工程项目绩效自评汇报
在人们素养不断提高的今天，汇报有着举足轻重的地位，多数汇报都是在事情做完或发生后撰写的。你所见过的汇报是什么样的呢？以下是小编整理的工程项目绩效自评汇报，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
为切实做好九年义务教育学校绩效工资制度改革工资，按照市教育局相关要求，我校于近期对全校教师绩效工资考评机制有关问题做了专题调研。调研围绕九年义务教育学校教师的绩效工资制度应重点解决的问题，广泛征求了教师的意见，较为全面地解决了教师对义务教育阶段学校人员编制设置，津补贴发放等基本情况的意见。
一、基本情况：
一、我校现所辖村级完小一四所，九年一贯制学校一所，校点五个。共有在校小学生六九四九名，在校初中生一三四七名。
二、我校现有在职教师三一零名（含特岗教师一九名），职称结构为：中级职称（小学高级、中学一级）一零二人，小学一级教师（含中学二级）一二二人，小学二级教师（含中学三级）三六人，未评职称四八人，普通工二人。
二、关于绩效工资的发放、考评问题：
按照上级有关文件精神，此次纳入绩效工资制度改革的为九年义务教育学校的在职在岗正式工作人员。义务教育阶段教师的工资由两部分组成：一是基础性工资，由岗位工资和薪级工资组成，占绩效工资的七零%；二是奖励部分，相当于公务员的阳光工资，占绩效工资的三零%。
关于基础性工资，已经按照相应的级别予以兑现了，而奖励性的三零%，因种种原因至今尚在征求意见中未能实施。
通过此次调研，教师意见大致可综合如下：
一、绩效工资的奖励部分，既然作为奖励就应该与岗位绩效挂钩，根据不同的工作量，承担的责任等情况确定所占绩效工资额度的比例，合理拉开分配档次，设定高低差，打破平均分配主义，树立争先创优的创新意识，将其与教师的教学过程、教学成果等挂钩，制定出考核办法并实施定期考核。
二、关于对教师的考核，可以从以下几方面来着手：
一是师德师风：师德师风考核，主要是考核教师的为人师表、爱岗敬业、关爱学生的情况，这应该是作为教师的绩效考核的必备的基本要求。
二是教师的出勤：针对教师参加各种政治业务学习，学校活动、坚守教学岗位的情况，予以具体的分值量化考核。
三是教师业务资料的考核：即对教师某阶段的计划、总结、备课、上课、作业批改、差生辅导、家访、检测、教研、课外实践活动等工作的完成情况予以检查、对比，评出等次。
四是绩效考核：对教师而言，绩效考核即是对教育教学效果的考核，应作为绩效工资分配的主要依据。对教学效果的考核，主要以完成国家规定的教育教学目标，学生是否达到基本教育质量要求为依据。具体细则可由各校制定，但必须以绩效考核的结果为依据，合理确定奖励性工资的分配等次，适当拉开分配差距，以体现对教育教学效果显著或有突出贡献的奖励。当然，教育教学效果的考核，不应纯粹以考试成绩一锤定音，还应适当结合教师参与教研活动、专业知识发展、对学校工作的贡献等多方因素。
三、关于班主任津贴问题：
大部分教师认为，班主任是义务教育阶段学校教学工作中的主要岗位，原来每月十来元的班主任津贴，简直是少得可怜，与班主任工作不成正比。绩效工资实施后，班主任津贴一下涨了十几倍，因此，对班主任的任命、考核就应当慎之又慎。
首先，班主任必须持证上岗，即必须取得班主任培训合格证。
其次，班主任应该实行竞聘上岗，即每学年初，学校应组织教师自评、家长评教、学生评教等活动对教师进行考核，并由教师发表竞聘演说，最后由学校综合考评，确定对班主任的聘任。
第三，要强化对班主任的考核，重点考核其对学生的教育引导、班级管理、组织班集体活动、团队活动、关注学生全面发展的情况等等。
四、关于中心校校级领导的绩效工资发放，大部分教师建议由市教育局拟定出专门的考核细则予以考评发放。同时由中心校按照市局考核细则完成对中心校中层干部及村校校长、主任的考核。
三、关于离退休教师的生活补贴，教师们普遍意见是：按照上级相关文件精神按时、足额发放即可，不必再采取什么新方案。
根据云南省农业农村厅种植业与农药管理处《关于做好二零xx年中央农业转移支付项目实施调度与绩效评价工作的通知》要求，现将西双版纳州二零xx年中央农业生产发展资金（耕地地力保护）绩效管理自评情况汇报如下：
一、绩效目标分解下达情况
根据《云南省财政厅云南省农业农村厅关于下达二零xx年中央第二批农业生产发展资金（非贫困县）的通知》（云财农〔二零xx〕一一六号）精神，西双版纳州及时下发西双版纳州财政局/西双版纳州农业农村局关于下达二零xx年中央第二批农业生产发展资金的通知》（西财农〔二零xx〕一一一号），迅速将资金及绩效目标下达景洪市、勐海县、勐腊县开展工作。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析
一.项目资金到位情况分析。景洪市二零xx年中央转移支付耕地地力保护补贴项目预算一八六零万元，截止二零xx年一二月三零日，实际到位项目资金一八六零万元，资金到位率一零零%。勐海县。二零xx年底，西财农发（二零xx）二五二号文件、下达勐海县二零xx年耕地地力保护补贴资金四五九三万元；二零xx年，西财农发（二零xx）一一一号文件、在四五九三万元之中调减一二六万元；根据西财农发（二零xx）二一一号文件、实际下达到县财政二零xx年耕地地力保护补贴资金是四四六六万元。勐腊县二零xx年五月八日、六月一七日、七月二日分三次共收到二零xx年中央农业相关转移支付资金（耕地地力保护补贴）一八八零万元，资金到位率一零零%。
二.项目资金执行情况分析。景洪市截止二零xx年六月二日，景洪市农业农村局完成审核中央耕地地力保护补贴面积二四九二九户二四.七万亩。补贴标准七五.三一元/亩，合计兑现资金一八六零万元，其中第一批资金兑现完成七七五万元，兑现标准三一.三八元/亩，第二批资金兑付一零八五万元，兑现标准四三.九三元/亩。二零xx年中央转移支付耕地地力保护补贴项目全年预算总额一八六零万元，资金执行数一八六零万元，预算执行率一零零%。勐海县二零xx年中央耕地地力保护补贴资金四四六六万元，历年结余耕地地力保护补贴资金五.零九万元，二零xx年可兑付的耕地地力保护资金为四四七一.零九万元，补贴涉及一一个乡镇一个农场管委会，补贴面积为六六五四六七.八亩，补贴资金支出四四七一.零九万元。勐腊县涉及一零个乡（镇）、四个农村管理委员会实际拨付到户补贴金额一八七八.九九三五万元（不含历年结余七五.一七万元），补贴面积二五.九万亩，享受补贴的农户数有三一七七五户。
三.项目资金管理情况分析。为实施好耕地地力补贴工作，切实保护种粮户利益，促进粮食生产和供给，保障粮食安全，增加农民收入，推进农业农村工作发展，各级党委、政府高度重视补贴工作，一是加大宣传力度。通过召开群众大会、宣传标语等方式大力宣传农业支持保护补贴政策，做到补贴范围和依据宣传到户，补贴金额核定到户，补贴数额公布到户，补贴资金兑现到户，实现补贴政策家喻户晓，有效调动农民种粮积极性。二是认真制定实施方案。各县市制定了实施方案，确保保护补贴政策落到实处，能及时、准确将补贴资金兑付到种地农民手中；三是层层抓落实。召开会议，专题研究安排耕地地力保护补贴工作，确保及时补贴工作有效落到实处；并安排相对应科室负责，加强补贴实施、项目管理、资金使用、管理、监督。
(二)绩效目标完成情况分析
一.景洪市。
数量指标：二零xx年景洪市完成粮食播种面积三零.一七万亩，产量一零.四六万吨。其中水稻面积：三.八六万亩，产量一.五三万吨；玉米面积二五.七万亩，产量八.七万吨。完成上级下达三零万亩播种面积绩效目标，农业转移支付耕地地力保护补贴面积二四九二九户二四六九五二.七一亩。
质量指标：补贴对象审核准确性，符合条件的农户一零零%发放；补贴面积审核准确性，不符合条件的耕地均不予补贴；补贴资金发放程序规范性严格按照景洪市二零xx年耕地地力保护补贴实施方案要求发放。景洪市二零xx年耕地地力保护补贴资金分批于六月三零日（第一批）和九月三零日（第二批）兑付农户。资金拨付率一零零%。
时效指标：按照中央、省、州耕地地力保护补贴发放时限按时发放。
社会效益指标：耕地地力保护在保持政策的稳定性和连续性基础上，兼顾“生产与生态、公平与效率、指向性与操作性”的原则，充分发挥农业支持保护补贴政策效应，调动和保护农民务农种粮的积极性，主动保护耕地地力，加强农业生态资源保护意识，实施耕地地力保护补贴约束性任务，二零xx年全市粮食播种面积达到三零万亩。资金使用无重大违规违纪问题
可持续影响指标：景洪市二零xx年耕地地力保护补贴项目实施，减少农药、化肥施用量，用好畜禽粪便，增施农家肥；一是鼓励有效利用农作物秸秆，禁止焚烧秸秆，鼓励秸秆堆渥、粉碎还田，鼓励秸秆青贮发展草食畜牧业；二是大力发展节水农业，鼓励发展喷灌、滴灌、管浇等节水农业措施，推广水肥一体化，主动保护地力；三是鼓励深松整地，改善土壤耕层结构，提高蓄水保墒和抗旱能力；四是探索集成其他有利于耕地地力保护、提升的措施。
满足度指标。农业支持保护补贴政策公开>九五%，补贴农户满足度九五%。
二、勐海县。
数量指标：二零xx年勐海县种粮面积为七零.零一万亩，预计产量达二九.三万吨；实际纳入补贴的面积六六.五五万亩，小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共计三.四六万亩没有纳入补贴面积范围。
质量指标：为加强农业耕地及生态资源保护，补贴资金着重引导农民主要用于：减少农药、化肥施用量，用好畜禽粪便，增施农家肥；鼓励有效利用农作物秸秆，禁止焚烧秸秆，鼓励秸秆堆渥、粉碎还田，鼓励秸秆青贮发展草食畜牧业；大力发展节水农业，鼓励发展喷灌、滴灌、管浇等节水农业措施，推广水肥一体化，主动保护地力；鼓励深松整地，改善土壤耕作层结构，提高蓄水保墒和抗旱能力；其他有利于耕地地力保护、提升的措施。
时效指标：提高种粮农民的积极性，确保勐海县粮食主产县地位不动摇，为全州及周边地区粮食安全做出应有的努力和贡献。
成本指标：不折不扣严格执行国家惠农补贴政策，确保资金全部发放到种粮农户手中。
社会效益指标：提高种粮农民的积极性，确保勐海县粮食主产县地位不动摇，阻止农田非农化、非粮化现象行为，为全州及周边地区粮食安全做出应有的努力和贡献。
可持续影响指标：提高了粮农投入有机肥料、改良、改善土壤理化性状，为粮食生产持续发展提供有力支撑。
满足度指标：指导服务对象满足度：国家惠农补贴政策对农民是有利无害的政策，减轻了投入负担、增加了种植收入，涉及农户满足度达一零零%。
三、勐腊县。
数量指标：二零xx年粮食作物播种面积(万亩)任务为二九.五二万亩，通过上年实际统计的各乡镇和农场管委会粮食播种面积统计年报为基数，经核定二零xx年补贴实际面积为二五.九一万亩。
质量指标：全县耕地地力保护补贴受益农户三一七七五户。
时效指标：兑现农民的补贴发放到位率一零零%
成本指标：耕地地力保护补贴发放金额一八七八.九九万元社会效益指标：资金使用无重大违规违纪问题
可持续影响指标：建档立卡贫困人口受益五六一五户
经济效益指标：增加个人耕地地力保护补贴的收入一八七八.九九万元
满足度指标：指导服务对象满足度%：各乡镇、农场耕地地力保护补贴政策公开率达到一零零%。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
二零xx年耕地地力保护补贴项目按照项目方案实施，完成绩效目标，工作中存在问题：一是农作物争地、争劳现象一年比一年凸显，农资成本逐年上涨，农民种粮积极性逐年减弱，种粮面积趋于萎缩趋势。二是由于农户在提供银行账号时，出现提供的账号与实际申报姓名不相符，导致补贴资金未能及时兑付到农户卡中；三是确权户主与补贴系统中原存在的户主不一致，农户换卡、补卡手续复杂而办理新卡较容易，农民手中一户多卡现象突出，补贴资金难于一次发放到位。四是部分村委会重视程度不够，掌握政策不细致，在汇总统计过程中存在疏忽大意、漏报错报现象，造成多次返回更正核实农户信息，增大了工作量。五是由于未安排耕地地力保护补贴专项工作经费，导致部分乡镇、农场管委会工作人员进村入户开展工作困难，出现无法解决工作产生的开支等问题。下一步我们将加快补贴资金拨付，对项目提前谋划，提前录入审核面积，加大与财政部门对接，加强对乡镇补贴资金监督督促，及时将补贴兑付农户手中；同时加大农民补贴信息网络系统的培训力度，提高基层工作效率。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
项目实施，弥补了粮价偏底的不足，提高了种粮农民的积极性，为粮食生产持续发展提供有力支撑的基础，保障了粮食安全。
根据省财政厅《关于做好新增债券资金项目绩效评价工作的通知》（财债〔二零xx〕八四八号），田家庵区财政局对二零xx年新增债券项目资金使用情况进行绩效评价。
一、项目基本情况
二零xx年田家庵区新增债券资金分别是：棚改专项债六零零零万元用于安成十字路口城中村棚户区改造项目、非标专项债七五零零万元用于安徽省淮南市曹庵镇现代产业园区项目。
安成十字路口城中村棚户区改造项目位于安徽省淮南市田家庵区，项目四至范围：朝阳西路以北、泉山路以东、金恒花半里以西，国庆路以南。
安徽省淮南市曹庵镇现代产业园区项目实施地位于安徽省淮南市曹庵镇，项目性质为扩建，项目建设主要内容包括标准化厂房、仓储用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基础设施等组成。项目建设周期二零xx年三月-至今。
二、项目实施及管理情况
（一）资金落实及管理情况。
安成十字路口项目总概算一六一，九一四.五九万元，其中新增政府债券安排六零零零万元。截至二零xx年五月底，已全部支付。
淮南市曹庵镇现代产业园区项目总概算五四九九二万元，其中政府债券安排三零零零零万元，二零xx年到位资金七五零零万元，二零xx年六月新增债券到位资金三零零零万、二零xx年一零月新增债券到位资金四五零零万，截至二零xx年一二月底，已支付七三三二.五四万元，剩余资金一六七.四六万元预计在二零xx年一月底前支付完成。
（二）工程实施及管理情况。
一、项目管理机构。
安成十字路口项目项目建设单位为区属淮南市四宜置业有限责任公司；设计单位一期为合肥工业大学设计院（集团）有限公司，施工总承包单位为北京城乡欣瑞建设有限公司；二期由中铁八局集团有限公司和合肥工业大学设计院（集团）有限公司组建联合体进行EPC总承包。监理单位分别为安徽华东工程建设项目管理有限公司和广东建设工程监理有限公司。
淮南市曹庵镇现代产业园区项目管理机构为淮南现代产业园区管理委员会。
二、项目实施流程。
安成十字路口项目项目建议书编制及审核→可行性研究汇报编制及审核→取得土地证及建设用地规划许可证→设计单位招标、规划设计、取得建设工程规划许可证→施工及监理单位招标、施工图设计及审核，取得施工许可证→工程施工（基础、主体、室内外装饰及安装、室外景观道排、水电气、智能化等）→竣工验收（规划、实体、消防、人防等）→物业入驻，交付使用。
淮南市曹庵镇现代产业园区项目计划建设周期即二零xx年三月-至今。具体实施进度安排如下，各阶段工作可根据计划需要交叉进行。
（一）前期准备阶段（二零xx年三月~二零xx年五月）：包括立项、环评、初步设计、施工图设计等；
（二）施工阶段（二零xx年六月~二零xx年一一月）：主要包括建筑主体、配套用房建设施工及装饰、道路、景观绿化、给排水等工程建设；
（三）竣工验收（二零xx年一二月）：竣工验收工作。目前钢构厂房正在办理竣工验收。
三、项目监管措施。
安成十字路口项目现场由监理部、建设单位工程部及项目部对工程的安全、质量、进度、文明施工等进行监督检查；市建管处安监站、质监站及消防科分别对安全、质量及消防进行监管验收；市人防办对人防工程进行监管验收。市区住保局对项目的进度及资金使用等进行监管。
淮南市曹庵镇现代产业园区项目建设单位与各参建单位严格按照合同约定办事，完善项目建设组织与管理，质量监督体系；对施工方案的科学性、合理性、可操作性进行审核；对施工总进度计划、分阶段实施计划、关键节点实施细则仔细审核；落实好进度管理部门人员及职责分工；分析影响进度目标实现的干扰和风险因素等；督促施工方按施工进度计划要求执行，一旦发生进度偏差，及时分析原因，采取必要纠偏措施或调整原进度计划，加强动态控制；通过经济奖惩方法对进度管理进行约束等。
（三）项目完成进度
安成十字路口项目一期一一四八套安置房（一五.七万平方米）已完工验收，二期一零六八套（一六.二万）正在进行主体结构施工，其中三#楼施工至一二层，五#楼施工至一零层。
淮南市曹庵镇现代产业园区项目标准化厂房工程进度已完成九五%，项目进度已完成六零%。
三、项目成果及效益
安成十字路口项目：
一、从经济效益方面看：
（（一）棚户区改造可以优化配置土地资源，促进土地合理利用。
集中连片棚户区的改造可以盘活土地资源存量，最大限度提高土地价值，同时可以较好地解决资金投入问题，使稀缺的土地资源得以再生和利用，进一步焕发生机和活力，提高了城市的管理水平。
（二）棚户区改造可以增加社会就业，促进地区的产业结构调整。棚户区改造能够拉动建筑业的发展，促进地区经济增长和增加社会就业的机会。同时，结合棚户区改造，以土地置换为依托，可以大力调整产业结构，加快发展现代服务业，优化产业结构，提高发展质量和效益。
二、从社会效益方面看：
（一）棚户区改造可以有效地解决低收入家庭的住房困难。
棚户区居民绝大多数都是低收入困难群体，通过棚户区改造，不仅可以改善居住环境和居住质量，而且还能拥有属于自己的房屋资产，特别是针对棚户区改造中部分低保户、特困户收入不高、经济条件较差的实际情况，采取切实有效的措施实施救助，确保这部分人群能够有房住，从而享受到改革开放和经济发展带来的成果，体现了社会的公平与公正。
（二）棚户区改造可以提升和完善城市功能，改善落后面貌。
棚户区改造首先要解决的是脏乱差面貌和基础设施落后的现状，通过改造，统筹考虑了服务配套和基础条件的改善，棚户区改造可以加快城市基础设施建设步伐，改变城市基础设施条件，完善城市功能，提升城市品位，使原来落后的城市面貌变为城市靓丽的风景。
（三）棚户区改造可以加强党与居民群众的感情，促进社会和谐。
棚户区改造，使多数普通居民告别低矮破旧房屋，享受到了高楼林立和城市的美化、硬化、亮化和净化，提高了居民的幸福指数，体现了党的执政能力，拉近了政府与居民的距离，增强了社会凝聚力，促进了社会的和谐发展。因此，本项目的提出是加快淮南市城市化进程的需要。
为全面推进预算管理，提升乡村振兴衔接资金使用效益，根据上级通知，我局对二零xx年度乡村振兴衔接资金进行了自评，现将具体情况汇报如下：
一、人居环境整治资金投入
二零xx年人居环境整治，我区共投入乡村振兴衔接补助资金五零万元。资金主要用于全区六个村、两个乡镇的农村生活垃圾治理、人居环境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
二、农村改厕资金投入
(一)乡村振兴衔接资金。二零xx年，我区共投入乡村振兴衔接资金七二八万元。资金主要用于全区二八个村的农村户用卫生厕所改（新）建整村推进及后期管护。在资金使用上先规划后使用，做到计划在先使用在后；在资金奖补上先上会后奖补，做到“三大一公”，集体研究杜绝腐败；在资金拨付上先公示后拨付，严格按照工作进展及时拨付到位，做到公开透明，杜绝优亲厚友；在资金管理上建立专账，做到专款专用，杜绝挪作它用和超范围支出。
(二)地方配套资金。二零xx年，我区财政从预算资金中统筹安排八零零万资金用于农村户用卫生厕所改（新）建整村推进的奖补、后期管护和二零xx年以来各级财政支持改厕的问题厕所的摸排及整改经费。
(三)社会资本投入。二零xx年我区各行政村和农户投入一三零零万。在农村户用卫生厕所改（新）建整村推进上积极发动群众，动员农户主动参与投工投劳投资（或出资一零零-三零零元），确保改厕资金的足额到位，让村和农民群众真正成为改厕的主体。
三、农村改厕项目管理
(一)制定实施方案。我区严格根据中央农办等八部委《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》（农社发二号）和省、市《关于印发的通知》的要求，结合我区实际，制定了《赫山区二零xx年度农村户用卫生厕所改（新）建实施方案》(益赫改厕【二零xx】零一号)，明确了目标任务、实施步骤、保障措施等。
(二)加强组织领导。区委、区政府多次召开专题会议，研究部署工作，并下发了工作相关文件;成立全区农村户用卫生厕所改（新）建领导小组，区委书记、区人民政府区长任双组长、区委副书记和区人民政府分管农业农村工作的`副区长任常务副组长，一名副处级干部具体主抓，区委办、区政府办、区农业农村局、两办效能室、区住建局、区卫生健康局、区市场管理监督管理局、区财政局、区审计局、区民政局、区乡村振兴局、益阳市生态环境局赫山分局、乡镇街道等单位主要负责人为成员。领导小组办公室设区农业农村局，由区农业农村局党组书记任办公室主任。各乡镇（相关街道）应成立专门工作机构，实行“一把手”负责制。
(三)强化责任落实。我区严格落实管理责任制，坚持以“党政主导、部门主管、镇村主责、村民主体”的原则，落实乡镇（相关街道）主体责任及部门职能职责，落实行政村“四议两公开”制度。乡镇（相关街道）是厕改实施责任主体，主要负责同志对实施效果负责。特别是在改厕全过程中多次组织督查、农业、纪委等部门开展督查，加速全区户用卫生厕所的改（新）建工作进度，确保质量，确保首厕负责制落到实处，真真实现赫山改厕又快又好。
（四）强化资金保障。实行“先建后补+以奖代补+农户自筹”模式：先由村集体和群众自行建设，再整合用好涉农资金、专项资金。卫生厕所普及率达八五%以上的村，按每户一二一零-一二三零元进行奖补，其中奖补到户一零三零-一零五零元或等同价值的玻璃钢化粪池产品、奖补到村一五零元进行维护、奖补到镇三零元进行维护，改厕农户自筹一零零—三零零元，主要负责挖坑安装。制定了专项资金管理办法，建立资金使用台帐制度，做到有章可循、有据可查、公开透明、无截留、挪用和超范围的支出，做到了专款专用。
（五）强化宣传报道。充分发挥电台、电视台、手机报和网络等新闻媒体作用，深入广泛开展宣传，使农村改厕工作家喻户晓、深入人心，营造了全区上下广泛关注农村厕改工作的浓厚氛围，形成了政府主持主导、群众自主建设和社会积极支持的工作局面。同时，以建立固定宣传栏为主要手段，以乡村主干道为主要宣传阵地，大张旗鼓地宣传农村厕改工作，通过持续不断的宣传，积极倡导文明生活方式，引导农民群众改变陈规陋习。截至目前，累计在村庄、公路沿线等处制作固定宣传标语一二零余条。
（六）强化绩效管理。我区制定了《二零xx年赫山区农村户用卫生厕所改（新）建工作验收方案》，将组织区财政局、区卫健局、区审计局、区督查局、赫山生态环保分局、区驻农业局纪检监察组等部门技术专家对整村推进的三三个村进行联合考核验收，完成一村、验收一村，对未达到技术规范和质量要求的，限期整改到位。在实施过程中，群众自发成立质量监督小组，全程参与施工监督。审计部门跟踪审计，确保专项资金落到实处。督查部门严格督查考核，将农村厕改纳入区对乡镇年度绩效考核。纪检监察机关强化纪律监督，杜绝了厕改工作中的形式主义、官僚主义问题和贪腐等违纪行为。
四、农村改厕资金产出
(一)确定产品。赫山区在产品的确定上，根据中央、省市要求积极使用国标产品，省改厕任务下达后，按照省里要求在每个厕改村搞好首厕安装制，形成了一整套的经验做法，并进一步完善了《赫山区厕所革命使用手册》。
(二)加强技术推广。一是培育安装技术能手。在厕改村，依托以农广校、农民培训基地、农民田间学校为主，职业院校为辅的职业农民培育体系，加大安装技术能手培育。线上、线下共培训安装技术能手七八零人次。二是开展技术培训与指导。坚持分级负责，分类培训、分层施教，采取现场观摩、典型示范、集中办班等灵活多样的方式，点线面齐抓，进一步丰富培训载体，拓宽培训渠道。共举办各类形式的技术培训班二期，培训人员四零零多人次，现场或上门指导服务与培训达六零零零人次。三是抓好示范引领，在全区每个厕改村每个示范片先搞好首厕安装制再全面推开;同时区厕改办不定期送技术下乡，引导农民干、给农民做示范，起到了很好的示范推广作用
(三)进一步完善赫山模式。一是组织管理层面：坚持“四个到位”。高位推动到位；群众发动到位；资金保障到位；监管考核到位。二是业务技术层面：坚持“四个统一”。统一标准模式；统一采购程序；统一建设流程；统一服务指导。“赫山模式”、“赫山作法”作为审计的典型案例推向全国。赫山区全面开展“三池”建设，改水改厕一并进行。黑水进新国标的化粪池、灰水进大容积的净化池、通过初步处理的污水共同进入生态池的粪污处理模式，得到了治污专家的赞许，在全省二零xx年厕所革命“首厕过关制”浏阳培训班上写入了湖南农科院生态环境研究所副研究员贺爱国博士的教案，在全省得到了广泛的推广。赫山做法由省农业农村厅社会事业促进处和省农科院生态环境研究所联合上报给了国家农业农村部，部里给予了高度肯定，准备在全国推广。二零xx年五月二二日《湖南日报》刊登跑出赫山改厕加速度——赫山区农业改厕进度在全省排名第一。二零xx年通过各种媒体宣传多达二零多条。二零xx年省农业农村厅促进处正、副处长多次对赫山区农村改厕工作进行了认真的调研，充分的肯定了赫山区改厕做法，促推赫山区人居环境整治提升工作获二零xx年度全省先进单位荣誉称号。
(四)转变施工方式。一是坚持村组织施工队施工。我区项目推进村重点依托泥瓦匠、水电安装工、小型挖机等实施安装改（新）建。二是坚持农户自行挖坑，村组再组织人员安装改（新）建，充分发挥群众积极性。三是通过实践改进生产力，如泉交河镇就利用植树挖坑机械进行基坑的挖掘，又实用又方便，提高了生产力。
五、农村改厕实施效果
（一）统一标准模式。通过试点，结合我区实际，我区继续推广一体缠绕玻璃钢化粪池，明确统一使用三格式一体缠绕玻璃钢化粪池。该模式具有安装简单、成本较低、防渗和化粪效果好等优势，群众普遍认可。
（二）统一采购程序。为保障厕具质量，在统一建设模式的同时，统一厕具生产厂家。由村集体与生产厂家签订化粪池采购协议，简化厕改招投标程序，降低建设成本。
（三）统一建设流程。统一技术规范，通过不断积累安装施工经验，弄清楚一体缠绕玻璃钢化粪池的安装要点与注重事项，继续完善《实用手册》，方便安装施工队掌握运用。统一安装施工，各村组建专业施工队伍，统一施工、规范操作、确保质量。
（四）统一服务指导。区里组织一线干部、安装施工人员举办政策技术培训班、开展现场观摩活动，并派出技术专家进行现场技术指导，把好安装技术关。组织农业农村、卫生健康、生态环境、财政、审计、纪检监察等相关部门按照职责分兵把口，严把资金关、标准关、采购关、建设关、技术关，形成工作合力，保证改厕实效。当地群众还自发成立质量监督小组，全程参与施工监督。
（五）统一维护。建立区、乡、村、户、保洁员、生产厂家六级联管的长效管护机制，实现了管护一零零%到位。区级带头开展地毯式摸排，回访改厕户，寻找问题厕所并立行立改，实现了群众一零零%满足。
六、农村改厕经验做法和意见建议
(一)成功经验
赫山区改厕工作的主要经验是形成了赫山模式，创建“赫山作法”，该模式和做法最成功之处：
把农村改厕作为重要民生工程，始终做到“三个坚持”，不断推进厕所革命，即坚持“区级主导、组织推进，镇村主责、宣传发动，部门主管、指导监督，群众主体、共建共享”的“四级联动”，推动群众由“要我改”变为“我要改”，着力解决“谁来改”的问题；坚持首厕负责找方法、统筹推进做加法、资金保障讲章法三项措施，着力解决“怎么改”的问题；坚持“统一厕具产品、统一采购程序、统一安装施工、统一技术规范、统一后期管护”的“五个统一”模式，着力解决“怎么改好”的问题。
(二)意见建议
一、牵头主体要明确。一年之计在于春。二零xx年改厕工作要迅速明确牵头主体。目前计划申报在乡村振兴局而工作尚留在农业农村局。
二、计划申报要科学。要充分尊重群众意愿，自下而上，精准摸底，科学申报。不要政府包揽摸脑壳，到时强摊任务给群众。
三、奖补力度要加大。农村改厕已开展三年，越到后面难度越大。
一、绩效目标分解下达情况
一.财政衔接推进乡村振兴补助资金下达预算及项目情况
按照《长春市财政局关于预下达二零xx年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知》（长财农指[二零xx]八六九号）文件要求，经研究决定，依据二零xx年财政衔接推进乡村振兴补助资金分配表，决定人居环境整治示范村奖励补助的同心村基础设施提升项目结余资金，拨付至长春凯捷环卫有限责任公司，用于“与凯捷环卫公司合作收益项目”。
该项目采取合作经营方式，合作经营收益将差异化分配至全区脱贫户，预计年收益率四%，切实提升脱贫人口收入。
二.财政衔接推进乡村振兴补助资金项目绩效目标设定情况
项目于一二月二三日签订资金使用协议，将结余资金二一.五七零七万元以合作经营模式投入长春凯捷环卫有限责任公司，用于莲花山与凯捷环卫公司合作收益项目，合作经营收益暂定为总投资的四%，具体随人民银行同期贷款基准利率进行调整，收益主要用于建档立卡脱贫户生产、生活补助，助力乡村振兴工作，收益将覆盖全区脱贫人口，预计使一二五户二三六人受益，具体以实际发放日期实有脱贫人口数为准。
二、绩效自评工作开展情况
该项目为合作经营收益项目，项目于一二月二三日签订资金使用协议，将结余资金二一.五七零七万元以合作经营模式投入长春凯捷环卫有限责任公司，用于莲花山与凯捷环卫公司合作收益项目，协议内约定合作经营收益每年支付一次，乡村振兴局要求长春凯捷环卫有限责任公司要将资金使用严格按照协议履行，参照《长春莲花山生态旅游度假区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施细则》对资金进行管理和使用，并定期听取资金使用情况汇报，确保项目收益。
三、绩效目标自评完成情况
（一）资金投入情况
一.资金到位情况。按照《长春市财政局关于预下达二零xx年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知》（长财农指[二零xx]八六九号）文件要求，在协议签订后，已于二零xx年一二月二四日前向长春凯捷环卫有限责任公司拨付人居环境整治示范村奖励补助的同心村基础设施提升项目结余资金二一.五七零七万元。
二.资金执行情况。该笔结余资金二一.五七零七万元使用周期（即项目建设周期）原则上为一年。目前，该项目资金已投入长春凯捷环卫有限责任公司，已按照协议正常履行。
三.项目管理情况。长春凯捷环卫有限责任公司应专人管理该项目，指派专门财务人员进行财务管理，接受区乡村振兴局的定期检查及不定期检查，按照要求上报资金使用及项目进展情况。同时，保证衔接资金不用于单位（部门）的基本支出；各种奖金、津贴和福利补助；弥补企业亏损；修建楼堂馆所；弥补预算支出缺口和偿还债务；大中型基本建设项目；交通工具及通讯设备；城市基础设施建设和城市扶贫；企业担保金。
（二）绩效目标完成情况
一.产出指标完成情况。脱贫地区贫困人口加入合作社、村集体经济组织人数二三六人；脱贫人口数二三六人，资产入股受益人口数二三六人。
二.效益指标完成情况。资产股权年收益率≥四%；带动增加受益人口全年总收入零.八六二八二八万元；受益人口数二三六人。
三.社会效益指标完成情况。脱贫人口数二三六人。
四.满足度指标完成情况。资产入股受益人口满足度一零零%。
四、偏离绩效目标的原因和下一步措施
带动增加受益人口全年总收入指标值为零.八六二八二八万元；由于该项目合同签订以正式投产之日开始计算收益，项目正式投产为一二月底，二零xx年底实现收益，收益分配符合年度预期指标。
在下一步的工作中，我们将继续加强监管该项目，按照规定定期就该项目运营情况进行调度并听取汇报，确保项目进展顺利，收益及时分配到脱贫户。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果将随二零xx年部门决算时进行，届时将按照规定进行公示公开，确保符合各项规定。
一、概述
为客观、公正、准确地评价干部职工的德才表现和工作实绩，建立以工作绩效为核心的干部考核评价机制，进一步激发干部履职尽责、争创一流工作业绩的责任感和积极性，达到持续改进的目的，XX市局于二零xx年七月份组织完成了市局上半年绩效考评工作，本次参与绩效考评共计一五个科室，八一名干部职工。
二、考评成绩
从完成情况看，被考评科室和干部职工均能按照年初制定的任务指标完成上半年的工作任务，各科室考评成绩令人满足，且个人绩效考评无不合格人员。
三、考评结果分析
从各科室共性、个性指标得分上来看，各个科室考评结果差异性不大，且得分相对较高，大体上反应出各科室和个人的工作实绩，达到预期效果，但仍有个别方面表现不足，需继续改进和完善。
四、考评存在问题及建议
（一）各科室分工不同造成的考核标准不同。由于各科室职能和分工不同，考核一个科室、一名干部完成工作任务的评判方式不同，容易造成不同科室和干部间的考核标准不同，尺度把握不同。因此，必须对指标进行科学地细化和量化，充分考虑各科室职能，量身制作，体现出干得多、干得快、干得好，得分就高，得出公正的结果，让群众信服。
（二）少数干部对内部考核评分有流于形式之嫌，对于量化指标能够较为公正、客观的考评，但对于非量化的绩效指标尺度就难以掌控，特别是一些职能科室的个性指标，其他部门并不涉及而且难以评判，考评方式只能自考自评，未能起到真正合理的考评科室及干部个人。建议成立独立的绩效考核部门，而非由人教科兼职，各县市人教部门对口两三个处室，除人事工作和教育培训工作外，还承担局内其他事物，人手十分匮乏，成立独立绩效考评部门后可专职于绩效工作，严格考评标准，上下尺度一致，公正、客观的对局内各科室及干部职工进行考评。
（三）绩效奖励机制无法兑现。绩效奖励在推广绩效考核工作中发挥着至关重要的作用，但绩效奖金却无法保证，甚至无法兑现，这无疑会对考核本身产生影响，更重要的是对队伍整体的动力和活力造成冲击。就目前而言，省局绩效奖金并不明朗，地方性绩效奖金更无法兑现，政府对财务制度进一步规范，使得局内对绩效奖金的发放受到了严格限制，甚至不能发放；而且省局、当地政府对绩效工资的支持额度不同，地方额度较低，影响了部分干部对绩效考核的热情，间接导致了绩效考核工作开展的难度加大。建议明确绩效考核奖励制度，建立合理统一的奖励标准，同时确保绩效奖励制度的正常运转。
五、总结
通过不断实践探索，我局绩效考核工作取得了初步成效。绩效考核的顺利开展，打破了过去“干与不干，干多干少，干好干坏一个样”的被动局面，充分调动了广大干部职工的工作积极性，激发了干部活力，形成了比学赶超的良好氛围，促进了局内各项工作有序开展。绩效管理工作是一个循序渐进、层层推进的过程，随着绩效指标和管理制度的不断完善，以及全体干部职工思想熟悉上的转变和提高，绩效管理工作将真正发挥其重要作用。
一、绩效目标分解下达情况
根据四川省农业农村厅、四川省财政厅《关于做好二零xx年耕地地力保护补贴工作的通知》（川财农〔二零xx〕一六号）、四川省农业农村厅、四川省财政厅《关于进一步做好耕地地力保护补贴工作的通知》（川农〔二零xx〕一六号）和达州市财政局、达州市农业农村局《关于下达二零xx年中央财政农业生产发展资金的通知》（达市财农〔二零xx〕四号）文件精神，结合我区实际，编制了《达州市达川区二零xx年耕地地力保护补贴实施方案》，经区政府批复后，以通知的形式下发乡（镇、街道）并正式启动实施。根据全区各乡(镇)、街道办上报的二零xx年耕地地力保护补贴面积六三六九六四.三三亩，经达川区财政局与当年补贴资金测算确定我区二零xx年度耕地地力保护补贴计划补贴标准为一四九.一五元/亩、补贴资金为九五零零九零九八.五八元。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析
一．资金计划及到位
二零xx年耕地地力保护补贴补贴资金九五零零九零九八.五八元（其中：二零xx年上级两批安排给我区耕地地力保护补贴资金九二六八九零零零.零零元，二零xx年追加部分补贴纳入二零xx年耕地地力保护补贴资金二三零三五零零.零零元，历年结存的耕地地力保护补贴资金一六五九八.五八元。），资金按照计划时间到位，到位率一零零%。
二．资金使用
耕地地力保护补贴资金在粮食风险基金专户储存，兑付时直接拨付到达州银行并通过达州市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”监管系统支付。全区二零xx年共计兑付耕地地力保护补贴二三零六九一户、兑付资金九四九八八一六八.九九元（含高新区一八二二一户、七四一零八零五.二四元，兑付减少四户八九九.三八元其中二户为死亡销户、一户为失联、一户为重复申报取消），兑付率一零零%；因兑付标准测算四舍五入溢余资金及兑付过程中出现的死亡销户等原因结余资金二零九二九.五九元将退回粮食风险基金用于次年相同项目捆绑使用。支付依据合规合法，资金支付与预算相符。
（二）总体绩效目标完成情况分析
全区二零xx年耕地地力保护补贴计划补贴资金九五零零九零九八.五八元，实际兑付补贴资金九四九八八一六八.九九元，应补贴资金兑付完成率九九.九七%。
在资金使用上，严格按照项目要求，纳入粮食风险基金专户储存管理，实行专款专用，区农业农村、财政等相关单位，加强对项目资金的监督管理，项目补贴资金使用实行公示制，公示无异议后，委托达州银行通过达州市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放监管系统平台兑付补贴资金。资金使用封闭运行，日常监督管理规范，确保了资金使用安全，无违规违纪情况发生。
（三）绩效指标完成情况分析
通过财政专项资金支持，落实好了稻耕地地力保护补贴有关工作，结合实际制定了具体补贴方案，及时兑付了补贴资金、确保了耕地地力保护补贴资金的合理使用。
一是保障了全区拥有承包土地农户耕地地力保护补贴收益基本稳定、引导农户提高耕地地力、减少撂荒地。
二是增加拥有承包土地农户经济收入，平均每亩增加收入一四九.一五元，充分调动农民耕种的积极性，更新群众思想观念，增强科技意识，逐步改变习惯掠夺性生产方式，有利于农村经济可持续发展。
三、绩效自评结果拟应用和公开情况
一．我单位根据专项绩效评定指标对各项目量化评价，自评指标得分一零零分。
二．将项目支出后的实际状况与项目申报的绩效目标进行对比分析。按项目实际支出和项目申报绩效目标进行对比分析自评得分一零零分，所有项目均与批复下达相符。
四、其他需要说明的问题
无
为加强财政资金管理，切实提高资金使用效益，进一步提高财政科学化精细化管理水平，按照《河南省财政厅河南省农业农村厅关于提前下达二零xx年中央财政农业生产发展资金（耕地地力保护补贴农机购置补贴）预算指标的通知》（豫财农水〔二零xx〕六八号）和河南省农业农村厅河南省财政厅《关于下达二零xx年中央财政农业相关转移支付部分政策任务清单的通知》（豫农文〔二零xx〕八六号）文件精神，现对二零xx度财政专项资金使用情况进行绩效自评。现就专项资金绩效自评工作汇报如下：
一、项目基本情况
（一）决策投入情况。根据上级主管部门文件要求，以绿色生态为导向，提高农作物秸秆综合利用水平，引导农民综合采取秸秆还田、深松整地、减少化肥农药用量、施用有机肥等措施，减少焚烧秸秆，开展测土配方施肥，主动保护耕地地力，提高农业生态资源保护意识，促进耕地质量提升，实现“藏粮于地”。商城县二零xx年耕地地力保护补贴项目补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民。以上年度各地计税面积内的实际种植面积为主要依据，测算安排当年耕地地力保护补贴资金。
（二）过程管理情况。耕地地力保护补贴资金用于确保耕地不撂荒，确保耕地地力不降低，增加粮食产量，提高粮食质量。项目资金由县财政局统一管理，建立专账，专款专用，补贴资金采取财政“一卡通”的方式直接补贴到户，补贴资金已于二零xx年九月三零日前拨付到位。
（三）绩效目标分解下达情况。二零xx年我县补贴标准为一五零.八七元/亩，实际安排的中央耕地地力保护补贴资金情况如下：长竹园乡一八五.六零四零四六万元、达权店镇二一零.二八二六零六万元、冯店乡一七二.九零零七九二万元、余集镇二六九.三一八六四零万元、吴河乡一七三.八八二五零三万元、鲇鱼山办事处二零零.零六零四零九万元、汪桥镇四五三.五四四六五五万元、观庙镇三七二.三三八二五九万元、鄢岗镇八九零.二九二四七零万元、双椿铺镇六三二.七三六四零九万元、河凤桥乡四二八.五七七一六三万元、上石桥镇一零二九.九七七五七一万元、丰集镇三八二.一九九七二五万元、李集乡五一五.八五四七零四万元、苏仙石乡一一八.三八七六六九万元、金刚台镇二三七.三二一零七五万元、伏山乡二一二.七二二一七四万元、汪岗镇一六五.三五四一二三万元、赤城办事处六三.零零七六一二万元、汤管处一五.八五五八三四万元、国营农场六.二五九五九六万元、黄柏山管理处四六.七三五七五四、产业集聚区五六.一八一二八一万元。
（四）绩效自评工作开展情况。根据市财政分配我县资金，县财政按照每年下达我县的农作物良种补贴、对种粮农民直接补贴和农资综合补贴资金数额，同比例将补贴资金分配到各乡镇（处）。各乡镇（处）农作物良种补贴资金结算后形成的剩余资金，统一用于支持耕地地力保护。为做好耕地地力保护补贴资金发放工作，支持粮食生产、促进农民增收、助推脱贫攻坚工作，商城县主动作为，精心组织，突出重点，广泛宣传补贴政策，抓住关键，精准核定补贴面积，加强督导，全面兑付补贴资金。县级财政部门通过惠民补贴“一折（卡）通”办法兑付给农户。
二、绩效目标实现情况分析
（一）项目投入情况分析
一.项目资金到位情况分析。资金到位情况：根据安排，商城县二零xx年耕地地力保护补贴项目专项资金为六八三六万元，其中中央补贴资金六八三六万元，县财政补贴三.三九五零八一万元。
二.项目资金执行情况分析。资金使用情况：二零xx年度财政将补贴资金通过惠农补贴“一卡通”直接发放到种粮农民手中，实际发放六八三九.三九五零八一万元。
三.项目资金管理情况分析。按照上级文件要求，依照省级测算方法和统计数据确定各乡镇应分配资金计划，严格耕地地力保护补贴资金发放工作，增强农业补贴政策的精准性和实效性，确保补贴资金及时、准确发放到位，实现“藏粮于地”，保障粮食安全，建立耕地地力保护激励长效机制。
（二）绩效目标完成情况分析（根据年初绩效目标及指标逐项分析）
一．产出指标完成情况分析
（一）数量指标。项目总补助面积四五三三三零.三五六亩，补贴标准：一五零.八七元/亩，补贴资金六八三九.三九五零八一万元，涉及全县二三个乡镇（处），覆盖一五六一九零户。
（二）质量指标。支持全县涉农龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业生产经营主体实现生产布局规模化、生产方式机械化、管理模式标准化、技术服务精准化，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，支持我县农业做优做强，促进我县一二三产业融合发展。
（三）时效指标。耕地地力保护补贴资金在规定时间内工作量完成率为一零零%。
二．效益指标完成情况分析
（一）经济效益。增加粮食生产总量。多年来，我县农业生产主要依靠化肥、农药、地膜等增产，截止目前增产潜力有限，耕地地力保护补贴补助项目的'实施，以绿色生态为导向，减少化肥农药用量、施用有机肥等措施，切实加强农业生态资源保护，不断提升耕地地力，提高了土地产出比。
（二）社会效益。引导各类农业生产经营主体参与优质稻米的品牌化生产、加工，稳定种植效益，提升产业化水平，实现一二三产业融合发展。
（三）生态效益。优化了劳动力、机械和土地的资源配置，使被动的秸杆禁烧转化为主动的秸杆资源化利用，实行秸秆还田，缓解了“秸杆禁烧”问题。同时改良了土壤，提高土壤有机质，改善生态环境。
（四）可持续影响。农业供给侧结构性改革深入推进。在毫不放松粮食生产、稳定粮食播种面积的基础上，立足市场和资源优势，调整优化粮食种植结构，积极发展再生稻、稻田综合种养和优质小麦生产，推进粮食由增产导向转向提质增效并重。
三．满足度指标完成情况分析。通过项目的实施，实现粮食总产稳定，区域布局及品种结构优化，新型经营主体及种植户生产效益提升，群众满足度高于八五%。
三、综合评价情况及评价结论
（一）绩效评价目的。为了落实国家耕地地力保护补贴惠农政策工作要求，切实提高上级财政专项资金使用效益，提高资金使用效率，总结项目的建设成效，查找资金项目管理中存在的问题，积累资金项目管理的经验，探索专项资金的绩效评价的办法、制度，逐步形成绩效评价的体系和机制，进一步提高耕地地力保护补贴专项资金使用管理效益。
（二）绩效评价工作过程。根据通知要求，主动作为，立即按照文件要求认真梳理本单位的项目，组建了绩效自评工作专班，由专人负责二零xx年度项目绩效自评工作。认真开展项目绩效自评工作，如实填报，加强审核，按时报送绩效自评汇报和自评表，如发现问题要认真整改。项目科学合理，项目管理规范，项目监管到位，项目完成较好，项目质量较高，运行保障有力，具有良好的社会效益。通过补贴的发放，增强了农业“三项补贴”指向性、精准性和时效性，确保耕地地力补贴政策的落实。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
该项目实施时间较长，资金总额大，受惠农民广，群众关注密切。下一步将加强资金使用、监管等各方面管理工作，达到预期的使用绩效，项目预期目标完成一零零%。项目完成后对绩效自评结果在网站进行公示，接受群众监督。
五、绩效评价结果应用
加强涉农资金支出管理，增强资金绩效理念，合理配置公共资源，优化资金支出结构，强化资金管理水平，支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。发放给农民的补贴与耕地地力保护挂钩，明确撂荒地和改变用途等耕地不纳入补贴范围，促进农民主动保护耕地地力，加强农业生态资源保护意识，维护“藏粮于地”的政策初衷，有助于推进农村种植结构的协调发展，同时积极探索和建立一套与部门预算相结合、多渠道应用评价结果的有效机制，提高绩效意识和财政资金使用效益。
六、取得的成效和经验亮点
耕地地力保护补贴项目实施，支持壮大了粮食生产适度规模经营主体的规模，为转变我县农业生产方式，确保粮食安全发挥了重要作用。近几年，为深入推进农业供给侧结构性改革，进一步提高农业生产效益，持续增加农民收入，促进农村经济向好发展，以再生稻、稻渔、稻鸭综合种养为抓手，加快农业转方式、调结构，取得了较好的社会效益、经济效益、生态效益，突出表现在“四增”：一是推广面积在增长；二是产销在增加；三是示范作用在增强；四是生态效益不断增现。
七、存在的问题和建议
（一）存在问题
一是据调查，肥料、种子、农药等农业投入品价格不断攀升，劳力成本偏高，产出效益与一季产出效益基本相当；并且随着粮食托底收购价格下滑，种粮效益进一步降低，从而导致农民种粮积极性下降。二是商城县地处大别山区，土地面积比较分散，核查时间相对较长，补贴资金支付时间紧、工作量大。
（二）建议
一.以推进农业供给侧结构性改革为主线，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，加强科技创新引领，加快结构调整步伐，以粮食功能区规划和优势农产品布局规划为依托，逐步将耕地地力保护补贴用于支持全县涉农龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业生产经营主体生产布局规模化、生产方式机械化、管理模式标准化、技术服务精准化，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，支持我县农业做优做强，促进我县一二三产业融合发展。
二.加强财政资金扶持力度，整合农业补贴资金，大力发展乡村特色产业和新型服务业，加快形成“一村一品”“一县一业”发展格局。深入推动农村一二三产业融合发展，以县城或中心城镇产业为重点，引导相关产业布局乡村。鼓励农村创业创新，培育新产业、新业态、新模式。加强农村实用人才带头人培养，大力培育高素质农民和新型农业经营主体，发展农业适度规模经营，健全农业生产社会化服务体系，扶持带动小农户发展。
三.统筹用好用活农业补贴资金，加大农产品冷藏保鲜支持力度。加大对家庭农场和农民合作社的支持力度，进一步实化细化支持内容，重点完善田间地头冷藏保鲜设施，不断增强农产品生产供给的弹性和抗风险能力。
四.采用补贴的形式，推广绿色防控、统防统治，构建资源节约型、环境友好型病虫害可持续治理技术体系，实现化肥农药减量，推进绿色、生态发展。积极构建绿色农产品生产体系，支撑农业产业品牌化发展，实现优质优价。
根据金寨县财政局《关于开展二零xx年度财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价的通知》（金财农〔二零xx〕二六号）精神，按照《财政部办公厅国务院扶贫办综合司发展改革委办公厅国家委办公厅农业农村部办公厅林草局办公室关于印发财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效管理操作指南（试行）的通知》（财办农[二零xx]六八号）要求，对我县二零xx年财政衔接推进乡村振兴补助资金（农村居民供水保障工程）绩效进行了综合评价。现将有关自评情况汇报如下。
一、绩效目标分解下达情况
一、财政衔接推进乡村振兴补助资金下达预算及项目情况
为打赢脱贫攻坚战，按照脱贫攻坚、精准扶贫、精准脱贫以及新型城镇化建设和美丽乡村建设要求，我县进一步加大涉农资金整合力度，加快农村居民供水保障工程建设。二零xx年继续采取配套、改造、升级、联网的方式，辅以新建集中供水和分散式供水的措施，实施农村居民供水保障工程三九处，水毁修复工程一处，其中新建中、小供水工程八处，管网延伸工程九处，改造扩建工程一六处，解决和改善受益人口五万多人，其中贫困人口一一五三零人饮水安全问题，涉及一九个乡镇、四四个村（街）。工程投资五九九二.七九万元。
二、财政衔接推进乡村振兴补助资金项目绩效目标设定情况
按照财政衔接及统筹整合资金项目由“村审报、乡审核、县审定”申报程序和管理求，在申报项目时就提供了项目绩效目标相关信息，填报绩效目标申报表，经项目主管部门审定后随同项目一并报资金主管部门审批，确保了财政衔接及统筹整合资金项目资金绩效目标科学、准确、合理。
二、绩效自评工作开展情况
为推动我县农村居民供水保障工程建设与管理，进一步加强财政支出管理，提高财政资金的管理效能和使用效益，提升财政科学化、精细化管理水平。根据金寨县财政局《关于开展二零xx年度财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价的通知》（金财农〔二零xx〕二六号）精神，按照《财政部办公厅国务院扶贫办综合司发展改革委办公厅国家委办公厅农业农村部办公厅林草局办公室关于印发财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效管理操作指南（试行）的通知》（财办农[二零xx]六八号）要求，我局成立金寨县财政衔接推进乡村振兴补助资金（农村居民供水保障工程）绩效评价工作组，抽调相关工作人员成立了评价小组，对我县二零xx年农村居民供水保障工程财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效进行了综合评价。评价采用定性和定量的方法对包括项目产出指标、效益指标、满足度指标等三个方面客观公正地进行了评价。
(一)资金投入情况分析
一、项目资金到位情况分析
按照脱贫攻坚、精准扶贫、精准脱贫以及新型城镇化建设和美丽乡村建设要求，结合各乡镇申报的农村饮水安全工程建设实际需要，所需资金五九九二.七九万元全部足额到位。
二、项目资金执行情况分析
项目资金计划下达后，项目主管部门立即按照农村饮水安全工程建设管理要求和资金计划情况，组织编制实施方案，完善建设程序。各乡镇严格按照建管要求，履行招投标等各项建设、管理规定，加强项目监管和资金管理，按时完成建设任务。
三、项目资金管理情况分析
严格资金管理。上级安排的项目资金实行专户管理，封闭运行，专款专用，确保建设资金全部用在工程建设上。为了加强农饮工程资金的监管，做到专款专用，制定了规范的报账程序。首次报账须提供专项资金报账申请表、工程进度表、税务发票、中标通知书、中标合同、招投标局备案表（由乡镇自行招标）。报账申请表中必须有项目实施单位、施工单位、项目主管部门相关负责人签字盖章。资料齐全后，根据进度表中项目实施进度进行拨款。待工程结束后，需提供报账申请表、税务发票、监理汇报（大中型工程）、验收汇报、决算审计汇报方可拨付结余工程款，并扣除质保金，一年后该项目无质量问题，退回质保金。
(二)绩效目标完成情况分析
截止二零xx年一零月，项目已全部完成，工程已投入使用，接水入户率九二%，一二月项目验收已全部完成。
一、产出指标完成情况分析
全县全年下达计划实施农饮工程三九处，水毁修复工程一处，其中新建中、小供水工程九处，管网延伸工程九处，改造扩建工程二一处。实际完成农饮工程三九处，水毁修复工程一处，其中新建中、小供水工程九处，管网延伸工程九处，改造扩建工程二一处；项目设计和施工符合现行国有关水利设施规模和行业标准要求；项目验收全部合格，水质全部达标。按时、按量、按质完成建设任务。
二、效益指标完成情况分析
通过二零xx年农村饮水安全工程的实施，具体成效如期实现。
一是社会效益显著。项目实施，共解决了一一五三零贫困人口饮水安全问题，提高了集中供水率和供水保障率，极大的改善了当地农民群众的饮水条件，促进地区农村经济社会发展和农民生活水平的提高。其社会效益十分显著，主要体现在以下几个方面：①控制疾病传播，提高农民群众生活质量。②解决饮水困难问题，促进了当地农村经济发展，改善农业生产结构。③工程项目的建设，需要使用大量的建筑材料和设备，这也拉动内需，带动地方经济的发展。④实施农村安全饮水工程，是贯彻落实科学发展观的重要体现，是造福广大农民群众的实事，体现了党和政府对最广大农民群众的关心，体现了社会主义制度的优越性。二是经济效益显著。农村饮水安全工程经济效益主要是指工程完成后，为广大农民群众带来普遍的直接受益。主要有：①减少医药费的支出。饮水问题的解决，使农村与水有关的疾病发病率大幅度降低，特别是降低了由于水质问题引发的传染病的可能性。②节省劳动力的效益。本项目实施后，解决了劳动力投入农业生产、可以外出务工等创收。③促进农村经济发展，实现农业增长和农民增收。
二、此项目属公益性项目，对生态环境没有影响，无生态效益。
三、满足度指标完成情况分析
通过宣传，特别是经历了二零xx年特大干旱影响之后，农村居民对农村饮水安全认知度、重要性和节水意识等大大提高，居民对政府、服务对象满足度也大幅提高。据问卷调查和电话抽查受益户满足度达九八%以上。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
本年度绩效目标全部按时完成，无偏差。下一步将继续加强对项目相关资料的整理与收集，及时上交相应材料；建立健全各项运行管护制度，落实管护责任，保证项目正常运转，发挥长期效益，最终实现带动村庄、村民增收的目的，为全镇的乡村振兴做好模范带头作用。
四、自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果和汇报按要求在政府网公示。
一、基本情况
（一）教育扶贫资金项目预算和绩效目标情况。
二零xx年度海口市秀英区教育局收到教育扶贫资金，截止二零xx年一二月一日，财政共下拨二零八.五七万教育扶贫资金，此笔预算数包括一零九.八二万惠及九三六人名建档立卡贫困户子女，四四.一一五万惠及三六六名家庭经济困难学生，五四.六四万惠及农村低保户子女四零九人其余为农村低保发放金额，无结余资金。
（二）财政专项扶贫资金项目绩效目标设定情况。
已全部按时精准发放家庭经济困难学生教育保障资金二零八.五七万元。
二、绩效自评工作开展情况
开展范围为全区所有建档立卡户家庭，对象为全区幼儿园至中职生九三六名建档立卡学生；三六六名家庭经济困难学生；四零九人其余为农村低保，通过我局自检及各镇村帮扶责任人上报是否有漏发情况等方式进行自评。
三、绩效目标完成情况分析
（一）项目资金情况分析。
二零xx年共计下拨教育扶贫资金二零八.五七万元，已经使用二零八.五七万元，发放率一零零%，资金支出进度一零零%。其中家庭贫困学生发放一零九.八二万，家庭经济困难学生发放四四.一一五万元及农村低保户子女发放五四.六四万元。
（二）项目绩效指标完成情况分析。
一.此笔预算中的一零九.八二万惠及九三六人名建档立卡贫困户子女，四四.一一五万惠及三六六名家庭经济困难学生，五四.六四万惠及农村低保户子女四零九人其余为农村低保发放金额，无结余资金。
二.效益指标完成情况分析。
项目的执行使得建档立卡学生辍学率为零%和受益建档立卡九三六人。使得家庭经济困难学生辍学率为零%和受益三六六人.使得农村低保辍学率为零%和受益四零九人，无结余资金。
三.满足度指标完成情况分析。
项目的有效执行，使得建档立卡家庭小孩；家庭经济困难学生；农村低保上学资金负担相应减轻，受资助家庭满足度达一零零%。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
公开
为加强卫生院管理，调动我院卫生人员的积极性，为农民群众提供便捷、高效、价廉的公共卫生和基本医疗服务，实现人人享有基本卫生保健目标。根据黄岩区基层医疗机构绩效考核标准，我院组织对各科室一到六月份的绩效进行了考核，现将绩效考核自检情况汇报如下：
一、考核内容基本情况
（一）、基本医疗服务。
一、服务质量。严格执行诊疗常规和操作规程，执行病历书写规范、医院感染管理规范、医疗废物处置规范等有关法规制度，处方质量、病历质量、护理文书质量、医院感染管理和病案管理符合要求。
二、服务数量。门(急)诊人次，一-六月份为一五六七八人次、辅助检查总七八九五人次。
三、执行基本药物制度。我院于二零xx年一零月全部实行国家基本药物制度，配备和使用基本药物，按照基本药物临床应用指南、基本药物处方集和《处方管理办法》的要求，规范、合理使用基本药物，开展基本药物不良反应监测情况。
四、医疗费用情况。每门诊收费四六.二元，去年平均为四八.三元，与上年相比，次均门诊费用实现负增长。
（二）、公共卫生服务。
一、建立居民健康档案。农村居民健康档案的建立、使用、管理按照卫生部《城乡居民健康档案管理规范》的要求，在自愿的基础上，为辖区的常住人口建立居民健康档案，及时更新健康档案，逐步实行计算机管理。
二、健康教育。健康教育和健康咨询服务的提供情况、农民健康知识知晓率八八%。
三、免疫规划项目。国家免疫规划的执行及其管理情况。建证（卡）率一零零%；免疫规划接种率≥九九.六%；及时接种率九六.九%。
四、传染病及突发公共卫生事件汇报与处理项目。保障传染病疫情网络直报系统正常运行；共汇报传染病一六例，及时汇报一六例，及时汇报率为一零零%。认真配合疾控机构，参与现场疫点处理，对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理。有较强的应急处理能力，做好食品、公共场所、学校、职业等卫生指导与管理工作。
五、儿童保健项目。建立零-三岁儿童保健手册，规范开展儿童保健工作；零-三岁儿童系统管理率达九六%。
六、孕产妇保健项目。建立孕产妇保健手册，规范开展孕产妇保健工作；年度孕产妇系统管理率达九四%。
七、老年人保健。全乡六五岁以上老年人二二五四人，管理一三六零人，管理率六零%。老年人健康检查、健康登记管理情况。定期为六五岁以上的老年人进行一般体格检查，开展健康危险因素调查，并向老年人提供自我保健、伤害预防和自救等健康指导。
八、慢性病管理。共筛查二五七八人，共有高血压病人五七零人，二零xx年度三一五人，管理一九一人；共筛查糖尿病二一八四人，共有糖尿病人二三零人，其中管理一三八人。
九、重性精神疾病患者管理。汇报及管理七个，认真做好重性精神病患者的随访、康复指导及登记管理情况。在专业机构指导下，对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。
一零、重大公共卫生服务项目。按照重大公共卫生服务项目实施方案，认真做好乙肝补种、农村孕产妇住院分娩、农村妇女孕前和孕早期增补叶酸、艾滋病防治等重大公共卫生服务项目的有关工作。
（三）、新型农村合作医疗。
（一）新农合政策宣传；设置新农合宣传栏一个，认真做好新农合补偿政策宣传，公布就诊报销流程，公示医疗服务与药品价格。
（二）新农合监督。公示参合农民补偿情况，并公布投诉举报电话以方便群众投诉。
（三）新农合服务。认真做好新农合参合农民住院报销工作，及时、准确、全面上传医疗服务信息，并按要求开展即时结报工作。
（四）、乡村卫生服务一体化管理。
（一）按照浙江省社区卫生服务中心、村卫生室建设标准，基本完成乡镇卫生服务中心标准化建设工作，目前建成一零个村卫生室的建设工作。
（二）卫生院对村卫生室管理情况。协助卫生行政部门建立乡村医生准入制度；建立乡村医生例会制度；对村卫生室进行业务指导和监管：建立统一制度；村卫生室能统一收费标准。目前村卫生室按基本用药目录用药。
（五）、人事财务管理。
（一）人员配备情况。人员岗位设置合理，配备到位，基本公共卫生服务岗位人员人，占卫生院专业技术人员的三零%；卫生专业技术人员具备相应岗位的执业资格。
（二）财务管理、分配制度建立执行情况。严格执行财务预算制度和会计制度，业务收入存入专户，基本能按照当日发生，当日入帐，并定期结算，收费使用统一票据，票款相符；医院年终有结余。
（六）、院内环境与管理。建立健全并落实行政、后勤、进修和培训等制度并落实。院容院貌干净整洁，工作环境及病员休息环境干净舒适，健康宣传标语、专栏醒目规范，医务人员精神饱满，服务态度和蔼得。
（七）、群众评议与监督。医患沟通情况，群众满足率。院内设有群众意见箱，能开展问卷调查，有群众及病人评价结果，群众满足率达九零%。
二、存在问题
自检发现存在许多问题，主要表现在：
（一）、公共卫生服务情况。
一、健康教育方面：工作不到位，质量不高，开展讲座次数不够。咨询工作开展不到位等。
二、资料收集完善，人员对公共卫生项目工作业务尚不够熟悉。
三、某些项目工作开展难度大。如慢性病的管理方面。
四、科室设置房屋不足。
（二）、医疗质量情况。
一、未能完善质量管理机构，特别是质控和院感方面工作开展较差，未能落实完善。
二、病历书写规范尚未完善。
三、“三基”工作开展不够。
四、职工对医院核心制度不熟悉，未能很好的执行医疗核心三制度的情况。
五、护理水平有待进一步提高。
三、整改措施
（一）加强培训与管理，努力提高卫生院整体水平。
（二）对公共卫生项目，加大在资金、物力、人力的投入，要全院人员的动员和参与。
（三）加强慢病的管理，特别是要加强筛查的力度，加强管理力度，主动发现病人，主动管理病人。
（四）加强进修与培训，加强“三基”培训，提高人员素质，提高医疗技术水平。
（五）加强医病质量的管理。
按照《关于做好二零xx年度衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价及考核工作的函》文件要求，我区紧紧围绕资金保障、资金及项目监管、资金使用成效、加减分等几个方面开展衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价工作，现将自评情况汇报如下：
一、资金保障情况
一.本级预算安排衔接资金情况
二零xx年田家庵区安排本级预算衔接资金一零一六万元，与二零xx年本级预算安排扶贫资金一零零六万元相比，净增加一零万元。
二零xx年区级衔接资金投入只增不减，稳中有升。（自评得分五分）
二.资金匹配项目进度
资金安排情况：二零xx年，全区共安排各级衔接推进乡村振兴补助资金一二七四万元，其中:中央资金一零六万元，省级资金四五万元，市级资金一零七万元，区本级资金一零一六万元。经区委农村工作领导小组会议研究并经公告，安排下达项目九个，其中产业项目四个，基础设施建设项目二个，教育项目一个，其他项目二个。
项目实施情况：共批复实施项目九个。截止目前，完工项目九个。按照要求，在衔接资金下达到区后，三零天内全部下达到具体项目，做到了衔接推进乡村振兴补助资金与项目匹配的及时性。（自评得分五分）
二、资金及项目监管情况
三.衔接资金分配和使用的合理性、规范性
制定了《田家庵区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（田财字[二零xx]七号）、《田家庵区二零xx年中央财政专项扶贫资金分配方案》（田扶组字[二零xx]一号）、《田家庵区二零xx年第二批财政专项扶贫资金分配方案》（田扶组字[二零xx]四号）、《田家庵区关于二零xx年省级财政衔接推进乡村振兴补助资金分配方案》（田农工组字[二零xx]三号），严格按照相关文件规定，合理及时规范分配和使用衔接资金。（自评得分三分）
四.项目库建设管理情况
严格按照《国家乡村振兴局关于做好县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设管理的通知》（国乡振发〔二零xx〕三号）文件要求，严格执行“村申报、镇审核、区审定”的编报程序，于二零xx年八月调整优化入库项目。调整后的二零xx年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库一六个，资金规模三零七五.零六万元，其中产业扶贫项目七个二零xx.七万元，基础设施建设项目六个九七零.九一万元，教育项目一个一二万元，其他项目二个一六.四五万元。
二零xx年一零月谋划了二零xx年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，入库项目一五个，资金规模二四二一.九四元，其中产业项目九个，资金规模一三三四.九四万元，产业项目占比五五.一%，基础设施建设项目五个，资金规模一零七四万元，教育项目一个，资金规模一二万元.（自评得分五分）
五.项目绩效管理情况
田家庵区批复的项目均明确了建设内容和绩效目标等情况。区乡村振兴局会同财政局于七月份对资金和项目进行了专项检查，日常通过暗访对项目实施进度进行督导调度，保证了项目进度。乡村振兴局联合财政局、史院乡、曹庵镇等单位对历年扶贫资金形成的资产底数进行了进一步摸排核实，将二零xx-二零xx年底实施的扶贫项目形成资产登记入账，纳入扶贫资产系统管理，实现扶贫资产资金项目底数清，账目明，绩效可踪迹。（自评得分四分）
六.信息公开和公告公示制度落实情况
年度计划项目从二零xx年项目库选取实施，严格按照项目库入库程序及文件要求，实行区、镇、村三级公示，衔接资金项目经区委农村工作领导小组批准后，在网站予以公告；乡镇、村级在接到区级下达扶贫资金项目计划批复后，及时予以公告。区、镇、村三级分别对本年度衔接资金项目计划完成情况进行公告，做到了项目在阳光下管理，资金在阳光下运行，提高了衔接资金使用效益。（自评得分三分）
七.跟踪督促及发现问题整改情况
为加强对衔接资金的监督和管理，我区制定了《田家庵区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（田财字[二零xx]七号），健全完善了财政衔接乡村振兴补助资金使用管理制度。根据田家庵区财政局关于《建立田家庵区财政衔接推进乡村振兴补助资金工作督查制度》的通知，开展了财政衔接资金和项目的专项检查，跟踪督促及各类问题的整改进度，所有问题已整改到位，确保我区不仅有监督检查制度，而且制度能够得到有效的贯彻执行，对检查出现的问题及时进行整改。（自评得分五分）
三、资金使用成效
八.预算执行率
二零xx-二零xx年，田家庵区无财政专项扶贫资金结余。
二零xx年，全区共安排各级财政衔接资金一二七四万元，其中:其中:中央资金一零六万元，省级资金四五万元，市级资金一零七万元，区本级财政专项资金一零一六万元。共批复实施项目九个，截止目前，所有项目均已完工。年度资金支出一二七四万元，年度资金支出率一零零%。（自评得分一零分）
九.衔接资金用于产业比例
二零xx年，全区中央衔接资金一零六万元，省级衔接资金四五万元，市级衔接资金一零七万元，全部用于安排产业项目（科技产业综合体项目），市级以上衔接资金产业占比一零零%。
二零xx年，全区安排下达项目九个，资金总规模二五八一.五六万元，其中产业项目四个，资金规模一六八二.二万元，产业占比六五.二%，基础设施建设项目二个，教育项目一个，其他项目二个（自评得分一二分）
一零.有序推进项目实施等工作情况
为有序推进项目实施，切实发挥衔接资金效益，我区严格履行党委政府主要领导“第一责任人”职责，一级抓一级，聚焦责任落实、工作落实、巩固成效等方面，逐项建立任务、责任、进度清单，严抓项目实施落实。采取暗访调研、会议调度、现场调度、专项调度方式督促指导，对于进展较慢的项目深刻剖析落后原因，及时制定行动方案，倒排工期，迎头赶上，确保项目如期完工。（自评得分八分）
一一.巩固拓展脱贫攻坚成果情况
充分发挥区委农村工作领导小组作用，建立实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策议事协调工作推进机制，不断压实教育、医保、卫健、住建等行业部门责任。严格落实“四个不摘”总体要求，制定加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见，在充分利用现有政策的基础上，根据上级文件对相应政策进行优化调整，保持总体政策的稳定性和连续性。
充分发挥本地特色产业典型示范、整体联动作用，采取农户自主发展、“主导产业+合作社+基地+农户”等模式，促进乡村产业不断优化。完善“四带一自”产业帮扶机制，安排衔接资金七七四.六四万元用于产业发展，占衔接资金总量六零.八%。（自评得分五分）
一二.分任务资金使用效益
二零xx年全区共安排巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴资金一二七四万元，无以工代赈、少数民族发展、欠发达国有农场巩固提升、欠发达国有林场巩固提升任务。
二零xx年全区批复实施的九个项目均已完工，达到绩效目标申报的任务量。产业类项目充分发挥本地特色产业典型示范、整体联动作用，采取农户自主发展、“主导产业+合作社+基地+农户”等模式，促进乡村产业不断优化。完善“四带一自”产业帮扶机制，大力发展乡村产业；基础设施建设项目突出抓好农村生态环境保护和“双基”建设，促进城乡基础设施和公共服务均衡发展；教育帮扶项目通过对贫困学生接受中、高等职业教育进行补助，减轻贫困家庭教育负担，促进就业，实现了预期目标。（自评得分二零分）
一三.统筹整合工作成效
二零xx年田家庵区无统筹整合资金。（自评得分一五分）
四、加减分
一四.创新机制
一是建立防返贫信息筛查比对机制。采取“自下而上、主动发现、及时反馈，自上而下、数据比对、筛查预警，上下联动协同推进”的工作机制，民政、教育、医保、农水、城建等部门定期向乡镇反馈信息数据，各乡镇结合反馈信息，在地毯式摸排的基础上，采取上下联动方式进行筛查核实，确保防返贫监测排查不留死角，切实巩固提升脱贫成果，为全面推进乡村振兴打下坚实基础。
二是建立四级网格化管理机制。强化区、乡、村、组四级管理，设置网格五一二个、落实网格长网格员七一九人，构建情况“排查、反映、处理、督办、反馈”的闭环工作机制，推动监测对象从“被动申请”转向“主动发现”，做到早发现、早干预、早帮扶。
三是建立常态化分类帮扶机制。落实分类帮扶管理制度，调整优化“一户一方案、一人一措施”。对具备劳动能力且有发展意愿的农户，通过项目支持、稳岗就业、金融扶持，实现稳收增收。对无劳动能力的脱贫人口，及时落实低保、医疗、养老保险等社会保障措施，做到应保尽保。全区九八五户脱贫户落实帮扶措施七零四七条，户均七.二条。（自评得分+三分）
一五.执行中随意调减衔接资金预算
二零xx年，全区无进行资金预算调减情况。（自评得分-零分）
一六.数据作假
田家庵区调度数据和年末上报绩效自评材料中，提供的数据资料真实、准确。不存在各类督查检查和抽查弄虚作假的情况。（自评得分-零分）
一七.违规违纪
田家庵区无中央和省级审计、财政日常监管和专项核查、纪检监察等发现和曝光的违纪违法使用衔接资金的情况（包括内部资料或媒介披露的、经核实的问题）。无中央及省领导同志做出过批示的，经查实为衔接资金方面问题的情况。
一、项目概况
文件依据：根据海南财政厅《关于提前下达二零xx年中央财政农业相关转移支付资金的通知》（琼财农〔二零xx〕一一三一号）、《海南省财政厅关于拨付二零xx年耕地地力保护补贴资金的通知》（琼农字〔二零xx〕四一一号）文件要求，中央安排我县资金八六九万，省级资金四一万。二零xx年我县申报耕地地力保护补贴涉及补贴种植面积四二四九六.五四三亩，涉及补贴种植农户一四六四五户，补贴标准为二一四元/亩，涉及补贴资金九零九四二六零.二零元。
二、项目决策及资金使用管理情况
（一）整体绩效目标情况：保证耕地不撂荒，确保耕地地力不降低，增加粮食产量，提高粮食质量。资金到位情况：白沙县二零xx年耕地地力保护补贴项目专项资金为九一零万元，其中中央补贴资金八六九万元，省级资金补贴四一万元。
资金使用情况：二零xx年度财政将补贴资金通过惠农补贴“一卡通”直接发放到种粮农民手中，实际发放九零九.四万元。
资金管理情况：项目资金由县财政局统一管理，建立专账，专款专用，补贴资金采取财政“一卡通”的方式直接补贴到户。
（三）项目组织情况
制定方案，落实工作，有效把控补贴发放时效性。
（二）严格规范补贴程序，确保补贴合法性。
四、项目绩效情况
（一）制定方案，落实工作，有效把控补贴发放时效性。
一、及时转发省级文件。收悉省农业农村厅三月一六日下发的《海南省农业农村厅办公室关于印发二零xx年耕地地力保护补贴实施方案的通知》（琼农字〔二零xx〕七四号）后，我局及时将省厅文件转发给各乡镇，让乡镇提前熟悉掌握文件精神，提前梳理工作思路，提前做好工作部署，为快速做好耕地地力保护补贴发放工作打牢基础。
二、及时制定县级方案。县农业农村局与县财政局于五月三一日联合印发了《二零xx年白沙黎族自治县耕地地力保护补贴工作实施方案的通知》，明确了指导思想与目标、补贴对象和条件、补贴标准、工作程序及职责要求、保障措施等五大内容，并及下发到各乡镇，同时要求乡镇及时按照方案政策做好工作部署。
三、及时部署与宣传。六月一一日，我局组织召开耕地地力保护补贴和平价蔬菜保供惠民工作会议，会议从政策层面讲解了二零xx年白沙黎族自治县耕地地力保护补贴工作实施方案，让与会人员熟悉掌握补贴政策，同时会议认真部署了耕地地力保护补贴工作：一是严把补贴时间关。各乡镇必须按照补贴发放流程、时间节点发放耕地地力保护补贴，确保补贴发放的时效性。二是严控补贴质量关。要求乡镇务必认真统计、汇总和核查，严格把控补贴虚报、多报关卡，确保补贴的准确性。三是加强政策宣传。要求各乡镇务必通过各种宣传形式栏将政策宣传到村庄、到农户，做到家喻户晓，提高政策知晓度。
四、及时落实经费。为了加快推进我县二零xx年耕地地力保护补贴发放工作，使补贴发放按时间节点完成，我县高度重视，精心部署，做到文件早传达，工作早安排，经费早落实，从而有效、顺畅推动耕地地力保护补贴工作，我县二零xx年安排耕地地力保护补贴工作经费二零万元。
（二）严格规范补贴程序，确保补贴合法性。
一、强化乡镇申报、汇总等工作。耕地地力保护补贴申报、统计、核查、汇总是一个糸统性较强的基础性工作，一环紧扣一环，一环有错，推倒重来，必须认真对待。我县高度重视补贴基础性工作，严格按照补贴流程，加强了工作督导检查，尽最大能力做准补贴工作，尽最大能力做到补贴不漏人、不漏户。各乡镇认真对侍，高度重视，压实责任，统筹安排，于七月二一日前全部完成二零xx年耕地地力保护补贴申报、统计、汇总、核查、公示和报送工作。
二、强化县级汇总、公示等工作。为了认真做好补贴汇总、县级公示工作，确保补贴顺利开展，我局于七月五日下发了《关于及时上报二零xx年耕地地力保护补贴材料的函》，以函件形式及时督促乡镇报送补贴材料，各乡镇积极响应，及时报送材料，七月二八日前已全部完成县级补贴汇总、公示工作。
（三）加强补贴督导检查工作，确保补贴规范性。
一、加强补贴实地核查工作。各乡镇认真开展耕地地力保护核查核对工作，共核查农户达九九六户。核对补贴种植面积、种植品种、种植户等情况，核查是否存在多报、虚报和漏报等情况，核查结果表明，各乡镇申报材料都符合补贴发放条件，没有存在骗取、套取补贴资金的行为；也没有收到在耕地地力保护补贴发放过程中群众反映、举报的各种问题。
二、加强补贴实地抽查工作。我局深入一一个乡镇认真开展耕地地力保护抽查、对比工作，共抽查农户一一零户。抽查和对比结果表明，各乡镇申报材料都符合补贴发放条件，没有存在多报、重报现象。
三、强化农户档案信息化建设管理工作。一是建立建全档案。按照户主姓名、身份证号码、一卡通号、农户核实种植面积、种植品种、应补贴金额等情况，建立建全耕地地力保护补贴农户档案。二是加强档案归档管理工作指导。主要从挡案名目、目录和分类归档进行工作指导。三是加强核对发放失败农户信息。在七月三一日补贴发放中，一二七户农户因账号不存在、户名不符、证件号码不符等原因，造成发放失败，涉及补贴资金七一零九五.零八元、补贴种植面积三三二.二二亩。为了加快农户信核对工作，我局八月二日下发《关于核对二零xx年耕地地力保护补贴发放失败信息的函》，完善处理了补贴发放失败工作，使发放失败的资金得到及时重新发放，目前发放失败补贴资金七一零九五.零八元己全部重新发放完成。
四、强化耕地数量和质量核实工作。一是加强耕地数量核实。经抽查核实，同时与土地确权比对，耕地地力保护补贴面积与耕地数量基本一致，不存在补贴面积多过耕地数量现象，不存在清退补贴范围现象。二是加强耕地质量核实。经核实，耕地质量得到保护和提升，其原因是：
（一）耕地得到轮作、土壤得到改良。
（二）我县推行农民秸秆还田，不露天焚烧秸秆，耕地不受破坏。
（三）我县重点推行测土配方施肥，主施有机肥，减施化肥和农荮，耕地质量得到保护。
五、强化资金监管工作。财政局对耕地地力保护补贴资金常态化监督和规范化管理，全部通过“一卡通”及时、足额将补贴资金发放给种植户，没有发现虚报、冒领、套取、截留等问题，资金发放有结余，由财政局统筹安排使用。
五、其他需要说明的问题
无
根据贵直通【二零xx】一五号的部署要求，我联社机关党委认真做好党建工作考评的工作，现将自评结果汇报如下：
一、加强领导班子建设。主要抓好机关党委班子建设，成员齐全，分工明确。班子成员积极参加各类活动，思想作风建设成效显著。抓好下属支部班子建设，有三个支部届满换届。自评得五分。
二、深入开展创先争优和基层组织年建设活动。有计划、有总结、有措施，见成效。有活动简报，建立长效机制，档案文件归档有序。自评得五分。
三、做好发展党员工作。有计划，发展三名入党积极分子，按时接收三名发展对象为预备党员。自评得一零分。
四、积极开展组织生活。年内召开了四次支部书记会议、三次党委会议和一次民主生活会(在专用记录本)。自评得一二分。
五、抓好常规工作。一是参加党务会议和培训班;二是及时上报民主生活会材料;三是按时上报有关材料;四是建立党员活动室，有内容。自评得三零分。
六、按时足额收取下属支部党费，上墙公布，全年上缴党费一次。自评得分。
七、党务公开，有领导小组、方案、公开栏，按要求公开项目，但内容变化不大，未能每季度更新。自评得四分。
八、做好党风党纪工作，年内没有违法违纪党员。自评得一零分。
年内有四名党员荣获市直机关优秀xxx员称号，一个支部获先进基层组织。加分。
为进一步规范财政专项衔接资金绩效管理，强化部门责任意识，切实提高资金使用效益，现将我镇二零xx年度衔接资金项目绩效自评汇报给予公开如下：
一、绩效目标分解下达情况
（一）财政专项衔接资金下达预算及项目情况
二零xx年我镇获得财政衔接资金共一零七七.五六万元，其中：中央专项衔接资金六三零.二万元，省级专项衔接资金四二九.三六万元，市级资金一八万元。此外，预拨资金五三.一五万元。
根据我镇衔接工作建设需求，决定建设项目为村集体经济产业项目、危房改造项目、脱贫户、监测对象发展产业奖励项目、基础设施道路建设项目。
（二）财政专项衔接资金项目绩效目标设定情况
根据项目参考指标，结合我镇落地项目，二零xx年度衔接资金项目绩效目标围绕农户收益、企业带贫减贫能力、项目建设实际情况、群众感知等方面进行设定。
二、绩效自评工作开展情况
根据二零xx年项目实施结束，我镇于二零xx年一二月三零日起组织镇财务、振兴办、项目办工作人员下村入户开展项目指标，研究讨论完成自评调研工作。
三、绩效目标自评完成情况分析
（一）资金投入情况分析
一.项目资金到位情况分析。二零xx年我镇项目资金共到位一一三零.七一万元，其中：财政衔接资金一零七七.五六万元，预拨资金五三.一五万元。项目资金具体到位情况如下：儋州大皇岭休闲农庄建设项目到位资金六二九.五万元；二零xx热带水果榴莲蜜种植项目项目到位资金三九.一五万元；南罗沃柑园基地等基础配套设施项目到位资金九零万元；二零xx年兰洋镇脱贫户、监测户发展产业奖励到位资金七五.三万元；兰洋镇农村重点对象危房改造项目到位资金一八万元；兰洋镇番加村委会道路建设工程项目原下达资金三三五万元，财政收回一零九.三九万元，收回后到位资金二二五.六一万元，年底预拨资金五三.一五万元，该项目实际到位共二七八.七六万元。
二.项目资金执行情况分析。二零xx年我镇乡村振兴项目资金执行率：儋州大皇岭休闲农庄建设项目资金六二九.五万元，已支出六二九.五万元，支出进度率一零零%；二零xx热带水果榴莲蜜种植项目项目资金三九.一五万元，已支出三九.一五万元，支出进度率一零零%；南罗沃柑园基地等基础配套设施项目资金九零万元，已支出九零万元，支出进度率一零零%；二零xx年兰洋镇脱贫户、监测户发展产业奖励资金七五.三万元，已支出七五.二万元，支出进度率九九%；兰洋镇农村重点对象危房改造项目资金一八万元，已支出一八万元，支出进度率一零零%；兰洋镇番加村委会道路建设工程项目资金二七八.七六万元，已支出二七八.七六万元，支出进度率一零零%。
三.项目资金管理情况分析。事前评估：为确保衔接资金安全，合作单位已到不动产中心办理抵押工作；项目建设均通过标准的申报、审批、招标、中标等环节进行。事中监管：资金支付到共管账户后，合作单位每使用一笔资金都需要进行申请，提供相关发票或资料供班子会研究同意支出；组织镇衔接办、财务、三支办、农户、村支部书记等到基地听取资金使用情况。事后公告：二零xx年初我镇已对衔接资金使用情况进行公告。
（二）绩效项目完成情况分析
一.产出指标完成情况分析。
（一）村集体经济项目：按海孔六一万元，加老五四万元，兰洋八三万元，水南五三万元，番打二零万元，番加三五万元，番开七一.五万元，大塘一九万元，兰泉九万元，兰兴二零万元，三雅二零万元，头竹三九万元，南罗四五万元，番新二九万元，番雅二三万元，南报四八万元的标准发展产业，共计投入六二九.五万元投到儋州大皇岭农业开发中心，发展林下经济、农庄基础设施建设、康养升级改造等；项目本年度均正常产生分红，签订时间为六月份，按协议本年度分红资金为投入本金的六%，第一期收益率为三%。
（二）村集体产业项目：按南罗行政村三九.一五万的标准投入到田夫子公司用于热带水果榴莲蜜种植项目，种植榴莲蜜七二六亩，种种养植作物存活率均大于八零%；项目本年度均正常产生分红，因签订时间为八月份，按协议本年度分红资金为投入本金的五.五%。
（三）兰洋镇南罗沃柑基地等基础设施配套设施项目：完成沃柑园大棚和入口大门，外围铁丝围网一八七九米；新建混凝土路五三三.五平方米；排水沟二四四米以及其他相关工程等，对沃柑园等的升级改造。项目准时进行验收，合格率为一零零%。
（四）番加村委会基础设施建设项目：完成番加村委会永幸村硬化道路长零.二九七千米；天禄新建硬化道路二条全长一.六四八千米，建设圆管涵一道，盖板涵二道；尖领村新建硬化道路二条，全长二.二九五千米，同时建设配套建设圆管涵二道。道路路基宽度均为四.五m，路面宽度均为三.五m。项目准时进行验收，合格率为一零零%。
（五）脱贫户、监测对象发展产业奖励资金项目：按一零零零元/户的标准发放七五三户农户奖励金。
（六）兰洋镇农村四类重点对象危房改造项目；按二万元/户的标准共发放九户农户危房改造资金。
二.效益指标完成情况分析。
（一）村集体产业项目：签订协议合作期为五年，年化收益率各为六%和五.五%，二零xx年合作单位支付分红资金共一九.一零九二万元，根据村集体经济收益分配方案，其中收益二零%资金用于鼓励农户发展生产，带贫主体通过就业带动农户三六三四人实现增收。
（二）基础设施建设项目：建设过程严格把关不产生其他污染，经竣工验收工程可使用年限远大于五年，带动番加村委会共计一九八户八二六人受益。
（三）兰洋镇南罗沃柑基地等基础设施配套设施项目：建设过程严格把关不产生其他污染，经竣工验收工程可使用年限远大于一零年，带动南罗村委会共计三八五户一四一零人受益。
（四）脱贫户、监测对象发展产业奖励项目：发放奖励金七五.三万元，该项目带动共计七五三户三二三四人受益。
（五）危房改造项目：发放危房改造资金一八万元，该项目带动共计九户二二人受益。
三.满足度指标完成情况分析。
（一）村集体产业项目：根据抽样调查满足度均为九八%。
（二）基础设施建设项目：根据抽样调查满足度均为九八%。
（三）兰洋镇南罗沃柑基地等基础设施配套设施项目：根据抽样调查满足度均为一零零%。
（四）脱贫户、监测对象发展产业奖励项目：根据抽样调查满足度均为九八%。
（五）危房改造项目：根据抽样调查满足度均为一零零%。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
我镇二零xx年发展乡村振兴七个项目绩效目标偏离原因无。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
自评结果通过审核后将在我镇公示栏和村级、社区公示栏进行公示，以便接受群众监督，欢迎广大群众提出意见。
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