取政策，争取得到各级领导的大力支持，尽快完成好本单位人员参公管理工作。同时，我们还要进一步提高熟悉，坚持把机构编制工作纳入重要议事日程，切实加强组织领导，要进一步加大学习与宣传机构编制政策的力度，力求使机构编制政策做到机关干部人人皆知；要进一步加强机构编制管理工作，严格执行政策，坚持依法办事，加强调研指导；要进一步健全与完善机构编制基础工作台帐，做到上级数据准确及时，各项资料齐全，按时整理归档。
一、基本情况
（一）教育扶贫资金项目预算和绩效目标情况。
二零xx年度海口市秀英区教育局收到教育扶贫资金，截止二零xx年一二月一日，财政共下拨二零八.五七万教育扶贫资金，此笔预算数包括一零九.八二万惠及九三六人名建档立卡贫困户子女，四四.一一五万惠及三六六名家庭经济困难学生，五四.六四万惠及农村低保户子女四零九人其余为农村低保发放金额，无结余资金。
（二）财政专项扶贫资金项目绩效目标设定情况。
已全部按时精准发放家庭经济困难学生教育保障资金二零八.五七万元。
二、绩效自评工作开展情况
开展范围为全区所有建档立卡户家庭，对象为全区幼儿园至中职生九三六名建档立卡学生；三六六名家庭经济困难学生；四零九人其余为农村低保，通过我局自检及各镇村帮扶责任人上报是否有漏发情况等方式进行自评。
三、绩效目标完成情况分析
（一）项目资金情况分析。
二零xx年共计下拨教育扶贫资金二零八.五七万元，已经使用二零八.五七万元，发放率一零零%，资金支出进度一零零%。其中家庭贫困学生发放一零九.八二万，家庭经济困难学生发放四四.一一五万元及农村低保户子女发放五四.六四万元。
（二）项目绩效指标完成情况分析。
一.此笔预算中的一零九.八二万惠及九三六人名建档立卡贫困户子女，四四.一一五万惠及三六六名家庭经济困难学生，五四.六四万惠及农村低保户子女四零九人其余为农村低保发放金额，无结余资金。
二.效益指标完成情况分析。
项目的执行使得建档立卡学生辍学率为零%和受益建档立卡 九三六人。使得家庭经济困难学生辍学率为零%和受益三六六人.使得农村低保辍学率为零%和受益四零九人，无结余资金。
三.满足度指标完成情况分析。
项目的有效执行，使得建档立卡家庭小孩；家庭经济困难学生；农村低保上学资金负担相应减轻，受资助家庭满足度达一零零%。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
公开
为全面推进预算管理，提升乡村振兴衔接资金使用效益，根据上级通知，我局对二零xx年度乡村振兴衔接资金进行了自评，现将具体情况汇报如下：
一、人居环境整治资金投入
二零xx年人居环境整治，我区共投入乡村振兴衔接补助资金五零万元。资金主要用于全区六个村、两个乡镇的农村生活垃圾治理、人居环境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
二、农村改厕资金投入
(一)乡村振兴衔接资金。二零xx年，我区共投入乡村振兴衔接资金七二八万元。资金主要用于全区二八个村的农村户用卫生厕所改（新）建整村推进及后期管护。在资金使用上先规划后使用，做到计划在先使用在后；在资金奖补上先上会后奖补，做到“三大一公”，集体研究杜绝腐败；在资金拨付上先公示后拨付，严格按照工作进展及时拨付到位，做到公开透明，杜绝优亲厚友；在资金管理上建立专账，做到专款专用，杜绝挪作它用和超范围支出。
(二)地方配套资金。二零xx年，我区财政从预算资金中统筹安排八零零万资金用于农村户用卫生厕所改（新）建整村推进的奖补、后期管护和二零xx年以来各级财政支持改厕的问题厕所的摸排及整改经费。
(三)社会资本投入。二零xx年我区各行政村和农户投入一三零零万。在农村户用卫生厕所改（新）建整村推进上积极发动群众，动员农户主动参与投工投劳投资（或出资一零零-三零零元），确保改厕资金的足额到位，让村和农民群众真正成为改厕的主体。
三、农村改厕项目管理
(一)制定实施方案。我区严格根据中央农办等 八 部委《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》（农社发二号）和省、市《关于印发的通知》的要求，结合我区实际，制定了《赫山区二零xx年度农村户用卫生厕所改（新）建实施方案》(益赫改厕【二零xx】零一号)，明确了目标任务、实施步骤、保障措施等。
(二)加强组织领导。区委、区政府多次召开专题会议，研究部署工作，并下发了工作相关文件;成立全区农村户用卫生厕所改（新）建领导小组，区委书记、区人民政府区长任双组长、区委副书记和区人民政府分管农业农村工作的副区长任常务副组长，一名副处级干部具体主抓，区委办、区政府办、区农业农村局、两办效能室、区住建局、区卫生健康局、区市场管理监督管理局、区财政局、区审计局、区民政局、区乡村振兴局、益阳市生态环境局赫山分局、乡镇街道等单位主要负责人为成员。领导小组办公室设区农业农村局，由区农业农村局党组书记任办公室主任。各乡镇（相关街道）应成立专门工作机构，实行“一把手”负责制。
(三)强化责任落实。我区严格落实管理责任制，坚持以“党政主导、部门主管、镇村主责、村民主体”的原则，落实乡镇（相关街道）主体责任及部门职能职责，落实行政村“四议两公开”制度。乡镇（相关街道）是厕改实施责任主体，主要负责同志对实施效果负责。特别是在改厕全过程中多次组织督查、农业、纪委等部门开展督查，加速全区户用卫生厕所的改（新）建工作进度，确保质量，确保首厕负责制落到实处，真真实现赫山改厕又快又好。
（四）强化资金保障。实行“先建后补+以奖代补+农户自筹”模式：先由村集体和群众自行建设，再整合用好涉农资金、专项资金。卫生厕所普及率达八五%以上的村，按每户一二一零-一二三零元进行奖补，其中奖补到户一零三零-一零五零元或等同价值的玻璃钢化粪池产品、奖补到村一五零元进行维护、奖补到镇三零元进行维护，改厕农户自筹一零零—三零零元，主要负责挖坑安装。制定了专项资金管理办法，建立资金使用台帐制度，做到有章可循、有据可查、公开透明、无截留、挪用和超范围的支出，做到了专款专用。
（五 ）强化宣传报道。充分发挥电台、电视台、手机报和网络等新闻媒体作用，深入广泛开展宣传，使农村改厕工作家喻户晓、深入人心，营造了全区上下广泛关注农村厕改工作的浓厚氛围，形成了政府主持主导、群众自主建设和社会积极支持的工作局面。同时，以建立固定宣传栏为主要手段，以乡村主干道为主要宣传阵地，大张旗鼓地宣传农村厕改工作，通过持续不断的宣传，积极倡导文明生活方式，引导农民群众改变陈规陋习。截至目前，累计在村庄、公路沿线等处制作固定宣传标语一二零余条。
（六）强化绩效管理。我区制定了《二零xx年赫山区农村户用卫生厕所改（新）建工作验收方案》，将组织区财政局、区卫健局、区审计局、区督查局、赫山生态环保分局、区驻农业局纪检监察组等部门技术专家对整村推进的三三个村进行联合考核验收，完成一村、验收一村，对未达到技术规范和质量要求的，限期整改到位。在实施过程中，群众自发成立质量监督小组，全程参与施工监督。审计部门跟踪审计，确保专项资金落到实处。督查部门严格督查考核，将农村厕改纳入区对乡镇年度绩效考核。纪检监察机关强化纪律监督，杜绝了厕改工作中的形式主义、官僚主义问题和贪腐等违纪行为。
四、农村改厕资金产出
(一)确定产品。赫山区在产品的确定上，根据中央、省市要求积极使用国标产品，省改厕任务下达后，按照省里要求在每个厕改村搞好首厕安装制，形成了一整套的经验做法，并进一步完善了《赫山区厕所革命使用手册》。
(二)加强技术推广。一是培育安装技术能手。在厕改村，依托以农广校、农民培训基地、农民田间学校为主，职业院校为辅的职业农民培育体系，加大安装技术能手培育。线上、线下共培训安装技术能手七八零人次。二是开展技术培训与指导。坚持分级负责，分类培训、分层施教，采取现场观摩、典型示范、集中办班等灵活多样的方式，点线面齐抓，进一步丰富培训载体，拓宽培训渠道。共举办各类形式的技术培训班二期，培训人员四零零多人次，现场或上门指导服务与培训达六零零零人次。三是抓好示范引领，在全区每个厕改村每个示范片先搞好首厕安装制再全面推开;同时区厕改办不定期送技术下乡，引导农民干、给农民做示范，起到了很好的示范推广作用
(三)进一步完善赫山模式。一是组织管理层面：坚持“四个到位”。高位推动到位；群众发动到位；资金保障到位；监管考核到位。二是业务技术层面：坚持“四个统一”。统一标准模式；统一采购程序；统一建设流程；统一服务指导。“赫山模式”、“赫山作法”作为审计的典型案例推向全国。赫山区全面开展“三池”建设，改水改厕一并进行。黑水进新国标的化粪池、灰水进大容积的净化池、通过初步处理的污水共同进入生态池的粪污处理模式，得到了治污专家的赞许，在全省二零xx年厕所革命“首厕过关制”浏阳培训班上写入了湖南农科院生态环境研究所副研究员贺爱国博士的教案，在全省得到了广泛的推广。赫山做法由省农业农村厅社会事业促进处和省农科院生态环境研究所联合上报给了国家农业农村部，部里给予了高度肯定，准备在全国推广。二零xx年五月二二日《湖南日报》刊登跑出赫山改厕加速度——赫山区农业改厕进度在全省排名第一。二零xx年通过各种媒体宣传多达二零多条。二零xx年省农业农村厅促进处正、副处长多次对赫山区农村改厕工作进行了认真的调研，充分的肯定了赫山区改厕做法，促推赫山区人居环境整治提升工作获二零xx年度全省先进单位荣誉称号。
(四)转变施工方式。一是坚持村组织施工队施工。我区项目推进村重点依托泥瓦匠、水电安装工、小型挖机等实施安装改（新）建。二是坚持农户自行挖坑，村组再组织人员安装改（新）建，充分发挥群众积极性。三是通过实践改进生产力，如泉交河镇就利用植树挖坑机械进行基坑的挖掘，又实用又方便，提高了生产力。
五、农村改厕实施效果
（一）统一标准模式。通过试点，结合我区实际，我区继续推广一体缠绕玻璃钢化粪池，明确统一使用三格式一体缠绕玻璃钢化粪池。该模式具有安装简单、成本较低、防渗和化粪效果好等优势，群众普遍认可。
（二）统一采购程序。为保障厕具质量，在统一建设模式的同时，统一厕具生产厂家。由村集体与生产厂家签订化粪池采购协议，简化厕改招投标程序，降低建设成本。
（三）统一建设流程。统一技术规范，通过不断积累安装施工经验，弄清楚一体缠绕玻璃钢化粪池的安装要点与注重事项，继续完善《实用手册》，方便安装施工队掌握运用。统一安装施工，各村组建专业施工队伍，统一施工、规范操作、确保质量。
（四）统一服务指导。区里组织一线干部、安装施工人员举办政策技术培训班、开展现场观摩活动，并派出技术专家进行现场技术指导，把好安装技术关。组织农业农村、卫生健康、生态环境、财政、审计、纪检监察等相关部门按照职责分兵把口，严把资金关、标准关、采购关、建设关、技术关，形成工作合力，保证改厕实效。当地群众还自发成立质量监督小组，全程参与施工监督。
（五）统一维护。建立区、乡、村、户、保洁员、生产厂家六级联管的长效管护机制，实现了管护一零零%到位。区级带头开展地毯式摸排，回访改厕户，寻找问题厕所并立行立改，实现了群众一零零%满足。
六、农村改厕经验做法和意见建议
(一)成功经验
赫山区改厕工作的主要经验是形成了赫山模式，创建“赫山作法”，该模式和做法最成功之处：
把农村改厕作为重要民生工程，始终做到“三个坚持”，不断推进厕所革命，即坚持“区级主导、组织推进，镇村主责、宣传发动，部门主管、指导监督，群众主体、共建共享” 的“四级联动”， 推动群众由“要我改”变为“我要改”，着力解决“谁来改”的问题；坚持首厕负责找方法、统筹推进做加法、资金保障讲章法三项措施，着力解决“怎么改”的问题；坚持“统一厕具产品、统一采购程序、统一安装施工、统一技术规范、统一后期管护”的“五个统一”模式，着力解决“怎么改好”的问题。
(二)意见建议
一、牵头主体要明确。一年之计在于春。二零xx年改厕工作要迅速明确牵头主体。目前计划申报在乡村振兴局而工作尚留在农业农村局。
二、计划申报要科学。要充分尊重群众意愿，自下而上，精准摸底，科学申报。不要政府包揽摸脑壳，到时强摊任务给群众。
三、奖补力度要加大。农村改厕已开展三年，越到后面难度越大。
按照市委、市政府下达的《市目标绩效管理考核实施办法的通知》规定和市目督办《关于进行市年目标绩效考核的通知》一零号文件要求，现将市粮食局年度目标绩效考核情况汇报如下：
一、总体情况。
全面完成了年初下达我局的职能职责、行政效能、服务质量、自身建设四大类项三级指标目标任务，自检评分九九.八分。
二、职能职责。
（一）按照全市粮油购销平衡计划，组织好粮油购、调、储、加、销各环节业务工作，成效突出。
（二）按照省、市粮食局粮油安全储存的要求，所有库存粮油经各级业务主管部门抽检，做到了“数量真实、质量可靠、帐实相符”。
（三）严格执行国家规定的粮食主要品种最低收购价政策。完善了《粮油应急供给预案》和突发事件粮食应急保障机制。
（四）按照有关法规规定，对本区域粮食流通实施监管。
（五）全面完成了省、市、县各级粮油储备任务，强化了市场的宏观调控，确保了本区域粮食安全。
三、行政效能，服务质量，自身建设等各项工作成效明显。
一、我局的年工作目标年度任务，各项考核指标均以正式文件形式上报市粮食局。
二、全年综合考核自检增分、减分综合平衡后为满分一零零分。
三、市粮食局已推荐我局为“全省粮食系统先进单位”，已上报专项材料，待批。
一、绩效目标分解下达情况
一.衔接资金下达预算及项目情况。二零xx年根据项目的实际建设需求，共计申请衔接资金二四九八.七三万元，分别用于高卓路卓圩段项目、顶锢路项目、朝阳路和朝黄项目以及薄杨路项目，所有衔接资金已下达。
二.衔接资金项目绩效目标设定情况。所有项目，根据产出指标、效益指标和满足度指标进行设定。其中，产出指标分为数量指标、质量指标、时效指标和成本指标；效益指标分为经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响；满足度指标主要是提升服务对象的满足度。
二、绩效自评工作开展情况
本次自评工作的对象包括使用衔接资金的所有项目，根据设定的绩效目标，对项目的施工单位、建设情况、所在地的收益对象等，通过发放问卷的形式进行调查，通过调查结果来测评衔接资金的绩效目标完成度。
三、绩效目标自评完成情况分析
(一)资金投入情况分析。
一.项目资金到位情况分析。二零xx年县交通局申请衔接资金全部到位。
二.项目资金执行情况分析。目前，所有的衔接资金已完成拨付，拨付率一零零%。
三.项目资金管理情况分析。根据各建设项目的合同约定，按照序时进度，每到支付节点，由施工单位完成申报材料，经审核后，拨付项目资金。
（二）绩效目标完成情况分析。
一.产出指标完成情况分析。根据设定的项目绩效目标，所有项目均完成了建设任务，项目（工程）验收合格率为一零零%，项目完工及时率为一零零%，同时，项目实际投资额不高于项目控制价。
二.效益指标完成情况分析。提高地方固定资产投资额，建制村通客车率达到一零零%，缩短居民出行时间；道路硬化后，极大的降低了扬尘，提升了人居环境质量；所有项目的工程设计使用年限均大于五年。
三.满足度指标完成情况分析。通过对受益群众的走访和调查，满足度达到一零零%以上，符合设定的绩效目标。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施。
因为二零xx开工时间较晚，加之受雨季影响，前期工程建设相对较慢；后期，我局多措并举、扎实推进农村公路建设，提前完成了二零xx年农村公路建设任务。
下一步改进措施：早谋划、早启动，与各乡镇（开发区）政府全面对接，掌握镇村两级急需实施的农村公路建设需求，进一步解决群众出行难问题。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
农村公路建设实行项目法人制、工程招投标制、工程监理制和合同管理制，建立健全政府监督、业主管理、社会监督、企业自检质量保证体系；认真落实了 “七公开”制度，实行项目公示制，自觉接受群众监督。同时，农村公路建设实行项目公示制，在施工现场设立公示牌，公开项目实施的时间、规模、技术标准、资金来源、项目责任单位和责任人、监督电话等情况。
一、项目概况
（一）项目基本情况：立项情况、实施主体、项目资金及主要内容。
根据海南省人民政府《关于开展第二次全国污染源普查工作的通知》（琼符[二零xx]九八）和《海南省第二次全国污染源普查实施方案》精神，我市于二零xx年四月印发了《琼海市第二次全国污染源普查实施方案》，二零xx-二零xx年完成了污染源清查和入户普查工作。二零xx年需对普查的数据进行核实整理，及时查漏补缺，以及污染源普查总结等工作。
（二）项目年度预算绩效目标和绩效指标设定情况（包括预期总目标及阶段性目标，衡量绩效目标实现程度的评价指标、标准等）。
对污染源普查数据信息进行核查、污染源核算及总结技术服务。
二、项目决策及资金使用管理情况
（一）项目决策情况（包括决策过程和结果）。
二零xx年六月与技术单位签订合同，委托技术单位对污染源普查数据进行核查、核算及开展总结工作。二零xx年技术单位按照省普查办要求，逐行业进行核查核算，最终汇总普查数据，并按要求编制总结汇报等材料。
（二）项目资金（包括财政资金、自筹资金等）安排落实、总投入等情况。
项目预算资金五万元，全部为财政资金，已全部到位。
（三）项目资金（主要是指财政资金）实际使用情况。
项目预算资金五万元，全部为财政资金，实际到位资金为五万元，实际使用资金为四.九五万元，占预算的九九％。
（四）项目资金管理情况（包括管理制度、办法的制订及执行情况）。
该项目所有费用根据工作进度及合同约定提出拨款申请，经我局工作人员核实后，再根据实际情况向市财政局提出资金申请汇报后，按合同支付给相关单位。
三、项目组织实施情况
（一）项目组织情况（包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等）。
二零xx年六月与技术单位签订合同，委托技术单位对污染源普查数据进行核查、核算及开展总结工作。二零xx年技术单位按照省普查办要求，逐行业进行核查核算，最终汇总普查数据，并按要求编制总结汇报等材料。
（二）项目管理情况（包括项目管理制度建设、日常检查监督等情况）。
该项目所有费用根据工作进度及合同约定提出拨款申请，经我局工作人员核实后，再根据实际情况向市财政局提出资金申请汇报后，按合同支付给相关单位。
四、项目绩效情况
（一）项目绩效目标完成情况。将项目实际完成情况与申报的绩效目标对比，从项目的经济性、效率性、有效性和可持续性等方面对项目绩效进行量化、具体分析。
该项目已按预期完成数据核查核实，并提交总结汇报；普查数据核查核算工作有效提高普查数据质量，提高准确率。
（二）项目绩效目标未完成情况及原因分析。
项目按期完成，已通过省普查办验收。
五、其他需要说明的问题
（一）后续工作计划。
将在今后的工作中继续做好污染源普查工作。
（二）主要经验及做法、存在问题和建议（包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改进措施和有关建议等）。
一、绩效目标分解下达情况
一、财政衔接推进乡村振兴资金下达预算及项目情况。
二零xx年财政衔接推进乡村振兴资金下达预算总额为一零零零万元，项目批准文件:沅委乡振组发〔二零xx〕三四 号，及中共沅陵县委实施乡村振兴战略领导小组二零xx年九月一六日下发的《关于我县二零xx年度乡村振兴项目库的批复》中调整入库项目；建设内容：种植中药材一五九零九.二亩，五边一一零七三亩、同期套种黄精二三二.三亩、黄柏抚育五零零亩。
二、财政振兴资金绩效目标设定情况
完成种植中药材一五九零九.二亩，五边一一零七三亩、同期套种黄精二三二.三亩、黄柏抚育五零零亩。人均增收四九五元，受益人口六三四二人，对沅陵县域经济可持续、健康、快速高质量发展具有十分重要的意义。
二、绩效自评工作开展情况
仙门国有林场根据相关政策对照年初该项目设定的绩效目标于二零xx年一二月开展了项目绩效自评工作，工作方式包括民主自评、查阅台账资料及对项目受益职工抽查走访。
三、绩效目标自评完成情况
（一）资金投入分析
一.项目资金到位情况分析
截至二零xx年一零月项目资金一零零零万元资金全部拔付到位。
二.项目资金支出情况分析
截至二零xx年一零月，项目资金一零零零万元已完成全部支付。
三.项目资金管理情况分析
按照《沅陵县财政振兴资金管理办法》相关文件规定，全面推行信息公开和公告公示制度，广泛征求了实施乡镇、村组、实施主体意见，对资金和项目均按照资金的规模、来源、用途、受益对象、实施单位、审批程序、实施期限及项目完成情况在实施乡村组进行了公告公示，接受职工监督，确保资金在阳光下运行。
（二）绩效目标完成情况分析
一. 产出指标完成情况分析
按时保质完成了全县种植中药材一五九零九.二亩，五边一一零七三亩、同期套种黄精二三二.三亩、黄柏抚育五零零亩。。
二. 效益指标完成情况分析
通过该项目的实施对促进乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果与全县经济可持续、健康、快速高质量发展具有十分重要的意义，受到全县实施乡村组的群众的好评和支持，满足度达到了一零零％。
四、偏离绩效目标的原因及下一步改进措施
该项目全部达到了预期绩效目标，没有偏离绩效目标的指标
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
充分利用绩效自评结果加强我县资金管理有效巩固脱贫攻坚成果、促进乡村振兴并将依法对自评结果公示于沅陵县林业局政务公告栏以便全县人民监督。
一、概述
为客观、公正、准确地评价干部职工的德才表现和工作实绩，建立以工作绩效为核心的干部考核评价机制，进一步激发干部履职尽责、争创一流工作业绩的责任感和积极性，达到持续改进的目的，XX市局于二零xx年七月份组织完成了市局上半年绩效考评工作，本次参与绩效考评共计一五个科室，八一名干部职工。
二、考评成绩
从完成情况看，被考评科室和干部职工均能按照年初制定的任务指标完成上半年的工作任务，各科室考评成绩令人满足，且个人绩效考评无不合格人员。
三、考评结果分析
从各科室共性、个性指标得分上来看，各个科室考评结果差异性不大，且得分相对较高，大体上反应出各科室和个人的工作实绩，达到预期效果，但仍有个别方面表现不足，需继续改进和完善。
四、考评存在问题及建议
（一）各科室分工不同造成的考核标准不同。由于各科室职能和分工不同，考核一个科室、一名干部完成工作任务的`评判方式不同，容易造成不同科室和干部间的考核标准不同，尺度把握不同。因此，必须对指标进行科学地细化和量化，充分考虑各科室职能，量身制作，体现出干得多、干得快、干得好，得分就高，得出公正的结果，让群众信服。
（二）少数干部对内部考核评分有流于形式之嫌，对于量化指标能够较为公正、客观的考评，但对于非量化的绩效指标尺度就难以掌控，特别是一些职能科室的个性指标，其他部门并不涉及而且难以评判，考评方式只能自考自评，未能起到真正合理的考评科室及干部个人。建议成立独立的绩效考核部门，而非由人教科兼 职，各县市人教部门对口两三个处室，除人事工作和教育培训工作外，还承担局内其他事物，人手十分匮乏，成立独立绩效考评部门后可专职于绩效工作，严格考评标准，上下尺度一致，公正、客观的对局内各科室及干部职工进行考评。
（三）绩效奖励机制无法兑现。绩效奖励在推广绩效考核工作中发挥着至关重要的作用，但绩效奖金却无法保证，甚至无法兑现，这无疑会对考核本身产生影响，更重要的是对队伍整体的动力和活力造成冲击。就目前而言，省局绩效奖金并不明朗，地方性绩效奖金更无法兑现，政府对财务制度进一步规范，使得局内对绩效奖金的发放受到了严格限制，甚至不能发放；而且省局、当地政府对绩效工资的支持额度不同，地方额度较低，影响了部分干部对绩效考核的热情，间接导致了绩效考核工作开展的难度加大。建议明确绩效考核奖励制度，建立合理统一的奖励标准，同时确保绩效奖励制度的正常运转。
五、总结
通过不断实践探索，我局绩效考核工作取得了初步成效。绩效考核的顺利开展，打破了过去“干与不干，干多干少，干好干坏一个样”的被动局面，充分调动了广大干部职工的工作积极性，激发了干部活力，形成了比学赶超的良好氛围，促进了局内各项工作有序开展。绩效管理工作是一个循序渐进、层层推进的过程，随着绩效指标和管理制度的不断完善，以及全体干部职工思想熟悉上的转变和提高，绩效管理工作将真正发挥其重要作用。
为切实做好九年义务教育学校绩效工资制度改革工资，按照市教育局相关要求，我校于近期对全校教师绩效工资考评机制有关问题做了专题调研。调研围绕九年义务教育学校教师的绩效工资制度应重点解决的问题，广泛征求了教师的意见，较为全面地解决了教师对义务教育阶段学校人员编制设置，津补贴发放等基本情况的意见。
一、基本情况：
一、我校现所辖村级完小一四所，九年一贯制学校一所，校点五个。共有在校小学生六九四九名，在校初中生一三四七名。
二、我校现有在职教师三一零名（含特岗教师一九名），职称结构为：中级职称（小学高级、中学一级）一零二人，小学一级教师（含中学二级）一二二人，小学二级教师（含中学三级）三六人，未评职称四八人，普通工二人。
二、关于绩效工资的发放、考评问题：
按照上级有关文件精神，此次纳入绩效工资制度改革的为九年义务教育学校的在职在岗正式工作人员。义务教育阶段教师的工资由两部分组成：一是基础性工资，由岗位工资和薪级工资组成，占绩效工资的七零%；二是奖励部分，相当于公务员的阳光工资，占绩效工资的三零%。
关于基础性工资，已经按照相应的级别予以兑现了，而奖励性的三零%，因种种原因至今尚在征求意见中未能实施。
通过此次调研，教师意见大致可综合如下：
一、绩效工资的奖励部分，既然作为奖励就应该与岗位绩效挂钩，根据不同的工作量，承担的责任等情况确定所占绩效工资额度的比例，合理拉开分配档次，设定高低差，打破平均分配主义，树立争先创优的创新意识，将其与教师的教学过程、教学成果等挂钩，制定出考核办法并实施定期考核。
二、关于对教师的考核，可以从以下几方面来着手：
一是师德师风：师德师风考核，主要是考核教师的为人师表、爱岗敬业、关爱学生的情况，这应该是作为教师的绩效考核的必备的基本要求。
二是教师的出勤：针对教师参加各种政治业务学习，学校活动、坚守教学岗位的情况，予以具体的分值量化考核。
三是教师业务资料的考核：即对教师某阶段的计划、总结、备课、上课、作业批改、差生辅导、家访、检测、教研、课外实践活动等工作的完成情况予以检查、对比，评出等次。
四是绩效考核：对教师而言，绩效考核即是对教育教学效果的考核，应作为绩效工资分配的主要依据。对教学效果的考核，主要以完成国家规定的教育教学目标，学生是否达到基本教育质量要求为依据。具体细则可由各校制定，但必须以绩效考核的结果为依据，合理确定奖励性工资的分配等次，适当拉开分配差距，以体现对教育教学效果显著或有突出贡献的奖励。当然，教育教学效果的考核，不应纯粹以考试成绩一锤定音，还应适当结合教师参与教研活动、专业知识发展、对学校工作的贡献等多方因素。
三、关于班主任津贴问题：
大部分教师认为，班主任是义务教育阶段学校教学工作中的主要岗位，原来每月十来元的班主任津贴，简直是少得可怜，与班主任工作不成正比。绩效工资实施后，班主任津贴一下涨了十几倍，因此，对班主任的任命、考核就应当慎之又慎。
首先，班主任必须持证上岗，即必须取得班主任培训合格证。
其次，班主任应该实行竞聘上岗，即每学年初，学校应组织教师自评、家长评教、学生评教等活动对教师进行考核，并由教师发表竞聘演说，最后由学校综合考评，确定对班主任的聘任。
第三，要强化对班主任的考核，重点考核其对学生的教育引导、班级管理、组织班集体活动、团队活动、关注学生全面发展的情况等等。
四、关于中心校校级领导的绩效工资发放，大部分教师建议由市教育局拟定出专门的考核细则予以考评发放。同时由中心校按照市局考核细则完成对中心校中层干部及村校校长、主任的考核。
三、关于离退休教师的生活补贴，教师们普遍意见是：按照上级相关文件精神按时、足额发放即可，不必再采取什么新方案。
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