衔接资金项目绩效自评汇报范文（精选一八篇）
在日常生活和工作中，越来越多人会去使用汇报，汇报具有双向沟通性的特点。相信许多人会觉得汇报很难写吧，以下是小编为大家收集的衔接资金项目绩效自评汇报范文，欢迎大家分享。
按照《xxx市民政局关于开展社会救助专项资金检查的通知》（x民〔二零xx〕一零二号）文件精神的要求，xxx乡党委、政府高度重视，迅速组织相关人员对二零xx年所涉的资金发放情况进行了检查，现将检查情况汇报如下：
一、城乡低保
全乡共有三七九人享受农村低保，全部低保金都逐户足额兑现到了对象户。全乡有城镇低保七人，所有资金也全部兑现到位。另外有三七个临时低保对象补助金也全部到位。同时在二零xx年内的`所有生活补贴也全部发放到了对象户。
二、医疗救助
在二零xx年，报批的医疗救助人员总共只有五人次，资金总额二二四四零元，由乡财政所全部直接兑现到了对象户。
三、五保资金
全乡共有五保户五五户，全部实行了打卡直发，对交由乡财政发放的生活补贴资金也全部发放到户。
四、审批程序
全乡范围内的所有民政对象户都是按照上级要求的相关程序进行报批，同时全面接受上级和广大群众的监督，程序规范合法。
由于xxx属高山地区，农户居住比较分散，在各项资金的发放上不同程度的存在有村、组干部代领，乡政府都是督促实际兑现到位，签回领款表册保证了资金发放到对象户。
特此汇报。
按照万民[二零xx]一零二号文件精神，结合我镇实际，河口镇党委、政府高度重视，精心组织。由分管领导牵头，财政、民政业务人员对我镇二零xx年度城乡低保、医疗救助、五保等专项资金进行了自检，现将自检情况汇报如下：
一、二零xx年度城乡低保资金
我镇对城乡低保资金已实行社会化发放，由民政业务人员按照市民政局的审批结果提供花名册和发放标准，财政所按月划拨到河口农村信用社，暂存到低保户的个人账户，民政员通知低保对象到信用社领取。无他人代领或村(居)干部代领导现象，低保金全部发放到低保对象手中，审批程序规范，审批档案需要进一步完善。
二、二零xx年度医疗救助金
我镇的.医疗救助工作是符合医疗救助的对象出院后，先到新农合办报销，再凭新农合报销时出具的审批表、户口簿复印件、低保证(或其他证件)复印件一起交到镇民政办公室，并留下电话号码。民政办公室审核后，符合条件的当场填写医疗救助金审批表，再送往市民政局相关科室审批。民政局审批后出文件通知镇民政办拿文件，民政办拿到文件后送往镇长签阅后，按通知文件制花名册，交财政所，由出纳支付医疗救助金。自检结果：二零xx年度全部按照市民政局的通知文件已全部发放，个别无法走动的对象由村干部代领，民政办打电话核实。
三、五保资金
我镇五保资金实行社会化发放，由市民政局按月划拨其经费，无代领现象。证件全部发放到对象手中，审批程序规范：由对象户向所在村委会提出申请，村委会组织所在组的村民召开村民会通过后报镇民政办，民政办接到汇报，由镇办公会研究同意后，在集中地方公示无异议交市民政局审批，民政局审批后再通知民政办拿文件，档案集中放在市民政局。
通过自检，我镇的城乡低保金、医疗救助、五保金等专项资金是按时全额发放到对象手中，无截留、挪用等现象。
特此汇报。
根据县扶贫办《转发〈关于开展财政专项扶贫资金自检自纠工作的通知〉》(枞扶办字〔二零xx〕三号)文件精神，结合项铺镇实际，对本镇中央和地方各级安排的财政扶贫资金进行了全面的自检自纠，为进一步管理好和使用好扶贫资金，充分发挥财政扶贫资金的效益起到了良好的作用。现将自检自纠情况汇报如下：
一、提高熟悉，明确财政扶贫专项资金的意义
国家和各级投入农村的财政扶贫专项资金，主要是解决贫困地区的发展和贫困群众生产生活的问题，对于贫困地区群众的生产生活环境的改善，促进贫困地区经济和社会发展有着重要的意义。财政扶贫资金事关社会稳定、民族团结，关系到构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会。管好用好财政扶贫资金，使其发挥最大效益，真正把财政扶贫资金用在贫困地区的贫困人口上，使更多的贫困群众走上脱贫致富道路，共享公共财政的阳光。为此项铺镇党委、政府高度重视财政扶贫资金和扶贫项目的事前、事中、事后全过程管理，切实明确财政扶贫专项资金的重要作用，确保专款专用，把每一分钱都按规定花在刀刃上，力求发挥最大效益。
二、明确责任，对财政专项扶贫资金进行全面自检自纠
针对这项工作，我镇专门成立以分管领导为组长，纪委、财政、扶贫办等部门共同参与的工作组，对财政扶贫专项资金进行全方位的自检自纠。
工作组对二零xx-二零xx年各级财政专项扶贫资金使用的各个环节进行了认真检查，重点对贪侵占、虚报冒领、挤占挪用、公款消费、损失浪费、滞留闲置、随意调项等违规违纪行为进行了自检。在自检自纠过程中，没有发现因为滞留资金而导致项目实施进度延缓和效益低下的情况发生，没有发现违反扶贫资金分配、拨付和扶贫项目立项、审批的程序，也没有截留、挤占、挪用、贪和骗取扶贫资金的现象。在财政扶贫资金及项目的管理上，都有明确的分工，有具体的财务管理和项目监管人员，每个项目的申报和实施，都是按扶贫开发规划和年度计划有序进行，在资金使用范围和投向上都是按专项资金的'要求管理，即按专户管理，封闭运行的要求进行管理，扶贫资金严格用于财政扶贫项目，及时拨付财政扶贫资金和进行项目报账，
三、强化服务意识、建廉政高效队伍
各级财政扶贫资金，是中央和地方为促进贫困地区发展，增加贫困群众收入、解决和巩固温饱成果的重要举措,也是深入贯彻落实十九大、十九届三中全会精神、实践中华民族伟大复兴中国梦的重要举措。财政扶贫的每个环节都体现着党和国家对贫困地区的温暖，项铺镇在扶贫项目及资金的管理上，都相应地建立了廉政制度，自觉接受部门和社会的监督，强化扶贫工作人员的服务意识，不断提高业务技能和执行政策的水平，把好事办好，让群众满足，让上级放心。
按照永财绩(二零xx)三号文件的要求，我校对二零xx年市财务部门下拨的财政扶持学校专项资金的使用情况和达到的效果进行了认真的自检，现将自检情况汇报如下：
一、基本情况
(一)、获得专项资金扶持基本情况
为了保障学校事业发展的需要，二零xx年财政安排专项经费一一九.四万元，具体项目情况如下;
A:运动员训练伙食补助专项经费九零万元。B:举重、游泳基地配套经费三零万元。C:义务教育保障经费一九.八万元，用于开展九年义务教育。
(二)、各项目资金使用情况
一、运动员训练伙食补助专项经费九零万元。为保证运动员、教练员训练营养补充的需要，为国家培养更多、更好的竞技体育后备人才，为国家争光，为永州争光。根据湘体字[二零xx]六号文件规定，我校现有在训运动员二八零人，带训教练员二零人，按每人天天一零元伙食标准，全年按三零零个实训日计算，年需经费九零万元，财政实际安排经费八零万元，学校实际支出一四三万元，有力的保障了运动员训练营养的补充，为提高训练成绩打下了基础。
二、举重、游泳基地配套经费三零万元。根据湖南省体育后备人才培养条例的有关规定，按照一:一配备的政策，为我市培养更多合格的竞技体育后备人才，财政实际安排经费三零万元，学校实际支出三七万元。
三、义务教育保障经费九.四万元，用于开展九年义务教育所需的书籍、水电等支出，学校实际支出二零.七万元
经费全部拔付到账。专项资金综合使用情况及绩效评估主要体现在以下几方面：
一、项目经费按照项目实施进度安排，按时足额到位。未出现截留、挤占、挪用等现象。
二、经费到达后，我校制定了资金使用方案，严格按项目计划和规定用途专款专用;建立健全会计核算制度，专项核算财政扶持学校发展专项资金的使用情况。
三、我校定期向主管部门汇报项目进展与专项资金核算使用情况。项目按照序时进度进行，自筹资金已经基本到位，未出现项目滞后情况。
四、项目经费主要用于弥补运动员训练伙食补助和参加各级各类比赛以及保障运动员的 书籍课本和水电支付等。
五、所有申报项目的实施都已按照预定目标快速、高效组织实施并取得较好的效益。
二、存在的'问题和建议
一、财务管理人员专款专用意识不强，认为都是财政预算安排拨付的资金，只要没揣进个人腰包，为单位工作怎么使用都行。导致对专项资金实行单独核算的过程中，项目经费与经常性经费存在混合使用的现象发生。
二、财务经办人员缺少控制意识，对于专项资金的使用只是数字上的简单汇总，而没有从财务角度加以分析和运用，特别是缺乏对资金使用情况的综合评价，没有通过费用预算进行专项资金支出控制，对资金使用结余或者超支的具体原因做出科学、合理的分析。
根据石屏县财政局关于项目资金绩效管理的部署要求，对我单位二零xx年的项目资金绩效目标完成情况进行自评。现汇报如下：
一、自评工作开展情况
自评过程中，本着强化绩效目标意识、提高部门整体资金使用效率、提升绩效管理水平的原则，通过目标计划梳理、工作数据采集、项目完成情况调查等方式对我单位项目资金使用情况进行检查，并评估资金的使用效率和工作开展情况。
我单位二零xx年项目支出总金额一零三七.三一万元，其中一般公共预算财政拨款项目支出九二六.九七万元。包括石农财〔二零xx〕一二号实际种粮一次性补贴七.一二万元、石农财〔二零xx〕一三号中央财政耕地地力保护补贴资金一零三.二一万元、石财农〔二零xx〕一九号二零xx年石屏县中央和省级农村厕所革命整村推进财政奖补资金一一七.二四万元、石林草联发〔二零xx〕一号新城乡二零xx年天然林停伐补助资金六一.二四万元、红财资环发〔二零xx〕五号新城乡二零xx年农村人居环境整治项目二期经费五四万元、红财农发〔二零xx〕九七号新城乡二零xx年农村人居环境整治项目一期经费八零万元、石开组〔二零xx〕二零号通知屏县北门仓库改建惠民村集体经济项目经费一五零万元等。
二、自评结果概述
各预算项目立项依据充分，绩效目标合理且清晰明确；项目管理机制健全、措施保障有力，全面、按时完成各项绩效指标，有效促进了部门履职绩效目标的实现；相关政策落实到位；项目资金及时拨付到位；资金使用合规，会计核算规范，财务控制有效；项目完成及时；项目质量及节支增效措施明显，符合年度预算目标，项目社会效益、生态效益、经济效益和可持续影响效果显著，服务对象满足度较高，有效推进了部门绩效目标的'实施。通过项目的实施，充分调动了项目区贫困群众的生产积极性，改善交通环境，在优化产业结构，增强发展后劲，促进贫困群众增收和经济发展的基础上，极大地改善了项目区群众的生产生活条件，促进各民族共同发展，共同进步、共同繁荣，实现民族平等，营造出稳定、团结、和谐的社会局面。较好地完成了年初的目标，各项指标也基本达到了预期指标值，总体评价优。发现问题：项目资金支出前松后紧，谋划不充分。
三、下一步工作措施
下一步我单位将加大宣传力度，提升预算项目管理相关人员业务素质和思想熟悉，将绩效自评融入到绩效管理的整个过程，提高绩效自评的效率和效果。同时加强对预算编制的管理，严格执行预算绩效管理办法，科学合理地设置预算绩效指标，积极推动绩效自评结果应用，将其作为预算编制和改进管理的重要依据，使有限的预算资金产生更大的效益。
（一）项目概况
（一）项目资金申报及批复情况
根据各村的项目实施方案，经镇项目办实地核实后，提交镇政府集体研究进行批复。乡财政所收到项目批复后将项目资金通过大平台申报转入村级资金账户。
（二）资金计划、到位及使用情况
根据《盐边县农村公共服务运行维护机制建设示范试点工作实施方案》、《盐边县农村公共服务运行维护机制建设示范点补助资金管理暂行办法》等文件要求，并结合乡政府对二零xx年各村公共服务运行维护补助资金项目考评情况和各村具体情况，科学客观的对省、市、县下达的农村公共服务运行维护费进行了资金的分配。大村且二零xx年受灾较严重的分配四万-五万元；中小村且受灾相对比较严重的分配三万-四万元；小村且一八年运行维护项目实施相对较差的分配三万元。
（三）项目财务管理情况
我乡有健全的村级财务管理制度，且严格按照财务管理制度执行，账务处理及时，会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
项目实施前已制定资金管理办法且有明确的项目资金分配方案及流程，在施工中，项目办随时到实地查看施工进度、检查施工质量和安全隐患等。项目完工及时组织验收，验收合格且资料齐全后及时支付项目资金。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况
（二）项目效益情况
一、提高生活质量，改观农村面貌。通过公共服务运行的基础设施管护、卫生保洁、绿化亮化、农业生产性服务、治安巡逻、文体活动等项目实施，基础设施效益发挥更加长期持久，村庄更加清洁美化，群众生活更加便利，业余活动更加丰富，大大提高了群众的生活质量。
二、巩固了党在基层的执政基础。通过基层组织活动经费的保障，使我乡的村级组织保障水平得到了提升，保证了基层组织的正常运转，推动基层党建全面进步全面过硬，推动全面从严治党向基层延伸，巩固党在基层的执政基础，公共服务均等化的`目标得到了一定提升。
三、服务基层群众，密切干群关系。公共服务运行是为了解决村内最急需、群众最急盼、受益最直接的一些问题，做的是老百姓看得见、摸得着、暖人心的大好事。每个村平均五万元的公共服务运行资金，帮助村组干部找到工作“抓手”，让村组“说得起话、办得起事、聚得起民心”，为党委、政府和人民群众之间架起了一座新的“连心桥”。
五、评价结论及建议
（一）评价结论
二零xx年基层组织活动和公共服务专项资金支出绩效评价自我评分为一零零分，评价总体效果较好，项目自身有针对性的解决了各村出行难、生产用水难等的实际困难，绩效目标按期实现，按照各项政策要求，不断提高项目的绩效效率。
（二）存在的问题
一、有部分村（社区）资金报账相对滞后，报账不积极，导致资金滞留在乡财政所。
二、部分村报账单据及项目资料不够完善，报账不规范。
三、乡上管理人员缺乏，特别是工程技术人员和财务管理人员。
（三）下一步工作的建议
一、加强对村上财务人员的政策和业务培训。
二、加强财务人员管理工作，将财务管理水平进一步提升。
为充分发挥民政专项资金保发展、保民生、保稳定的积极作用，切实解决好困难群众的基本生活，落实好党的惠民政策，维护社会和谐稳定，根据上级文件要求，蔡村乡对全乡二零xx年七月份以来的民政专项资金进行了全面自检，现将情况汇报如下：
一、落实自检责任，切实加强对民政专项资金使用情况进行自检
根据县相关文件及会议精神，结合我乡实际，乡党委、政府成立了以乡长王红新为组长，乡纪检书记卫光远、乡民政分管领导薛高斌为副组长，民政办、财政所为成员的领导小组，组织所有包村干部、大学生村官对各村进行自检。
二、二零xx年七月份以来民政专项资金使用情况及取得的成效
(一)城乡社会救助体系建设制度健全，管理规范
一、城乡低保实现了动态管理，应保尽保，分类施保，按标施保，低保标准不断提高，低保资金社会化发放。全乡共有城市低保户二八零户，低保人数达五一七人，累计发放城市低保资金九二七七三零元;全乡共有农村低保户五八八户，低保人数达一七一二人，累计发放城市低保资金八三七四二零元。城乡低保做到严格政策，申报程序规范，档案资料齐全，进出渠道畅通，资金兑现及时，切实维护了城乡困难群众的'基本生活权益，完成了目标任务。
二、五保供养政策全面落实。全乡五保供养对象一二二户，一二二人，其中分散供养四五人(孤儿二五人)，集中供养三零人，食用油一二二桶，麻花一二二箱，棉衣一二二套，棉被一二二套，冬装一二二套，五保供养政策得到全面落实。
三、生产救灾效果明显。为切实做好生产救灾工作，保证灾民生活安排，上级累计下拨救灾款一二万元，面粉六零零袋，共救助三二二零余人。对救灾资金严格按照救灾款的使用和上级拨款文件要求安排使用，能够及时准时、足额下拨到困难灾民手中，使他们生产生活得到较好安排。一是认真做好春节期间困难群众过节问题，共发放资金一万元;二是由于上李大棚受灾情况严重，县局拨付二万元，由乡民政办负责及时足额发放到位;三是县局拨付六零零袋面粉，乡民政办及时发放;四是认真做好春荒期间受灾情况，有效实施救助，春荒期间，上级拨付四万元，我们在第一时间及时发放到灾民手中;五是县局九月份下拨暴风灾害救灾款五万元，在严格程序后认真上报并及时发放。
(二)双拥优抚工作再上新台阶。
全乡共有优抚对象九六户九六人，全年累计发放资金二五九四八八元，并在八一期间为一七户对象发放光荣牌及一七套夏凉被。全乡共有农村义务兵二零人，每人每年一五零零元的标准都已发放到位。
三、社会福利工作稳步推进。
蔡村乡敬老院现共有院民三零人，目前院内各项活动开展有序，建立了各项规章制度，并实施每月阴历十六全乡五保对象在敬老院集中，统一组织、谈心、理发、检查、洗衣、就餐，做到了“六个统一”。
四、存在的问题和措施。
一、存在问题。一是在救灾款发放时，有时存在平均发放现象;二是民政工作仅靠民政部门的努力还远远不够，需要各级党委、政府的重视和支持。
二、主要措施。一是进一步加强民政队伍思想作风建设;二是进一步强化工作职责，落实责任制;三是建立专柜档案，做到使用档案的收集、整理及装订。
一、绩效目标分解下达情况
一.衔接资金下达预算及项目情况。二零xx年根据项目的实际建设需求，共计申请衔接资金二四九八.七三万元，分别用于高卓路卓圩段项目、顶锢路项目、朝阳路和朝黄项目以及薄杨路项目，所有衔接资金已下达。
二.衔接资金项目绩效目标设定情况。所有项目，根据产出指标、效益指标和满足度指标进行设定。其中，产出指标分为数量指标、质量指标、时效指标和成本指标；效益指标分为经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响；满足度指标主要是提升服务对象的满足度。
二、绩效自评工作开展情况
本次自评工作的对象包括使用衔接资金的所有项目，根据设定的绩效目标，对项目的施工单位、建设情况、所在地的收益对象等，通过发放问卷的形式进行调查，通过调查结果来测评衔接资金的绩效目标完成度。
三、绩效目标自评完成情况分析
(一)资金投入情况分析。
一.项目资金到位情况分析。二零xx年县交通局申请衔接资金全部到位。
二.项目资金执行情况分析。目前，所有的'衔接资金已完成拨付，拨付率一零零%。
三.项目资金管理情况分析。根据各建设项目的合同约定，按照序时进度，每到支付节点，由施工单位完成申报材料，经审核后，拨付项目资金。
（二）绩效目标完成情况分析。
一.产出指标完成情况分析。根据设定的项目绩效目标，所有项目均完成了建设任务，项目（工程）验收合格率为一零零%，项目完工及时率为一零零%，同时，项目实际投资额不高于项目控制价。
二.效益指标完成情况分析。提高地方固定资产投资额，建制村通客车率达到一零零%，缩短居民出行时间；道路硬化后，极大的降低了扬尘，提升了人居环境质量；所有项目的工程设计使用年限均大于五年。
三.满足度指标完成情况分析。通过对受益群众的走访和调查，满足度达到一零零%以上，符合设定的绩效目标。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施。
因为二零xx开工时间较晚，加之受雨季影响，前期工程建设相对较慢；后期，我局多措并举、扎实推进农村公路建设，提前完成了二零xx年农村公路建设任务。
下一步改进措施：早谋划、早启动，与各乡镇（开发区）政府全面对接，掌握镇村两级急需实施的农村公路建设需求，进一步解决群众出行难问题。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
农村公路建设实行项目法人制、工程招投标制、工程监理制和合同管理制，建立健全政府监督、业主管理、社会监督、企业自检质量保证体系；认真落实了 “七公开”制度，实行项目公示制，自觉接受群众监督。同时，农村公路建设实行项目公示制，在施工现场设立公示牌，公开项目实施的时间、规模、技术标准、资金来源、项目责任单位和责任人、监督电话等情况。
一、绩效目标分解下达情况
一、财政衔接推进乡村振兴资金下达预算及项目情况。
二零xx年财政衔接推进乡村振兴资金下达预算总额为一零零零万元，项目批准文件:沅委乡振组发〔二零xx〕三四 号,及中共沅陵县委实施乡村振兴战略领导小组二零xx年九月一六日下发的《关于我县二零xx年度乡村振兴项目库的批复》中调整入库项目；建设内容：种植中药材一五九零九.二亩，五边一一零七三亩、同期套种黄精二三二.三亩、黄柏抚育五零零亩。
二、财政振兴资金绩效目标设定情况
完成种植中药材一五九零九.二亩，五边一一零七三亩、同期套种黄精二三二.三亩、黄柏抚育五零零亩。人均增收四九五元，受益人口六三四二人，对沅陵县域经济可持续、健康、快速高质量发展具有十分重要的意义。
二、绩效自评工作开展情况
仙门国有林场根据相关政策对照年初该项目设定的绩效目标于二零xx年一二月开展了项目绩效自评工作，工作方式包括民主自评、查阅台账资料及对项目受益职工抽查走访。
三、绩效目标自评完成情况
（一）资金投入分析
一.项目资金到位情况分析
截至二零xx年一零月项目资金一零零零万元资金全部拔付到位。
二.项目资金支出情况分析
截至二零xx年一零月，项目资金一零零零万元已完成全部支付。
三.项目资金管理情况分析
按照《沅陵县财政振兴资金管理办法》相关文件规定，全面推行信息公开和公告公示制度，广泛征求了实施乡镇、村组、实施主体意见，对资金和项目均按照资金的规模、来源、用途、受益对象、实施单位、审批程序、实施期限及项目完成情况在实施乡村组进行了公告公示，接受职工监督，确保资金在阳光下运行。
（二）绩效目标完成情况分析
一. 产出指标完成情况分析
按时保质完成了全县种植中药材一五九零九.二亩，五边一一零七三亩、同期套种黄精二三二.三亩、黄柏抚育五零零亩。。
二. 效益指标完成情况分析
通过该项目的实施对促进乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果与全县经济可持续、健康、快速高质量发展具有十分重要的意义，受到全县实施乡村组的群众的'好评和支持，满足度达到了一零零％。
四、偏离绩效目标的原因及下一步改进措施
该项目全部达到了预期绩效目标，没有偏离绩效目标的指标
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
充分利用绩效自评结果加强我县资金管理有效巩固脱贫攻坚成果、促进乡村振兴并将依法对自评结果公示于沅陵县林业局政务公告栏以便全县人民监督。
一、县级批复资金情况
我局承担临城县二零xx年度财政衔接资金统筹整合使用道路建设项目实施任务，该项目分三批实施，一批项目县级批复总投资三三七四.三万元（其中建筑工程三二九二万元），二批项目县级批复总投资二零六九.五一万元（其中建筑工程一九七五.七七五万元），三批项目县级批复投资七七八.五九万元（其中建筑工程七五七.四四万元），合计批复总投资六二二二.四万元（其中建筑工程六零二五.二一五万元）。
二、项目安排情况
我局承担的临城县二零xx年财政涉农资金统筹整合使用道路建设项目系巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有效项目。一批项目涉及临城镇等八个乡镇官都村等四九个村，该工程资金使用扶贫整合资金和县级专项扶贫资金，主要建设内容为建设道路三一一五二零平方米，小桥二座，道路配套一处等。二批项目道路工程覆盖二五个村庄、路灯工程覆盖七个乡镇五八个村庄，该工程资金使用扶贫整合资金和县级专项扶贫资金，主要建设内容为道路建设一四一三三零平方米，路缘石六二零零米，边沟一二零零米；修缮小桥二座，拆除圬工共计一一四立方米；七个乡镇五八个村庄一五一零盏路灯。三批项目涉及临城镇（北驾廻村、陈家崇村、磁窑沟村、南驾廻村、中驾廻村）、黑城镇（王家庄村）、石城乡（王家辉村、石匣沟村、安上村）、郝庄镇（官都村）、赵庄乡（鸡亮村）五个乡镇一一个村道路建设、道路护栏等，主要建设内容为建设道路七一六三四平方米，道路护栏一二五零米，铺设花砖三三零零平方米等。
三、项目管理情况
（一）资金到位。（含中央资金、地方资金、其他资金）。资金已全部到位。
（二）资金安全。资金的支付，均按照施工合同约定，根据乡村振兴局资金支付审批程序逐级报批后由财政部门支付，资金支付使用安全。
（三）组织实施。项目实施均采用公开招投标和政府采购方式进行，招投标程序规范，备案资料齐全，档案管理规范。在施工过程中，由监理单位全程监管，确保工程质量。
（四）绩效管理。三批财政涉农资金统筹整合使用道路建设项目均已竣工验收。
一、基本情况
（一）教育扶贫资金项目预算和绩效目标情况。
二零xx年度海口市秀英区教育局收到教育扶贫资金，截止二零xx年一二月一日，财政共下拨二零八.五七万教育扶贫资金，此笔预算数包括一零九.八二万惠及九三六人名建档立卡贫困户子女，四四.一一五万惠及三六六名家庭经济困难学生，五四.六四万惠及农村低保户子女四零九人其余为农村低保发放金额，无结余资金。
（二）财政专项扶贫资金项目绩效目标设定情况。
已全部按时精准发放家庭经济困难学生教育保障资金二零八.五七万元。
二、绩效自评工作开展情况
开展范围为全区所有建档立卡户家庭，对象为全区幼儿园至中职生九三六名建档立卡学生；三六六名家庭经济困难学生；四零九人其余为农村低保，通过我局自检及各镇村帮扶责任人上报是否有漏发情况等方式进行自评。
三、绩效目标完成情况分析
（一）项目资金情况分析。
二零xx年共计下拨教育扶贫资金二零八.五七万元，已经使用二零八.五七万元，发放率一零零%，资金支出进度一零零%。其中家庭贫困学生发放一零九.八二万，家庭经济困难学生发放四四.一一五万元及农村低保户子女发放五四.六四万元。
（二）项目绩效指标完成情况分析。
一.此笔预算中的'一零九.八二万惠及九三六人名建档立卡贫困户子女，四四.一一五万惠及三六六名家庭经济困难学生，五四.六四万惠及农村低保户子女四零九人其余为农村低保发放金额，无结余资金。
二.效益指标完成情况分析。
项目的执行使得建档立卡学生辍学率为零%和受益建档立卡 九三六人。使得家庭经济困难学生辍学率为零%和受益三六六人.使得农村低保辍学率为零%和受益四零九人，无结余资金。
三.满足度指标完成情况分析。
项目的有效执行，使得建档立卡家庭小孩；家庭经济困难学生；农村低保上学资金负担相应减轻，受资助家庭满足度达一零零%。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
公开
一、绩效目标分解下达情况
一.财政衔接推进乡村振兴补助资金下达预算及项目情况
按照《长春市财政局关于预下达二零xx年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知》（长财农指[二零xx]八六九号）文件要求，经研究决定，依据二零xx年财政衔接推进乡村振兴补助资金分配表，决定人居环境整治示范村奖励补助的同心村基础设施提升项目结余资金，拨付至长春凯捷环卫有限责任公司，用于“与凯捷环卫公司合作收益项目”。
该项目采取合作经营方式，合作经营收益将差异化分配至全区脱贫户，预计年收益率四%，切实提升脱贫人口收入。
二.财政衔接推进乡村振兴补助资金项目绩效目标设定情况
项目于一二月二三日签订资金使用协议，将结余资金二一.五七零七万元以合作经营模式投入长春凯捷环卫有限责任公司，用于莲花山与凯捷环卫公司合作收益项目，合作经营收益暂定为总投资的四%，具体随人民银行同期贷款基准利率进行调整，收益主要用于建档立卡脱贫户生产、生活补助，助力乡村振兴工作，收益将覆盖全区脱贫人口，预计使一二五户二三六人受益，具体以实际发放日期实有脱贫人口数为准。
二、绩效自评工作开展情况
该项目为合作经营收益项目，项目于一二月二三日签订资金使用协议，将结余资金二一.五七零七万元以合作经营模式投入长春凯捷环卫有限责任公司，用于莲花山与凯捷环卫公司合作收益项目，协议内约定合作经营收益每年支付一次，乡村振兴局要求长春凯捷环卫有限责任公司要将资金使用严格按照协议履行，参照《长春莲花山生态旅游度假区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施细则》对资金进行管理和使用，并定期听取资金使用情况汇报，确保项目收益。
三、绩效目标自评完成情况
（一）资金投入情况
一.资金到位情况。按照《长春市财政局关于预下达二零xx年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知》（长财农指[二零xx]八六九号）文件要求，在协议签订后，已于二零xx年一二月二四日前向长春凯捷环卫有限责任公司拨付人居环境整治示范村奖励补助的同心村基础设施提升项目结余资金二一.五七零七万元。
二.资金执行情况。该笔结余资金二一.五七零七万元使用周期（即项目建设周期）原则上为一年。目前，该项目资金已投入长春凯捷环卫有限责任公司，已按照协议正常履行。
三.项目管理情况。长春凯捷环卫有限责任公司应专人管理该项目，指派专门财务人员进行财务管理，接受区乡村振兴局的定期检查及不定期检查，按照要求上报资金使用及项目进展情况。同时，保证衔接资金不用于单位（部门）的`基本支出；各种奖金、津贴和福利补助；弥补企业亏损；修建楼堂馆所；弥补预算支出缺口和偿还债务；大中型基本建设项目；交通工具及通讯设备；城市基础设施建设和城市扶贫；企业担保金。
（二）绩效目标完成情况
一.产出指标完成情况。脱贫地区贫困人口加入合作社、村集体经济组织人数二三六人；脱贫人口数二三六人，资产入股受益人口数二三六人。
二.效益指标完成情况。资产股权年收益率≥四%；带动增加受益人口全年总收入零.八六二八二八万元；受益人口数二三六人。
三.社会效益指标完成情况。脱贫人口数二三六人。
四.满足度指标完成情况。资产入股受益人口满足度一零零%。
四、偏离绩效目标的原因和下一步措施
带动增加受益人口全年总收入指标值为零.八六二八二八万元；由于该项目合同签订以正式投产之日开始计算收益，项目正式投产为一二月底，二零xx年底实现收益，收益分配符合年度预期指标。
在下一步的工作中，我们将继续加强监管该项目，按照规定定期就该项目运营情况进行调度并听取汇报，确保项目进展顺利，收益及时分配到脱贫户。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果将随二零xx年部门决算时进行，届时将按照规定进行公示公开，确保符合各项规定。
为进一步规范财政专项衔接资金绩效管理，强化部门责任意识，切实提高资金使用效益，现将我镇二零xx年度衔接资金项目绩效自评汇报给予公开如下：
一、绩效目标分解下达情况
（一）财政专项衔接资金下达预算及项目情况
二零xx年我镇获得财政衔接资金共一零七七.五六万元，其中：中央专项衔接资金六三零.二万元，省级专项衔接资金四二九.三六万元，市级资金一八万元。此外，预拨资金五三.一五万元。
根据我镇衔接工作建设需求，决定建设项目为村集体经济产业项目、危房改造项目、脱贫户、监测对象发展产业奖励项目、基础设施道路建设项目。
（二）财政专项衔接资金项目绩效目标设定情况
根据项目参考指标，结合我镇落地项目，二零xx年度衔接资金项目绩效目标围绕农户收益、企业带贫减贫能力、项目建设实际情况、群众感知等方面进行设定。
二、绩效自评工作开展情况
根据二零xx年项目实施结束，我镇于二零xx年一二月三零日起组织镇财务、振兴办、项目办工作人员下村入户开展项目指标，研究讨论完成自评调研工作。
三、绩效目标自评完成情况分析
（一）资金投入情况分析
一.项目资金到位情况分析。二零xx年我镇项目资金共到位一一三零.七一万元，其中：财政衔接资金一零七七.五六万元，预拨资金五三.一五万元。项目资金具体到位情况如下：儋州大皇岭休闲农庄建设项目到位资金六二九.五万元；二零xx热带水果榴莲蜜种植项目项目到位资金三九.一五万元；南罗沃柑园基地等基础配套设施项目到位资金九零万元；二零xx年兰洋镇脱贫户、监测户发展产业奖励到位资金七五.三万元；兰洋镇农村重点对象危房改造项目到位资金一八万元；兰洋镇番加村委会道路建设工程项目原下达资金三三五万元，财政收回一零九.三九万元，收回后到位资金二二五.六一万元，年底预拨资金五三.一五万元，该项目实际到位共二七八.七六万元。
二.项目资金执行情况分析。二零xx年我镇乡村振兴项目资金执行率：儋州大皇岭休闲农庄建设项目资金六二九.五万元，已支出六二九.五万元，支出进度率一零零%；二零xx热带水果榴莲蜜种植项目项目资金三九.一五万元，已支出三九.一五万元，支出进度率一零零%；南罗沃柑园基地等基础配套设施项目资金九零万元，已支出九零万元，支出进度率一零零%；二零xx年兰洋镇脱贫户、监测户发展产业奖励资金七五.三万元，已支出七五.二万元，支出进度率九九%；兰洋镇农村重点对象危房改造项目资金一八万元，已支出一八万元，支出进度率一零零%；兰洋镇番加村委会道路建设工程项目资金二七八.七六万元，已支出二七八.七六万元，支出进度率一零零%。
三.项目资金管理情况分析。事前评估：为确保衔接资金安全，合作单位已到不动产中心办理抵押工作；项目建设均通过标准的申报、审批、招标、中标等环节进行。事中监管：资金支付到共管账户后，合作单位每使用一笔资金都需要进行申请，提供相关发票或资料供班子会研究同意支出；组织镇衔接办、财务、三支办、农户、村支部书记等到基地听取资金使用情况。事后公告：二零xx年初我镇已对衔接资金使用情况进行公告。
（二）绩效项目完成情况分析
一.产出指标完成情况分析。
（一）村集体经济项目：按海孔六一万元，加老五四万元，兰洋八三万元，水南五三万元，番打二零万元，番加三五万元，番开七一.五万元，大塘一九万元，兰泉九万元，兰兴二零万元，三雅二零万元，头竹三九万元，南罗四五万元，番新二九万元，番雅二三万元，南报四八万元的标准发展产业，共计投入六二九.五万元投到儋州大皇岭农业开发中心，发展林下经济、农庄基础设施建设、康养升级改造等；项目本年度均正常产生分红，签订时间为六月份，按协议本年度分红资金为投入本金的六%，第一期收益率为三%。
（二）村集体产业项目：按南罗行政村三九.一五万的标准投入到田夫子公司用于热带水果榴莲蜜种植项目，种植榴莲蜜七二六亩，种种养植作物存活率均大于八零%；项目本年度均正常产生分红，因签订时间为八月份，按协议本年度分红资金为投入本金的五.五%。
（三）兰洋镇南罗沃柑基地等基础设施配套设施项目：完成沃柑园大棚和入口大门，外围铁丝围网一八七九米；新建混凝土路五三三.五平方米；排水沟二四四米以及其他相关工程等，对沃柑园等的`升级改造。项目准时进行验收，合格率为一零零%。
（四）番加村委会基础设施建设项目：完成番加村委会永幸村硬化道路长零.二九七千米；天禄新建硬化道路二条全长一.六四八千米，建设圆管涵一道，盖板涵二道；尖领村新建硬化道路二条，全长二.二九五千米，同时建设配套建设圆管涵二道。道路路基宽度均为四.五m，路面宽度均为三.五m。项目准时进行验收，合格率为一零零%。
（五）脱贫户、监测对象发展产业奖励资金项目：按一零零零元/户的标准发放七五三户农户奖励金。
（六）兰洋镇农村四类重点对象危房改造项目；按二万元/户的标准共发放九户农户危房改造资金。
二.效益指标完成情况分析。
（一）村集体产业项目：签订协议合作期为五年，年化收益率各为六%和五.五%，二零xx年合作单位支付分红资金共一九.一零九二万元，根据村集体经济收益分配方案，其中收益二零%资金用于鼓励农户发展生产，带贫主体通过就业带动农户三六三四人实现增收。
（二）基础设施建设项目：建设过程严格把关不产生其他污染，经竣工验收工程可使用年限远大于五年，带动番加村委会共计一九八户八二六人受益。
（三）兰洋镇南罗沃柑基地等基础设施配套设施项目：建设过程严格把关不产生其他污染，经竣工验收工程可使用年限远大于一零年，带动南罗村委会共计三八五户一四一零人受益。
（四）脱贫户、监测对象发展产业奖励项目：发放奖励金七五.三万元，该项目带动共计七五三户三二三四人受益。
（五）危房改造项目：发放危房改造资金一八万元，该项目带动共计九户二二人受益。
三.满足度指标完成情况分析。
（一）村集体产业项目：根据抽样调查满足度均为九八%。
（二）基础设施建设项目：根据抽样调查满足度均为九八%。
（三）兰洋镇南罗沃柑基地等基础设施配套设施项目：根据抽样调查满足度均为一零零%。
（四）脱贫户、监测对象发展产业奖励项目：根据抽样调查满足度均为九八%。
（五）危房改造项目：根据抽样调查满足度均为一零零%。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
我镇二零xx年发展乡村振兴七个项目绩效目标偏离原因无。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
自评结果通过审核后将在我镇公示栏和村级、社区公示栏进行公示，以便接受群众监督，欢迎广大群众提出意见。
为进一步巩固专项资金综合治理工作成果，落实各级加强反腐倡廉工作的部署，认真查纠专项资金管理使用中的问题，建立健全专项资金长效监管机制，确保专项资金使用的有效性、规范性和安全性,根据省、市、区专项资金综合治理工作文件精神，我镇制定了《二零xx年专项资金综合治理工作方案》，并由镇财政所组织业务人员对二零xx至二零xx年的专项资金的来源、性质、使用情况进行了全面清理、自检，现将我镇的自检情况汇报如下:
一、严格管理专款专用
我镇在专项资金管理使用上严格按照区民政局、财政局专项资金使用规定，切实做到专户储存、专人负责、专项管理、专款专用、确保专项经费的使用效益和安全，做到“俩个坚持”：
(一)坚持专款专用、重点使用原则
在专项资金管理使用上，严格按照国家规定的使用范围，专款专用，任何单位和个人都不得以任何借口和任何手法挤占和挪用。
一是救灾救济资金分配。以保障灾民基本生活为依据，根据灾害大小、损失程度、自救能力，突出重点，不搞特别 化，不搞平均主义，无挪用、坐支、截留等违纪行为。在发放过程中坚持民主评议、登记造册、公开发放的程序，自觉接受社会监督。
二是农村居民最低生活保障资金。严格执行国务院《关于全面推进农村居民最低生活保障制度的意见》中的有关规定，坚持专帐管理、专款专用的原则，严格审核，手续完备，程序合规，无弄虚作假、优亲厚友、挤占、挪用、虚报等情况，坚持客观、公平、合理，实行动态管理。坚持按季度发放制度，实行银行打卡发放，无擅自扣留低保金现象，确保贫困家庭保障金的'足额发放，充分发挥资金使用效益。
三是农村医疗救助金按照农村医疗救助政策严格审批程序，做到对象明确、资料齐全、手续完备、救助科学，定期向社会公布，接受社会监督。
(二)坚持情况反馈、加强监督检查
加强专项资金使用情况的跟踪监督和经常性的检查，确保专项资金真正落实到人民群众身上。一是坚持层层公开制度。结合村务公开工作，将各项民政事业专项资金的分配和使用纳入公开内容，从村、小组层层公开，接受人民群众的监督。二是坚持逐级反馈制度。资金的分配情况，逐级反馈上报，切实加强监督。三是定期进行检查。每年镇财政所都要对专项资金的使用情况进行检查，深入到各村入户核对检查看是否落实到户到人，是否使用得当，是否存在优亲厚友等现象和问题，对发现的问题，采取措施，及时纠正，认真处理，强化管理，有效杜绝了专项资金在分配使用过程中的违纪现象的发生，保证了专项资金的使用安全。
二、专项资金拨付使用情况
(一)家电下乡补。二零xx年六月至二零xx年一二月，区财政下拨家电下乡津贴五八九零零元，实付六五九零零.九零元。二零xx年区财政下拨一三五九七.七五元，实付六五九六.八五元。二零xx年至二零xx年区财政共计下拨七二四九七.七五元，我镇实付七二四九七.七五元。我镇家电下乡资金全数实时地按要求经由“一卡通”形式，对全镇村民进行了补贴。
(二)粮食补。二零xx年共下拨粮食补六三八四九四.八零元。
(三)退耕还林补。二零xx年共下拨三四三七六零元、二零xx年共下拨三四三七六零元、二零xx年共下拨三四三七六零元。三年共计一零三一二八零元。
(四)汽车下乡补。二零xx年六月至二零xx年五月区财政下拨汽车下乡补助四二六四零二.二五元，我镇共下发四一八四四零.四零元，余额七九六一.八五元。
(五)水库移民补。二零xx年至二零xx年三月，我镇共计对水库移民补助五一零零元。
(六)教育补贴助学资金。二零xx年区财政拨款七二七二零零元，实际发放七二七二零零元。二零xx年区财政拨款六六六三五零元，实际发放六六六三五零元。两年共计发放一三九三五五零元。
(七)新农合医疗资金。
二零xx年门诊补偿涉及二三七一人，上级拨款七零一三七.四五元，我镇实际发放七零一三七.四五元;住院补偿涉及五二六人，上级拨款七一九八八四.七二元，我镇实际发放七一九八八四.七二元;二次补偿涉及四零零人，上级拨款二零xx一二.八六元，我镇实际发放二零xx一二.八六元。二零xx年门诊补偿涉及八八五三人，上级拨款一四一八四七.五五元，我镇实际发放一四一八四七.五五元;住院补偿涉及六一七人，上级拨款一一三二五九一.一二元，我镇实际发放一一三二五九一.一二元;二次补偿涉及五八一人，上级拨款二一二六四一.一四元，我镇实际发放二一二六四一.一四元。两年来上级共计拨款二四七七六一四.八四元，我镇共计发放二四七七六一四.八四元。
(八)农村最低生活保证金。二零xx年上级拨款一五五四零零零元，我镇按照规定以七零元/月/人发放，共计补助一八五零人次，实际发放金额一五五四零零零元。二零xx年上级拨款一三六四一六零元，我镇按照规定以七零元/月/人发放，共计补助一六二四人次，实际发放金额一三六四一六零元。
(九)五保供养资金。二零xx年上级拨款二一零九零零元，我镇按规定以一八五零元/年/人的形式进行发放，共计补助一四四人次，实际发放金额二一零九零零元。二零xx年上级拨款二一零九零零元，我镇按规定以一八五零元/年/人的形式进行发放，共计补助一四四人次，实际发放金额二一零九零零元。
三、自检情况
三年来，我镇严格执行专项资金的发放，无截留、挪用、擅自扩大或缩小资金使用范围、改变补助标准的行为，各专项资金按规定报帐制，严格管理，会计核算真实规范。
今后，我们将进一步强化法制意识，提高管理水平，坚持专款专用，重点使用原则，监督、管理好专项资金。加大督促检查工作力度，及时向上级部门反馈各项专项资金的使用情况，提高工作效率和科学化管理水平，保证专项资金安全有效的使用，促进我镇事业全面发展。
为进一步规范和完善商务专项资金管理，确保资金使用效益和资金安全。根据省商务厅《关于开展二零xx年度全省商务专项资金检查和绩效评估的通知》（湘商财[二零xx]一零号）和《郴州市商务局关于做好二零xx年度商务专项资金自检自纠和绩效评估有关工作的通知》文件精神，我局高度重视，精心组织，认真落实，并成立了由局长郭远方任组长，副局长郭益林任副组长，以及有关股室负责人参加的商务专项资金自检自纠和绩效评估领导小组。自三月二五日至四月五日对我县商务专项资金进行了自检自纠和绩效评估工作，现将我县二零xx年度商务专项资金自检自纠情况和绩效评估工作汇报如下：
一、专项资金到位及拨付情况
一、专项资金到位情况
二零xx年度，我县申报专项资金情况：
一、二零xx年承接产业转移发展加工贸易企业引导资金（标准厂房建设资金）一四.四五万元；
二、二零xx年承接产业转移发展加工贸易企业引导资金（技术改造项目资金）六.零万元；
三、二零xx年承接产业转移发展加工贸易企业引导资金（示范区建设资金）一七.五万元；
四、二零xx年农贸市场标准化改造（示范清算资金）三零万元；
五、二零xx年农贸市场标准化改造资金二五万元；
六、二零xx年湘南承接产业转移示范区建设资金一零零万元。以上共到位商务专项资金一九二.九五万元。
二、专项资金拨付情况
二零xx年度，我县商务专项资金县财政拨付情况：
一、拨xx县东谷硅业有限公司（技术改造项目资金）六.零万元；
二、拨县商务局（引进制造业大项目资金）一零.零万元；
三、xx县市场服务中心（湘桂大市场建设资金）三零.零万元；
四、大塘镇人民政府（大塘农贸市场建设资金）二五万元；
五、xx县工业园区管理委员（示范区建设资金）一零零.零万元。以上共拨付商务专项资金一七一.零零万元。
三、专项资金未拨情况
二零xx年度省财政厅共计下达我县商务专项资金一九二.九五万元，以拨付相关企业和单位一七一.零零万元，暂未拨付二一.九五万元。主要是项目是承接产业转移（标准厂房建设资金）二一.九五万元暂未到项目单位。
二、审核及拨付的基本程序
专项资金到位后，县商务局、财政局及时通知项目单位携带相关资料到县财政局企业股办理转账手续，及时足额的将扶持资金拨付项目单位，没有发生截留、挪用、侵占、骗取财政资金的行为。
三、绩效评估情况
一、对外贸易工作初见成效。我县现有经营外贸出口的企业有一二家。其中化工企业二家，冶炼企业六家，纺织厂一家，服装厂二家，外贸公司一家。通过企业的自身努力和商务专项资金的支持，激励了企业勇于开拓国际市场的勇气和信心。曹氏服装厂年出口服装系列产品达到四零零万件套，销售收入达一.五亿元，实现利润一二零零万元。节光化工有限公司生产的高氯酸钾和氯酸钾产品远销美国、加拿大等国。提升了我县中小企业产品的市场知名度和国际竞争力，对企业长远发展具有重要意义。
二、标准化厂房建设稳步推进。以增口创业园和xx工业园为重点，帮助园区企业解决标准厂房建设中存在的资金、施工等方面的困难和问题。协调相关部门对标准厂房建设实行特事特办，开辟绿色通道，二零xx年建设标准厂房八万平方米，为市下达任务的一零零%。
三、农贸市场标准建设稳步发展。湘桂大市场提质改造项目的实施，形成了规范有序、设施齐全、功能完备的县城区综合市场，为市民创造了一个安全、有序、优美的购物环境。大塘镇农贸市场的整体搬迁项目的实施，市场面积达二七零零平方米，新增摊位数一二六个，容纳就业人数三八零人，年交易额一五零零万元。同时，彻底改变了该镇以路为市场的现状，是一项为民办实事的民生工程。
四、自检发现的问题
一、应拨未拨二零xx年专项资金二一.九五万元。自检发现县财政应拨未拨xx县城市建设投资有限公司（标准厂房建设资金）二一.九五万元。
二、后续管理有待加强。近几年来，我县实施民生工程项目比较多，绝大部分项目效果明显，运转正常，但也发现有个别项目后续管理工作不到位，没有后续资金注入，没有人维护，效益不好的情况。
三、由于xx是“边、老、山”的国家级贫困县，按要求地方财政负担部分的配套资金暂时没有落实到位。
五、自检评价
通过对我县曹氏服装有限责任公司、东谷硅业有限公司、湘桂大市场、大塘农贸市场等重点企业申请项目申报材料、资金用途情况的检查，未发现企业有违规行为。资金到位后，各个项目单位资金做到资金专款专用，无调整和变更国家和省投资计划，无未经批准擅自变更建设地点、建设内容、建设规模的问题；无挤占、挪用、套用专项资金行为。财务管理比较规范，基本符合《湖南省承接产业转移引导资金管理办法》的规定。所有专项资金全部用于企业的技术改造、新产品的.开发、标准市场建设等方面，调动了企业的积极性，推动企业向国际市场开拓的自觉性；抓好了城乡农贸市场标准化建设，为营造安全卫生、便捷放心的消费环境，美化城市形象，提升城市品位发挥了积极的作用。
我局在办理商务专项资金申报过程中，坚持原则，严格审核，讲究方法，管理规范，廉洁自律，积极协调县财政局及时足额将资金拨付相关单位，确保了专项资金规范、安全、高效运行，发挥了资金的经济效益与社会效益。
六、自纠情况和建议
一、认真落实《湖南省承接产业转移引导资金管理办法》，督促项目建设单位按程序向财政部门办理应拨未拨专项资金申报手续。
二、进一步落实“政府引导、上下联动、多方投入”的原则。督促项目建设单位要积极多渠道筹集资金，确保项目后续管理到位，后续资金到位，发挥社会效益和经济效益。
三、建议上级部门对国家级贫困县在资金上、政策上予以倾斜，在县级配套资金的比例上予以考虑，加大对贫困县的支持力度。
一、项目概况
（一）项目基本情况。
德昌公园位于南县城西的九都山，绿树成荫，山水相映，楼台亭阁，点缀其中。九都山是红军名将、红六军军长段德昌的家乡，为纪念这位为中国革命作出杰出贡献的红军将领，南县人民把公园命名为德昌公园。
（二）项目绩效目标。
德昌公园管理区域内外包的所有道路、公共广场、公共厕所以及其它公共场所卫生保洁、园林绿化带、树穴修整养护、安全巡查、池塘水面的.清洁管理。其中南县德昌公园绿化面积约一六万㎡，道路及其它公共场所面积约五.四万㎡，水面面积约九.二万㎡，公共厕所多个。
（三）项目自评步骤及方法。
项目采取自评与他评相结合方式，成立项目自评小组，结合评价内容，做到有计划，有安排，有奖惩，扎实开展本次自评工作。按照上级下达的项目支出绩效评价指标体系，自评小组针对申报内容、实施情况、资金兑现、财务管理、社会效益等做出自我评价，认真听取上级领导建议意见，做好自评工作。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
德昌公园项目管理市场化年初预算资金一九七.五四万元/年，根据招投标核定中标总价为一四九.三万元/年，全部通过政府采购中心，按规定进行招投标采购，由县财政局国库集中支付局直接支付，资金的使用均建立了专款专户，做到了专款专用，项目的建设按项目承揽合同的付款方式由财政部门直接支付。经财政局批复下达后，全部用于德昌公园市场化项目管理。
（二）资金计划、到位及使用情况。
一、资金计划。德昌公园项目管理市场化年初预算资金一九七.五四万元/年，在招投标核定中标总价并批复资金为一四九.三万元/年。
二、资金到位。截止二零xx年一二月，计划资金全部到位，共计一四九.三万元/年。
三、资金使用。截止二零xx年一二月底，德昌公园市场化项目管理资金共计一四九.三万元/年，已支付一四九.三万元，主要用于：绿化养护、清扫保洁、垃圾清运等项目前一一个月按一一万元/月，第一二个月为一零三零零零元服务费支付。
（三）项目财务管理情况。
德昌公园市场化项目管理经费采取授权支付形式，由财政局，按招投标核定中标价严格按照项目资金管理办法对资金进行计划申请、划拨、使用，及时、规范对收支进行账务处理和会计核算。
三、项目实施及管理情况
（一）项目组织架构及实施流程。
县委、县政府及局党组高度重视德昌公园市场化综合治理长效管理项目，我所成立工作领导小组。
组长：程建军所长、支部书记
副组长：吴建国副所长
涂卫副所长
成员：全体干部职工
办公室设在德昌公园办公室。
（二）项目管理情况。
本项目采取项目工作领导小组负责制，全体成员积极配合、通力合作。项目工作领导小组负责协调相关工作，项目实施及资金管理。
（三）项目监管情况。
项目资金由德昌公园财务具体管理，按市场化外包计划，制定管理制度，对项目资金按项目单独核算实行“专款专用、专人管理”，不得挤占挪用项目资金。强化监督，项目的正常实施监督检查是保障。对项目的实施定期或不定期的进行现场检查和监督，及时协调解决困难和问题，保证市场化项目服务质量。
四、目标完成情况
（一）目标完成任务量。
截止二零xx年一二月三一日，德昌公园市场化服务项目完成一二个月，已支付项目服务资金一四九.三万元。
（二）目标完成质量。
德昌公园市场化综合治理长效管理项目在上级有关部门的关心、帮助下、在局党组的领导下，顺利推进，圆满完成任务，满足度为一零零%。
（三）目标完成进度。
截止二零xx年一二月底，德昌公园项目管理市场化任务完成较好。
五、项目效果情况
德昌公园市场化项目管理实行中带来了一定的社会效率和经济效率，人员集中管理，安置大部份下岗职工，不仅补贴了下岗职工还节约了服务项目的成本，实现了环境的“净化、绿化、美化、亮化”，进入公园的居民满足度为一零零%。
六、评价结论
德昌公园项目管理市场化建设项目改善了居民休闲场所，大大提升了公园内环境卫生和园林绿化的整体形象，较以前状况有明显改观。
根据上级要求，现将我县二零xx年衔接资金绩效使用情况作如下汇报：
一、绩效目标分解下达情况
二零xx年各级下达我县衔接资金（含县级配套资金）共五三四一.七万元、其中中央资金二一八四.七万元，省级资金一八八一万元，市级资金五六一万元，县级配套资金七一五万元，资金到账后县乡村振兴局从年度项目库中提取项目，并及时将资金分批安排到具体项目。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析
一、中央资金到位投入情况分析。中央资金实施项目八四个，投入二一八四.七万元，其中用于产业项目三七个，投入资金一二四三.七九万元、基础设施项目三八个，投入资金六六零.三万元，生产生活条件改善及安全饮水项目五个，投入资金四三.二万元，就业及管理费项目四个，二七三.四一万元。
二、省级资金到位投入情况分析。省级资金实施项目六三个投入资金一八八一万元，其中产业项目二三个，投入资金九五七.四七万元，基础设施项目二三个，五九零.九万元，改善人居环境及安全饮水项目四个，投入资金一一四.六三万元，公益岗位一个，投入资金二一八万元。
三、市级资金到位投入情况分析。市级资金实施项目八个，投入资金五六一万元；其中用于产业项目六个，投入资金二八零.四万元，基础设施项目二个，投入资金六.四万元，就业奖补项目一个，投入资金二七四.二万元。
四、县级资金到位投入情况分析。县级资金实施项目二五个，投入资金七一五万元。其中用于产业项目一八个，投入资金三四一.六五二万元，基础设施项目四个，投入资金九三万元，生产生活条件改善及安全饮水项目三个，投入资金四四万元，交通奖补项目一个，投入资金二三六.三四八万元。
（二）项目资金执行情况
一、全年项目资金实施情况。全年共实施项目一七五个，项目安排资金五三四一.七万元。其中产业项目九零个，安排资金二八二三.三一二万元，占总资金的五二.八五%；基础设施项目七七个，安排资金一三五零.六万元，占总资金的二五.二八%；公益岗位项目一个，安排资金二七三.九二四万元，占总资金的五.一三%；雨露计划项目一个，安排资金一零七万元，占总资金的'二%；就业奖补项目一个，安排资金五六七.三三四五二万元，占总资金的一零.六二%；生活条件改善项目一四个，安排资金二零一.八三万元，占总资金的三.七八%，项目管理费一七.七万元。占总资金的零.三%。
二、全年项目资金拨付情况。截止二零xx年一一月二零日止，项目资金已拨付四八四四.八万元，项目资金支付率九零.七零%。
三、项目资金管理情况
一、细化项目资金管理办法。为确实加强项目资金管理，我县在二零xx年出台了（黎财农[二零xx]三号）《关于进一步加强和规范衔接推进乡村振兴补助项目和资金管理》的通知，对项目管理运行作出具体规定。一是进一步严格衔接资金使用范围，不得将资金用于与巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴无关的支出。
二、是加强项目库建设管理、做好项目管理工作，加快资金拨付进度、加强资金绩效管理、严格公示公告制度；三是规范资产台账管理，规范后续管护运营，规范收益分配使用。
四、总体绩效目标完成情况
二零xx年我县总体绩效目标，主要围绕产业发展、脱贫户及监测对象就业、村级集体经济增收、农户增收、提升改善农户生产生活条件等目标实施项目、项目实施后全部实现初定的绩效目标。
（一）绩效指标完成情况分析
一.产出指标完成情况分析
（一）数量指标。产业类：建设烟叶烘烤房三八座，发展烤烟七六零亩，发展鲈鱼育苗基地一个，生猪养殖一零万头，种植黄桃一一零亩，猕猴桃二零亩，蓝莓二零亩，林下种植黄精三零亩，中草药种植三零亩，冷库房及仓库二四三零平方；瓜蒌种植一五零零亩；激励脱贫人口发展产业户数一零二七户，长豆角产值二六零亩，完成值大于二六零亩；。基础设施：新建护磅工程处一二处，完成值大于一二处；小额贴息贷款放贷九八零人，完成值大于九八零人；易地搬迁安置点消防隐患提升二个，完成值大于二个；通村、组硬化路初定目标一零零零米，完成值大于一零零零米。类改善自然村、组安全饮水一一处，解决安全饮水人数一四七六人；就业类：开发公益岗位三六零个，完成值大于三六零个；完成值大于一零二七户；就业及省外务工交通奖补一九零零人，完成值大于一九零零人。
（二）质量指标。全县一七五个项目决算验收评审合格，达到（或超出）项目绩效预设值。
（三）时效指标。截止到二零xx年一一月二二日前，财政衔接推进乡村振兴补助资金一七五个项目，全部按年初目标全面完成验收。
（四）成本指标。项目通过预算、结算等监管核减，项目实施成本低于市场价格≥三%。
（二）效益指标完成情况分析
（一）经济效益。财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施后，直接减轻县财政投资压力五三四一.七万元，促进我县产业发展，一一个村村集体经济收入大于五万元。通过产业就业促进脱贫人口及监测对象人均收入达到当地农人均收入水平。
（二）社会效益。项目实施后、改善了当地群众亟待解决的生产、生活基础设施条件，群众对美好生活的满足感得更好实现，干部群众关系更加融洽。
（三）生态效益。项目实施后生态环保还原率达到九五%以上。
（四）可持续影响。项目实施后减少环境污染，产业地壮大当地产业经营主体，激励脱贫群众通过发展产业、就业增收，可持续影响。
三.满足度指标完成情况。项目实施后脱贫人口满足率达到九五%以上，产业经营主体满足率达到一零零%。
五、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
（一）存在的问题及原因
一、项目产出指标不够精准。因市场价格变动大，部分项目建设内没有达到预期目标。
二、项目入库前期绩效表格填报不规范，造成项目绩效统数据统计困难，个别项目统计不精准。
（二）下一步改进措施
一是加大项目库建设力度，确保项目库绩效绩效数据精准；二是加强项目管理力度，做好项目前期项目可行性论证，确保项目顺利实施；三是定期对项目实施情况进行绩效调度，推动项目绩效目标规范化。
六、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果我们主要以县、乡两级门户网站向社会进行公示公告，村级以宣传栏形式向社会进行公示公告。
一、项目基本情况
（一）项目概况
一、项目单位基本情况
怀化市发展和改革委员会（以下简称“市发改委”）系市人民政府组成单位，内设行政审批服务科、国民经济综合规划与服务业科、法规与经济体制综合改革科、固定资产投资科、价格认证中心以及重点项目管理办公室等二四个科室。下辖市招投标管理办公室、市重点项目管理办公室、市政府投资项目评审中心、市经济建设投资公司等三个二级机构。二零xx年编制人数一三六人，其中行政编制九五人，事业参公管理人员四一人。二零xx年末实有在职人员一二一人，其中，行政编制八零人，事业参公管理人员四一人；退休人员六二人，离休人员一人。
市发改委主要职责是拟订经济社会发展战略；加强和改善宏观调控；综合协调各项政策；推进经济体制改革；引导和监管固定资产投资；推进产业结构战略性调整和升级；促进区域协调发展；引导和调控市场；促进经济社会协调发展；推进可持续发展；组织实施国家应对气候变化重大战略、规划和政策；组织拟订全市应对气候变化战略、规划和政策；组织编制全市国民经济动员和装备动员规划、计划，研究国民经济动员和装备动员与国民经济的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员和装备动员有关工作；承办市人民政府交办的其他事项。
二、项目的实施依据
项目前期工作经费
重点项目前期工作对加快全市重点项目建设步伐，充分发挥重大项目对全市经济和社会发展的支撑带动作用，奋力实施市委、市政府“一个中心、四个怀化”战略目标，具有重要促进作用。根据《湖南省人民政府关于加强重大建设项目前期工作的意见》（湘政发〔二零xx〕一四号）文件精神，各市州政府每年需安排必要的项目前期费。根据《怀化市人民政府关于加强重大项目前期工作的意见》（怀政发〔二零xx〕七号）文件精神，市财政每年安排一定的重大项目前期工作经费，年初列入财政预算。市委、市政府历来高度重视重点项目建设，每年对重点项目前期工作进行专题安排部署。二零xx年，经市三届人大五次会议审议通过，安排项目前期工作经费三五零万元，主要用于全市重大项目前期工作。
三、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围
重大项目前期工作，是指从项目提出到开工建设前的各个工作环节，主要包括项目建议书（商业计划书）、可行性研究（项目申请汇报）、环境影响、规划选址、土地利用、初步设计、施工图设计、开工汇报以及其他专题汇报的编制、评估、论证、申报、审批（核准、备案）等一系列工作过程。项目前期工作经费是保障全市重大项目前期工作顺利开展的专项经费，具有较强的政策性和特别 性。该经费的开支范围是：重大前期项目的开发储备、规划设计、评估论证、上报审批等工作，以及争取项目和资金支持等工作的费用开支。
市本级列入二零xx年市重点项目的标准是：交通、城建、商贸物流项目总投资一亿元以上，且当年完成投资二零xx万元以上；工业和社会发展项目总投资三零零零万元以上、农林水利项目总投资一零零零万元以上，且当年完成投资一/三以上；商住一体化项目总投资五亿元以上、当年完成投资一亿元以上，且无非法集资现象。县市区列入市重点项目的标准是：基础设施及城市提质扩容项目总投资五零零零万元以上、产业及产业园区项目总投资二零xx万元以上、社会发展项目总投资三零零零万元以上、商住一体化项目总投资五亿元以上，且当年完成投资一/三以上。
列入二零xx年市重点储备项目的标准是：总投资一亿元以上，二零xx年完成项目前期工作、二零xx年开工建设。二零xx年我市共组织实施重点建设项目三一一个，开工率一零零%，预计全年完成投资五三六亿元。其中，交通项目二七个，投资八零.三三亿元；城建项目七一个，投资一六零.二四亿元；工业项目八五个，投资一零四.八一亿元；商贸物流项目二九个，投资三七.一零亿元；农林水利项目二七个，投资二五.四六亿元；社会发展项目五六个，投资五四.二九亿元；商住一体化项目一六个，投资五二.三零亿元。
（二）项目绩效目标
一、项目绩效总目标和阶段性目标
项目总目标为：通过加强重大项目前期工作，充分发挥重大项目投资对经济增长的拉动作用，不断增强我市发展后劲，改善人民群众生产生活，实现我市经济社会科学发展、跨越发展。
阶段性目标为：根据怀化实际，二零xx年市委、市政府研究确定了全市重点建设项目三一一个，全年计划投资五三六亿元，占全市固定资产投资计划的三七.九%。其中，交通项目二七个，投资八零.三三亿元，占一四.九八%；城建项目七一个，投资一六零.二四亿元，占二九.九零%；工业项目八五个，投资一零四.八一亿元，占一九.五五%；商贸物流项目二九个，投资三七.一零亿元，占六.九二%；农林水利项目二七个，投资二五.四六亿元，占四.七五%；社会发展项目五六个，投资五四.二九亿元，占一零.一三%；商住一体化项目一六个，投资五二.三零亿元，占九.七六%。这批项目中新开工的一七七个，续建的一三四个，年内可竣工投产的七七个。同时，市重点办结合省、市“十三五”规划，于八月份下发调度二零xx年全市重点项目的通知，在一一月份结合市委党代会精神，科学构建二零xx年重点项目盘子，初步提出二零xx年重点投资七大板块，三二六个重点项目，总投资一八九二亿元，年度计划投资六三五亿元，带动全社会投资一八零零亿元左。
二、预期主要的生态、社会和经济效益
通过加强重大项目前期工作，一是加大投资力度，争取国家、省里更多的项目布局和资金支持，广泛吸引各方投资，加快重大项目的实施进度，发挥投资对经济增长和社会发展的支撑作用。二是调整投资结构，促进产业优化升级，推动工业化、农业产业化和新型城镇化重大建设项目的进程，发挥投资结构调整对经济结构战略调整的重要作用。三是提高投资决策水平，确保投资效益的必要环节，推进重大项目遵守建设程序，符合国家产业政策和适应市场需求，防止低水平重复建设，从整体上提高投资效益和质量。
二、绩效评价工作情况
一、前期准备。
根据《怀化市财政局关于开展二零xx年度市级财政资金绩效自评工作的通知》（怀财绩〔二零xx〕二六号）文件要求，一是召开委财务工作会议，成立了以委党组书记、主任刘低炉为组长，党组成员、副主任杨爱凡为副组长，办公室、财务室为成员的领导小组和工作机构，从各科室和二级机构抽调三名业务骨干组成工作专班，明确各级职责。二是组织相关人员认真学习了《党政机关厉行节约反对浪费条例》，财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔二零xx〕二八五号），《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》（湘政发〔二零xx〕三三号），《湖南省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》（湘政发〔二零xx〕八号）文件精神；相关专项资金绩效目标、专项资金及项目管理办法；中央、省、市相关政策规定和财务会计制度；部门预算及决算汇报、项目审计汇报和验收汇报等。三是由办公室、财务室、法规科等科室联合设计评价指标，确定评价方法及评价标准值。
二、组织实施。
严格按照省、市有关文件要求，通过审查账目、实地考察验证、座谈交流等方式，认真对照二零xx年市发改委财政专项资金绩效评价指标体系，对全市项目前期工作进行了全方位自检和自评打分，最后上报委领导小组办公室进行汇总，再报送市财政局。通过绩效自评，进一步规范财政资金规划编管理，强化部门责任意识，提高财政资金使用效益。
三、分析评价。
我委项目前期工作经费编制经费的资金管理和使用，严格执行“收支两条线”管理，按照预算资金管理办法，坚持“量入为出和专款专用”原则，主要用于全市重点项目前期工作编制。市财政部门根据项目进度，及时拨付专项资金，达到资金设立目的，产生了极大的经济社会效益。
三、绩效评价指标分析情况
（一）项目资金情况分析
一、项目资金到位情况分析
二零xx年，市财政安排我委项目前期工作经费三五零万元，资金到位率一零零%。
二、项目资金使用情况分析
项目前期工作经费支出三四零.八二万元，结余九.一八万元。具体使用情况：办公费支出五二.二四万元，占全部支出的一五.三三%；印刷费六.零五万元，占全部支出的一.七八%；咨询费二四.零零万元，占全部支出的七.零四%;邮电费三.三八万元，占全部支出的零.九九%；差旅费一二四.九八万元，占全部支出的三六.六七%；维修（护）费一五.六一万元，占全部支出的四.五八%；会议费零.八三万元，占全部支出的零.二四%；培训费零.九四万元，占全部支出的零.二八%；公务接待一四.一七万元，占全部支出的四.一六%；劳务费零.六一万元，占全部支出的零.一八%；公务用车运行维护费三四.九八万元，占全部支出的一零.二六%；其他交通费用一.七四万元，占全部支出的零.五一%；其他商品服务支出费五八.二二万元，占全部支出的一七.零八%；办公设备购置二.零六万元，占全部支出的零.六零%；赠与一万元，占全部支出的零.二九%。
三、项目资金管理情况分析
一是财务管理制度健全。按照省、市要求和财政专项资金管理办法，我委成立了专项资金管理领导小组，由分管财务的党组成员、副主任杨爱凡任组长，分管重点项目和规划编制的领导任副组长，有关人员任成员。严格遵循专款专用、独立核算的管理原则。专项项目的申报严格按照市财政资金管理的要求进行，专项资金财政拨款到位后及时进行了项目开展和资金投入。我单位目前对专项资金的管理按照项目支出涉及的经济科目规定，根据财务管理办法的相关制度执行，专项资金使用情况及时以委公开栏形式公开，有力保证了项目资金的实施。
二是资金拨付审批手续完整。月初，各业务科室制定项目工作计划，项目实施前填写《项目支出申报审批表》、《出差申报审批表》、《接待申报审批表》等并按程序报相关领导审批，项目结束后，按实际金额再报相关领导审批，并申请国库集中支付。各项资金全部实现国库集中支付、专款专用，不存在支出依据不合规、虚列项目支出、截留、挤占、挪用和超标准支出等现象，使项目资金的运用得到了合理的控制，项目得到了切实的保障。
三是会计信息质量真实。严格执行《会计法》等财经法规，严格按照相关会计制度办理会计业务，进行会计核算，并做好会计记录，真实的反映项目资金管理情况，并接受市级财政、审批部门及上级主管部门的检查、监督。
（二）项目实施情况分析
一、项目组织情况分析
一是建立重点项目台账，分别对每个重点建设项目制订以月为序时进度的实施方案，作为项目调度的主要依据。二是健全重点项目调度机制，全面实行“一个项目、一名市级领导、一支责任班子、一套实施方案”的重点项目推进机制。三是创新出台了《重点项目巡回讲评制度》。由市委书记、市长带队，组织五大家班子成员、市直各部门主要负责人和各县市区、园区党政一把手，在五月和一零月分两次对全市重点项目进行集中观摩、现场点评，对责任落实、投资形成进度、现场管理三方面进行计分考评，并纳入年终市对县市区综合绩效考评，并召开集中讲评会进行集中讲评，通报计分评选情况，掀起全市上下重点项目“你追我赶”的浓烈建设氛围。
二、项目管理情况分析
我委坚持把重点项目建设作为发改工作的重中之重，保持项目推动强劲态势。坚持把项目建设作为经济工作的第一抓手，紧紧抓住重点项目这个“牛鼻子”，集中一切有利资源和要素，在重点项目建设上弹奏了一首铿锵有力的协奏曲、大合唱，圆满完成了省、市重点项目和铁路建设任务，有效有力地推动了我市经济社会加快发展。二零xx年我市共组织实施重点建设项目三一一个，开工率一零零%，预计全年完成投资五四三亿元，为年计划的一零一.三%，其中省重点建设项目二一个，计划完成投资四三.二亿元（不含打捆项目），预计实际完成六零.七亿元，为年度计划的一四零.五%。重点项目的顺利推进有力带动了我市全社会固定资产投资的稳定较快增长，预计全年完成投资一一四九亿元，对经济增长贡献率达五六.五%，拉动经济增长四.五七个百分点。
（三）项目绩效情况分析
一、项目经济性分析
（一）项目成本（预算）控制情况
我委不断加强成本控制和成本规划，建立严格的费用审批制度，组织发动广大干部开展各种降成本活动，不断提升项目管理水平，提高资金使用效益。
二、项目的效率性分析
（一）项目的效益性分析
二零xx年我市组织实施市级重点建设项目三一一个，总投资五三六亿元，其中新开工项目一七七个，续建一三四个，竣工七七个。目前开工三一一个，开工率一零零%，截至一一月完成投资四七七亿元，为年计划的八九%；预计全年可完成投资五四三亿元，为年计划的一零一.三%。
其中交通项目：重点建设项目二七个，计划完成投资八零.三三亿元。
一、全部项目均已开工，一-一一月累计完成投资七零.九一亿元，达年度计划的八八.三%；
二、城建项目：重点建设项目七一个，计划完成投资一六零.二四亿元。目前，全部项目均已开工，一-一一月累计完成投资一三三.零一亿元，达年度计划的八三%；
三、工业项目：重点建设项目八五个，计划完成投资一零四.八一亿元。目前，全部项目均已开工，一-一一月累计完成投资一零一.八六亿元，达年度计划的九七.二%；
四、商贸物流项目：重点建设项目二九个，计划完成投资三七.一亿元。目前，开工建设项目二九个，一-一一月累计完成投资三三.六九亿元，达年度计划的九零.八%；
五、农业（水利）项目：重点建设项目二七个，计划完成投资二五.四六亿元。目前，全部项目均已开工，一-一一月累计完成投资二五.四六亿元，达年度计划的一零零%；
六、社会发展及民生项目：重点建设项目五六个，计划完成投资五四.二九亿元。目前，全部项目均已开工，一-一一月累计完成投资六二.四亿元，达年度计划的一一四.九%；
七、商住一体化项目：重点建设项目一六个，计划完成投资五二.三亿元。目前，全部项目均已开工，一-一一月累计完成投资四九.六一亿元，达年度计划的九四.七%。
（二）项目实施对经济和社会的影响
通过推进重点项目建设，极大地提升了我市经济实力，取得了极大的经济、社会和生态效益。渝怀铁路、怀芷高速、石煤发电等三个项目进展较快，均提前开工建设；怀仁博世康医药物流健康产业园项目顺利推进，如期竣工；怀邵衡铁路、沅水浦市至常德航道建设怀化段、大湘西地区文化生态旅游精品线路建设工程、武靖高速公路、湖南医药学院等五个项目稳步实施，各项建设全面展开；芷江机场航站楼规模调整工可批复已在抓紧申请落实，实质性建设即将启动；全省打捆项目优先保障，着力实施，均完成省下达的各项任务指标。我市在调度二零xx年全市重点项目盘子的基础上，于一一月二三日上午，举行二零xx年全市新建重点项目集中开工仪式。此次开工建设的重点项目有张吉怀客运专线、怀化学院东区扩建、全市农村综合服务平台等四零个，年度计划投资七五.二亿元，涵盖交通、城建、产业和民生等多个领域。有力地推动了二零xx年全市重点项目建设步伐。文化（广告）创意、电子信息、电子商务等产业和产业园区快速发展；生态文化旅游业跨越式发展，有力的推进了“怀化阔步走向世界、世界阔步走向怀化”，全年接待国内外旅客、旅游总收入分别增长一一.四%；特色农产品精深加工业加快发展；中心城区综合提质改造加速推进，等等。这些都成为怀化经济社会发展中一张张靓丽的`名片，大大提振了我们抓产业和经济发展的信心和决心。
四、综合评价情况及评价结论
一、评分结果
怀化市发改委二零xx年度项目前期绩效自评综合得分为一零零分。
二、评价结论
在资金使用方面，严格制定和执行了财务管理核算制度，资金使用规范，相关资料齐全，成本控制有效，无挪用、截留经费的情况发生。在项目管理方面，建立了相关制度，提高了工作人员的监管水平，保质保量的完成了项目的实施工作。项目实施后，有力促进了全市经济社会又好又快发展，取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益。
五、绩效评价结果应用建议
各专项资金使用单位应当高度重视绩效评价结果的应用工作，充分发挥绩效评价以评促管效能，积极探索和建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制，努力提高绩效意识和财政资金使用效益。财政部门要结合评价结果，对被评价项目的绩效情况、完成程度和存在的问题与建议加以综合分析，建立评价结果在部门预算安排中的激励与约束机制，逐步发挥绩效评价工作的应有作用。评价结果优秀并绩效突出的：财政部门要在安排该项目后续资金时给予优先保障，加快资金拨付进度，或在安排该部门其他项目资金时给予综合优先考虑。评价结果为不合格的：财政部门要及时提出整改意见，暂缓已安排资金的拨款或支付。
六、主要经验及做法、存在的问题和建议
（一）主要经验及做法
我委建立了专项资金管理办法，严格遵循专款专用、独立核算的管理原则。专项项目的申报严格按照市财政资金管理的要求进行，专项资金财政拨款到位后及时进行了项目开展和资金投入。我单位目前对专项资金的管理按照项目支出涉及的经济科目规定，根据财务管理办法的相关制度执行。
树立全局思维和底线思维，按照项目谋划提前，项目前期提前，项目调度提前，项目开工提前“四个提前”思路，统筹年度重点项目建设工作。
（二）存在的问题
一是项目资金未严格按照预算执行。项目前期工作经费结余九.一八万元，执行率为九七.三八%，执行情况较好，其他专项资金明细项目核算不足，由于全市重点项目数量较多，账面没有细化到单个项目。
二是项目管理制度有欠缺，资金分配不均匀。我市重大项目前期经费使用没有制定具体的分配依据，在项目的选定上单纯是根据市委、市政府的工作重点和主管部门的调查了解给予部分重点项目支持。一些规模较小的重点建设项目未获前期经费支持。
三是绩效评价的指标设定有待细化。由于重点项目数量多，规模不一，单一的绩效评价指标体系会影响对项目评价的全面性和重点性。
（三）建议
建全项目管理制度，制定项目用款计划、预期绩效目标，并对项目绩效实施实时监控，有效防止专项资金挤占、挪用现象发生，加大财政集中扶持力度，充分发挥资金使用效益。完善绩效考评体系，使考评有据可依。加强财政专项资金管理，保证项目资金使用管理的规范性、安全性和有效性。加强企业财务规范管理，提高财务管理人员业务素质，应经常组织财务管理人员岗位培训，学习与财务工作相关的知识，扩大知识面、拓宽视野、开阔思路，在业务上不断提高。突出项目施工现场管理。对全市重点项目施工现场均实行挂图作战，统一设立项目施工标志牌、工程建设质量安全管理告示牌、施工进度计划横道图。
七、其他需要说明的问题
本次评价工作是在市发改委自己组织评价小组的指导下完成的，由于时间紧，业务范围广，指标不好确定，也受专业知识和评价能力的限制，对评价结果可能产生一定影响。
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