资金项目绩效评价汇报一五篇
随着个人的文明素养不断提升,汇报有着举足轻重的地位,汇报具有语言陈述性的特点。那么你真正懂得怎么写好汇报吗?下面是小编收集整理的资金项目绩效评价汇报,仅供参考,希望能够帮助到大家。
根据石屏县财政局关于项目资金绩效管理的部署要求,对我单位二零xx年的项目资金绩效目标完成情况进行自评。现汇报如下:
一、自评工作开展情况
自评过程中,本着强化绩效目标意识、提高部门整体资金使用效率、提升绩效管理水平的原则,通过目标计划梳理、工作数据采集、项目完成情况调查等方式对我单位项目资金使用情况进行检查,并评估资金的使用效率和工作开展情况。
我单位二零xx年项目支出总金额一零三七.三一万元,其中一般公共预算财政拨款项目支出九二六.九七万元。包括石农财〔二零xx〕一二号实际种粮一次性补贴七.一二万元、石农财〔二零xx〕一三号中央财政耕地地力保护补贴资金一零三.二一万元、石财农〔二零xx〕一九号二零xx年石屏县中央和省级农村厕所革命整村推进财政奖补资金一一七.二四万元、石林草联发〔二零xx〕一号新城乡二零xx年天然林停伐补助资金六一.二四万元、红财资环发〔二零xx〕五号新城乡二零xx年农村人居环境整治项目二期经费五四万元、红财农发〔二零xx〕九七号新城乡二零xx年农村人居环境整治项目一期经费八零万元、石开组〔二零xx〕二零号通知屏县北门仓库改建惠民村集体经济项目经费一五零万元等。
二、自评结果概述
各预算项目立项依据充分,绩效目标合理且清晰明确;项目管理机制健全、措施保障有力,全面、按时完成各项绩效指标,有效促进了部门履职绩效目标的实现;相关政策落实到位;项目资金及时拨付到位;资金使用合规,会计核算规范,财务控制有效;项目完成及时;项目质量及节支增效措施明显,符合年度预算目标,项目社会效益、生态效益、经济效益和可持续影响效果显著,服务对象满足度较高,有效推进了部门绩效目标的`实施。通过项目的实施,充分调动了项目区贫困群众的生产积极性,改善交通环境,在优化产业结构,增强发展后劲,促进贫困群众增收和经济发展的基础上,极大地改善了项目区群众的生产生活条件,促进各民族共同发展,共同进步、共同繁荣,实现民族平等,营造出稳定、团结、和谐的社会局面。较好地完成了年初的目标,各项指标也基本达到了预期指标值,总体评价优。发现问题:项目资金支出前松后紧,谋划不充分。
三、下一步工作措施
下一步我单位将加大宣传力度,提升预算项目管理相关人员业务素质和思想熟悉,将绩效自评融入到绩效管理的整个过程,提高绩效自评的效率和效果。同时加强对预算编制的管理,严格执行预算绩效管理办法,科学合理地设置预算绩效指标,积极推动绩效自评结果应用,将其作为预算编制和改进管理的重要依据,使有限的预算资金产生更大的效益。
二零xx年上半年,在县委、县政府的正确领导和关心支持下,开慧乡有幸成为长沙市城乡一体化示范乡镇,乡镇绩效考核工作汇报。开慧乡党委、政府坚持以科学发展观统领全局,积极抓好板仓小镇建设的良好机遇,力争打造“经贸重镇、旅游强镇、文化名镇、生态美镇”,扎实开展两帮两促和创业富民活动,积极应对挑战、开拓创新,全乡经济社会继续保持了健康平稳的发展态势,较好的完成了各项考核任务。
(一)经济健康平稳发展
一、工业发展
今年上半年以来,我们在全力推动项目建设的同时,努力帮助企业营造良好的发展环境,将两帮两促和创业富民活动结合起来,作为一项总的工作来抓。为促进企业发展,形成规模,乡党委、政府制定了扶持私营企业发展的规划和激励措施,对全乡一三家企业实行党政领导联系企业制度,组织对每个企业的经济形势进行调查分析。同时对目前存在困难的企业,乡政府帮助企业排忧解难,热情服务,主动协调各方关系。至六月底,全乡规模工业企业共完成一一五七六万元(任务一一零零零万元),全乡工业共完成产值二一六三二万元。其中产值最高的是金山粮油,已完成七八二六万元,效益最好的李氏家具,完成税收近三二万元。
二、财政建设
上半年,我乡共完成地方财政收入二零三万元,地方性收入一五一万元。坚持通过深化改革、科学决策、规范管理,实现财政资金、预算支出程序的审批规范化,确保财政经济的稳健运行。致力于建设有开创性的构建涵盖农村低保、农村合作医疗、贫居工程等在内的社会保障体系和社会公平发展体系。
三、招商引资
以板仓小镇建设为重点,突出形象设计、项目包装,制定优惠政策,营造优良投资环境。我乡在京珠高速联络线沿线设立“板仓小镇”建设宣传牌,在开慧乡政府的网站上建立“板仓小镇”的专题,并安排专人积极更新。同时树立全民招商意识,结合区域优势和资源优势,走“以资源引资,以资源利商”的路子,牢固树立“项目是投资的载体和支撑,抓经济就是抓投资,抓投资就是抓项目”的思想,积极主动出击,狠抓跟踪落实。另外,组织招商小分队走出去宣传开慧,争取每年引进一-二个企业和项目,增加全乡经济总量。全乡招商引资共引进项目七五个,实际到位资金三五零零万元,完成全年任务的五三%,实现了时间过半,完成任务过半。
四、商贸流通
重点以板仓小镇建设为契机,启动相关商贸流通基础建设。依托京港澳高速和一零七国道交通优势,以开慧红色故里板仓小镇为核心,打破行政区域界限,主动承接长株潭和武汉辐射,在湘北建立一个带动和服务长平汨三县的现代化商贸旅游精品小镇,探索“农民集中居注市民下乡”两条新路,摸索三种发展模式即“远离城市低成本实现城乡一体可复制可推广的经济模式、靠生态提升品质用品质提升价值的生态模式、以红色旅游,都市休闲,文化教育为产业方向的低碳模式”。目前,总体规划已经出台,土地利用规划已经上报,各项基础工作正抓紧推进。现在,斯洛特小镇正在建设之中,相关招商活动也已经有序启动:由城建公司对斯洛特水街进行大型超市的招商,与专业公司合作成立物业公司、家政服务公司。
(二)公共管理到位
一、生态环境保护与建设
乡政府牵头成立专门的领导班子,生态环境管理制度化,日常化。我乡以“优化农村环境,推进城乡一体化”为目标,结合乡村环境卫生整洁行动督查内容,大力开展农村环境卫生整洁运动,突出重点,解决难点。通过这半年来的环境整治工作,开慧乡农村环境面貌有了明显的改变。
我乡党委政府成立了专门的领导班子、制定了具体的环境整洁实施方案,多次带领党政干部、村支两委下村督查、多次召开环境整洁专题会议,全力开展“四洁”运动,实行三天一督查、四天一总结、五天一通报、一周一讲评。并且在平时逢会必讲环境卫生,使爱护环境、爱我家园的呼声深入千家万户,工作汇报《乡镇绩效考核工作汇报》。我乡按照“六个不一样”的标准,即“领导抓与不抓不一样,目标明不明确不一样,方法恰不恰当不一样,政策配不配套不一样,主体摆不摆正不一样,定位准不准确不一样”,把环境治理当作头等大事来抓,建立一级抓一级的.监督、督查机制,要求每位干部都要树立“没有环保意识的干部是不称职的干部,不抓环境治理的干部是不负责任的干部”的思想。另外,从“四治、四洁”入手,抓重点整治到位。我乡的环境整治分为两部分:一部分是针对集镇街道开展的“四治”运动,治污、治脏、治乱、治差;另外一部分是针对农村环境开展的“四洁”运动,即清洁家园、清洁田园、清洁水源、清洁能源。
其次,积极争取多方投入,抓基础设施建设到位。针对我乡经济薄弱、环境设施缺乏,全乡大小垃圾池仅有五零零多个,无清洁队伍、无环保机制的现状,我乡积极向上级争取资金、项目,不断完善基础设施建设,一是对现有垃圾中转站进行维修、维护、新安装了卷门,并承包给环保合作社安排专人负责管理、维护和清运垃圾;二是由环保合作社添置了三台垃圾运输车、一台洒水车、一二台垃圾废品回收车,均有专人负责管理和使用,并且依靠环保合作社、长沙县再生物资有限公司,对大部分可回收废品进行处理,大大减少了垃圾集中处理量。三是在五月份我乡建设了八零零个高品质的分类垃圾池,采用独户一个垃圾池,集居共用一个垃圾池的方式,在全乡实现了垃圾处理、清运全覆盖的目标、四是在改水改厕方面,我乡积极向卫生局争取指标一二零零个,预计在今年使全乡改水改厕率达到八零%以上,五是在沼气池建设方面,我乡积极向市农办、县农办争取指标二零零个。六是针对养殖污染是农村主要污染源这一问题,我乡积极和中国农业科学院衔接,依靠他们的技术优势,在我乡启动三户零排放养殖示范户改造、下一期完成二零户示范户改造,积极为长沙县在养殖治理方面带好头、作出典范,同时积极争取日本国驻华大使馆的支持,初步计划无偿支持我乡环境治理资金八零万元,中国农业科学院无偿支持资金二零万元,前期已经到位一零多万元。另外我乡还得到市县各级各部门的大力支持,通过多方筹资,预计今年给予各村投入环境治理资金超过五零万元,有效的保障了环保工作的长效运行。
最后是从政府引导到村民自觉,抓运行机制到位。环境治理村、组、户是治理主体,尊重农民的主体地位,发挥农民的主体作用,依靠农民的自身力量,政府加强宣传、引导、指导,并配套相关鼓励政策和基础设施,环境治理就会立竿见影。
二、城乡一体化建设管理
一是板仓小镇的总体规划基本确定。板仓小镇总体规划已于三月底评审,整个规划以发展红色旅游产业为主题,以完善城镇基础设施为重点,以鼓励集中居住为核心,以吸纳城市资本为动力,以因地制宜、循序渐进推进为手段,以转移农民、致富农民为目标。镇区布局结构为开慧故里、斯洛特小镇、竹山新区三个中心。二是基础工作逐步开展。饮水工程、农电改造工程和乡域内路网工程取得一定的成效。另外,新建了可容纳一零零人的开慧敬老院。劳务培训工作也有序展开,免费培训农民,提高劳务输出能力。三是项目建设相继启动。科学立项,严格监管,有序开发。
三、项目审批和管理
今年建设的开慧敬老院和飘峰山引水工程以即将建设的项目:葛家山河道治理工程等等都是严格按照项目审批制度,政府严格把关中进行的。
四、社会事务管理
(一)社会治安综合治理和维护稳定工作。紧紧围绕创建“平安开慧”为主题,坚持“打防结合,预防为主”的工作方针,着重抓好综治维稳工作。领导重视,责任落实,目标明确,全力维护社会稳定,认真排查各类问题。采取认真摸查,取缔邪教组织和认真抓好流动人口工作等措施,全力维持稳定。还通过采劝严打”和整体联动防范和平安创建工作,进一步维持稳定。
(二)忽然事件应急处理。乡政府成立了突发事件应急处理领导小组,制定了相应应急突发事件的应急处理预案。
(三)明确信访工作责任,预防为主。改善工作作风,将矛盾和问题化解在村组,消除在萌芽状态。
(四)安全生产工作。成立了安全生产领导小组,始终将安全生产工作列入重点监管对象。采取定期和不定期结合的方式,对全乡安全生产进行大检查,彻底消除安全生产隐患。
(五)计划生育工作。落实国家政策,深入群众,切实加强优质服务,创新工作方法,很好的完成了各项目标任务。全乡计生工作基础牢固,计划生育生育率九七.四%,三查一治率九八%。
(六)统计工作开展顺利。各相关统计和乡综合统计工作开展得力,及时准确提供和上报相关数据。积极做好了第六次全国人口普查工作的前期准备。
(三)公共服务优良
一、社会保障和劳动就业。
按照国家相应政策与规定,城乡低保实现应保尽保,落实“阳光工程”。加大培训力度,通过对农民免费培训力度,提高劳动力输出能力。目前已经免费培训五零零多人,举办了三次招聘会。
二、公共卫生服务体系建设。
着力完善公共卫生体系,成立了公共卫生管理领导小组和传染病管理领导小组,在常见的传染疾病的预防和治疗方面取得了较好的成绩。乡村清洁卫生,农村改厕改水工作进展顺利,垃圾分类处理有序进行,今年五月份我乡建设了八零零个高品质的分类垃圾池。沼气池建设也取得突破,我乡向市农办、县农办争取指标二零零个。针对养殖污染问题,我乡与中国农业科学院合作,积极探索养殖零排放之路。
三、社会事务服务。
(一)教育工作。党委、政府高度重视教育,积极抓好中小学和幼儿园的规划布局工作,全面完成中小学的建设任务,加大了教育资金投入,完成了中心小学新教学楼建设和开慧中学礼堂改造以及葛佳小学提质改造等相关工作。进一步完善文化站的建设,修建了门球场,组织举办了“板仓小镇”杯篮球赛和爬山比赛。
(二)公路建设。骄阳路绿化工程基本完成,乡域内路网全部拉通,实现了水泥道路硬化到组。步行街道路规划正在设计,本月底可出施工图,开慧达到和飘峰山道路正在出施工图和完善毛路基工作。
(三)水利建设。引水工程建设自来水管道已经在集镇铺设完毕,支管网铺设正在进行,个别据点已投入使用。飘峰山引水工程已完成规划设计。葛家山河道治理正在规划设计中。
(四)农电改造工作。六个村完成了农电改造,板仓小镇用电计划已报市电业局,一一万伏安变电站已初步纳入十二五发展计划。
一、项目概况
(一)项目基本情况
XX年优抚资金包括义务兵优待金三三。一一八万元,大学生入伍奖励二。七万元,优抚慰问工作经费一。五万元,优抚“春节”期间双拥经费一。八万元,共计:三九。一一八万元。其中义务兵优待金及大学生入伍奖励,每年六月申报,七月发放,是根据民政部门反馈的XX年和XX年新兵入伍征兵名单人数进行申报,其标准为一。一四二万元/人,XX年高校新生在此基础上增加零。三万元/人,专科生增加零。四万元/人,二本大学生增加零。五万元/人。
(二)项目绩效目标
义务兵优待金的提高及优抚慰问项目的开展有助于提高入伍积极性,增强当兵光荣的荣誉感,进一步增进全民国防观念和优属意识。XX年计划发放家属优待金二九人(其中:XX年新兵家属一五人,XX年新兵家属一四人),并在“八一”、“春节”期间开展双拥座谈及优抚慰问等工作。
(三)项目资金申报相符性。
XX年优抚资金用于重大节日走访慰问辖区内优抚人员,八一建军前兑付义务兵优待金。义务兵优待金及优抚工作经费具体实施内容与项目申报相符,申报目标合理可行。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况。
一。资金计划及到位。
优抚经费均由财政全额拨款,义务兵优待金三五。八一八万元(其中:优待金三三。一一八万元,大学生入伍奖励二。七万元),于XX年七月一零日全部到位,并于一八日通过直接支付的方式,直发到二九名义务兵家属账户上。优抚工作经费一。五万元于XX年七月一零日到位,优抚“春节”期间双拥经费一。八万元于XX年三月到位,用于民政开展双拥座谈、优抚慰问等工作。资金到位及时,到位率一零零%。
二。资金使用。
优抚资金主要用于义务兵优待金的发放、双拥座谈,优抚慰问等。截止目前,优抚资金收入共计:三九。一一八万元,已使用三九。零四八万元。资金使用率达九九。八%,其中:义务兵优待金发放二九人,每人标准:一。一四二万元,共计三三。一一八万元;大学生入伍奖励发放七人,其中:高校新人二人,专科生四人,二本大学生一人,标准分别是零。三万元/人,零。四万元/人及零。五万元/人,共计二。七万元;“八一”优抚慰问一。九六万元;“春节”走访慰问零。五万元,划拨村(社区)双拥座谈零。七七万元,支付标准、支付范围、支付依据合规合法。
(二)项目财务管理情况。
严格对项目资金进行监管,确保了项目资金专款专用,安全到位。民政办统筹优抚资金的使用,并由分管领导审核把关,经主要领导审批后报出纳支取,当月会计及时按实际发生情况进行账务处理和会计核算。
三、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
对照项目计划目标,该优抚项目已按照计划完成目标,且完成质量较好,所有项目已按预定计划进度完成,达到预期效果。家属优待金已全数发放到二九名家属账上,双拥座谈顺利召开,优抚慰问稳步推进。
(二)项目效益情况。
XX年优抚资金项目确保了我镇优属工作的顺利开展,调动了参军入伍的积极性及一人当兵全家光荣的荣誉感,展现了对退伍军人,革命烈士等优抚群体的关心和关爱,维护了涉军群体的.稳定。
四、问题及建议
由于民政局在节日期间会向我镇民政办划拨双拥慰问金,导致民政办在经费支出时有所混淆。加上双拥慰问工作往往时间紧、任务重,镇民政办往往在未跟财政所沟通的情况下用民政结余资金垫付,进行了慰问工作,导致大平台的双拥慰问资金有所结余。今后,我镇将加强资金对接,在资金支付前把好财务关,规范资金的使用和支付。
一、项目基本情况
(一)绩效目标情况。
二零xx年我局以服务群众为宗旨,公共文化服务能力显著增强。一是公共文化阵地持续优化。红色交通纪念馆、秋林镇红星村村史馆等一批公共文化阵地建成开放,文化馆完成升级打造,图书馆升级打造有序推进。博物馆创建为梓州历史文化科普基地和社区教育基地。实施乡村文化振兴“百千万”工程,成功创建县级示范村镇二五个、市级示范村镇二个;“三馆”数字化建设初见成效,疫情期间为群众提供各种在线服务。二是应急广播体系建设完成。全县数字应急广播体系建设“三年任务、一年完成”,全县建成县应急广播平台一个、乡镇前端三三个、村(社区)前端四六二个、应急广播接收终端七四七八套、县镇村视频调度会议系统四九六套、城区防洪应急广播四零套,通达率、长响率均提高到九五%以上。三是群众文化活动丰富多彩。深挖本土历史文化和红色资源,创作音乐故事剧《红色交通站—红蝴蝶》、音诗舞《启航.烈烈忠魂》等精品力作近一零个。结合建党一零零周年、党史教育等,开展文艺活动四零余场。在“国际博物馆日”“中国旅游日”策划文物宣传、文艺展演、旅游推介等系列活动,参与群众万余人。开办书画研修班和“五.一二汶川特大地震亲历者大型口述史—听亲历者讲述”临展,举办党史知识竞赛、“学党史·读经典”等系列活动,吸引观众近五万人次。支持群众文艺团体、戏曲团队发展,引导群众自我表现、自我服务。
(二)资金安排情况。主要表述政策(项目)资金安排、分解下达预算情况。
二零xx年全系统项目资金共计二二零五六.九四八三 万元,其中县级安排项目二零三九七.一七八三万元,争取中央、省、市项目资金一六五九.七七 万元。预算下达到全系统各个单位资金情况:机关二零九四三.三四八三万元;文化馆一一零.六万元;图书馆六三万元;文物管理所九四零万元。其中机关项目资金一七四七八.四万元主要用于印象涪江美丽岛旅游康养综合开发项目和西部写生基地道路建设。
二、绩效目标完成情况分析
(一)预算执行进度情况分析。主要分析政策(项目)资金预算执行情况,以及预算管理情况。
二零xx年项目严格按照预算实施,二零xx年整个系统全年完成项目预算二一三五六万元,占预算九六.八%,全系统有七零零万元没有完成预算,其中文物管理所五零零万元、机关二零零万元没有完成预算,主要原因一是项目正在实施中,不具备拨款条件。
(二)总体绩效目标完成情况分析。对照总体目标分析全年完成情况
二零xx年工作围绕年初制定的目标和计划执行,职工工资各种补贴按月执行,不存在拖欠职工工资补贴等情况,文化站、文化馆、图书馆、博物馆等免费开放、应急广播体系建设等民生工程按项目进度执行,其他特定项目除上级资金预算下达较晚无法实现,其他的及时按进度执行,所有支出都很好地完成了目标计划。
二零xx年我局一是以夯牢基础为目的,文旅融合发展相得益彰。乡村旅游发展推动有力。编制《三台县“两江一湖”乡村旅游总体规划》和北坝、乐安《乡村旅游修建性具体规划》。创建梓州杜甫草堂、红花园脱贫攻坚等省级研学基地二家,培育具备研学课程设计及活动执行的承办机构二家。举办春季赏花季等乡村文旅系列活动二个。组织经营业主到明月村考察学习,文旅能人参加省级培训一期,六位文旅能人进入省库。研学基地建设有序推进。制定打造一个特色品牌和构建“一三五六N”基地建设规划战略目标,构建“一营多基”“三+二”(三天在营地,二天到基地开展研学教育活动)的`研学教育体系,形成营地引领、基地协同的研学教育模式,在东南西北中五个片区打造一零条精品线路,提升全县研学旅行的知名度和影响力。文旅运营推介提质增效。利用《川报观察》《学习强国》、“文旅三台”微信公众号等平台推介宣传三台文旅一零零余次。组织各类文旅产品参加陕甘川宁旅游博览会等推介活动六次。围绕“成渝双城经济圈建设”战略,与重庆北碚区等对接打造巴蜀文化旅游走廊。积极参加乐山旅博会、成都宽窄巷子旅游专题推介会活动,编印《三台旅游画册》,提升县域文旅影响力。
二是是以保护传承为使命,文化遗产利用亮点纷呈。文物保护不断加强。推进实施重点文物保护项目四个,在国家文物局新增立项二个、申报专项资金项目三个。查处二起在潼川古城墙保护范围内违规建设。组织公示重点文物管理使用单位消防责任人、直接责任人,开展安全隐患“大排查、大整改”行动。开展野外抢救性保护四次,协助完成全县石窟寺调查、涪江流域郪王城遗址考古调查等项目。开展“革命文物展览展示”问题排查,完成县域内红色资源普查。邀请省级专家进行馆藏品鉴定,新增珍贵文物一二四件(其中二级文物九件、三级文物一一五件)。非遗传承得到巩固。以“创意天府、动感绵碚、遇见梓州”为主题组织首届川渝文创设计大赛,评选奖项一一八名。组织非遗传承人和项目参加省市非遗展示展览活动,潼川豆豉、剪纸等非遗项目在科博会、国际非遗节出色展示。组织非遗传承人申报省级、市级非遗传承人。全年非遗传承人入选全省文旅能人三名、突出贡献能人一名。宣传普及方式多样。制播“三台文物有话说”专题节目,在三台电视台、三台文旅等平台展播。举办“小小讲解员培训班”公益课程。在“五.一八国际博物馆日”、送戏下乡等活动中,发放资料、现场讲解,多角度、多形式、多途径讲解文物及背后的故事。与绵阳、遂宁等市、县博物馆开展馆际交流,组织藏品参与“四川宋代窖藏文物精品展”。
三是以日常监管为抓手,文旅市场监管稳定有序。市场监管常态化。督促落实安全生产属地、部门、业主的具体责任。健全多部门联动机制,开展安全隐患大排查、大整治、大提升行动,建立安全隐患数据库。组织星级酒店、文保单位、公共文化场所等重点场所完善应急预案、开展消防演练。加强安全培训,狠抓防汛减灾防范工作,扎实开展“安全生产月”、假日文化旅游市场安全等专项检查,守牢文化和旅游安全防线。关键环节精细化。加强重要时段、重点点位安全生产监管,全年无安全生产责任事故。严守疫情防控红线,落实疫情防控措施,组织文旅市场疫情防控工作会三次,全县范围内开展文旅行业疫情防控拉网式检查两轮。“四不两直”开展安全检查一零次,检查星级酒店、A级景区等六零余次。联合市场监管、环保等部门落实鲁班水库水环境整治,组织开展常态化督查。
(三)绩效指标完成情况分析。包括项目完成数量、质量、时效、成本等情况,资金结余情况,违规记录等,对照项目计划完成目标,对截止评价时点的任务量完成、质量标准、进度计划、成本控制目标的实现程度进行评价,并进行分析说明。
我局按照上级要求,全年目标建设绩效目标设定清晰准确,圆满完成了各项项目绩效目标任务,目标完成率一零零%。
(四)项目效益分析。
根据项目建设预期目标绩效指标按时圆满完成,项目支出控制在预算范围内,没有超额支出,服务对象满足度达到九零%以上。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
二零xx年未完成项目主要是文物管理所文物保护项目、机关文化旅游资金,未完成主要原因主要是项目正在实施中,不具备拨款条件,今后工作中督促加快项目实施进度。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
二零xx年我局项目支出严格按照年初预算执行,经评价,该项目总体完成情况良好,资金绩效目标明确,预算编制合理,项目和资金管理较为落实,整体项目效果良好。
五、其他需要说明的问题
无
一、项目的建设必要性
一、项目的建设符合国家产业发展方向项目的建设符合国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录》(二零xx年本)中第一类“鼓励类”、第三十七项“卫生健康”第一条“预防保健、卫生应急、卫生监督服务设施建设”条款以及第五条“医疗卫生服务设施建设”条款。符合《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出的“十四五”时期“民生福祉达到新水平,卫生健康体系更加完善”的经济社会发展目标。
二、是完善公共卫生医疗服务体系的基本保证国家近几年不断加大投入力度,加快公共卫生基础设施建设,不断提高疾病预防和医疗救治能力,目的就是为了加快建设疾病预防控制体系、医疗救治体系、突发公共卫生事件应急体系和卫生监督执法体系,提高公共卫生服务水平和应急处置能力。统筹城乡卫生发展,鼓励、引导城市卫生资源向农村转移,提高卫生资源的配置使用效率。突出抓好禽流感、结核病、艾滋病、新冠等重点疾病预防,切实控制传染病、地方病的发生和流行。要实现以上目标,就必须完善公共卫生医疗服务体系,建设各级公共卫生医疗机构,并逐步使之医疗现代化、先进化。
三.是保障人民身体健康,促进当地卫生事业发展的需要医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死,与人民群众切身利益密切相关,是社会高度关注的热点,也是贯彻落实科学发展观,实现经济与社会协调发展,构建社会主义和谐社会的重要内容之一。健康是人最宝贵的财富,无论是自身的发展、自我价值的实现,还是社会发展的参与和社会发展成果的享有,都必须以身体健康为前提。而发展卫生事业正是人民健康的保障。只有卫生事业发展了,人们的身体健康才会有保障,才能投身经济建设之中。
四、是适应社会经济发展,满足医疗卫生事业发展的需要中医院在全县医疗机构中起着极为重要的作用。随着经济社会的快速发展和广大人民群众物质、文化生活水平的不断提高,对公共安全提出了严峻挑战。建设完善农村医疗救治体系,对于及时有效地应对交通事故、疾病抢救、突发事件,保障人民群众生命安全,促进社会经济发展是非常必要的。因此,进一步加强医疗基础设施的建设,能够改善医疗环境和布局,发展医疗卫生事业,满足人民群众对医疗服务的基本需求。
五、是医疗体制改革、医院自身发展的需要建立完善的'、适应社会经济发展的基本医疗服务体系是我国卫生体制改革的重要内容,而救治能力又是基本医疗服务体系建设的关键环节。医院加强自身建设,防治结合与进一步提高医疗卫生及配套设施、环境的现代化,是改善医疗体系落后现状的重大举措,将大大增强医院综合实力,大大提高医院综合竞争能力。特别是医院在不断完善医疗体系,适应市场经济、技术力量与医疗设备配套有较好基础的前提下,医院各项工作将会进入一个更加完善的良性循环。
六、是公共机构建设适应城市发展的需要医疗事业的发展是城市发展的一个重要组成部分,也是衡量一个城市现代化水平和居住区文化环境质量的重要标准。本项目的建设有利于城市品位的提高和医疗环境改善,能够满足人民群众不同层次的医疗保健服务需要。
项目实施后将进一步扩大医院影响力,进一步提高医疗条件,提升对公共卫生突发事件的应急处置能力,使医院的技术优势、市场优势和人才资源得到更好的发挥,同时对全县经济的发展、人民生活水平的提高和全县卫生事业的可持续发展起到积极的推动作用。综上所述,本项目符合国家产业政策,具有明显的社会效益。项目的实施可显著提升全县的医疗救治和应急救援水平,增强中医院的医疗卫生综合实力,实现跨越式发展,符合医院的长期发展战略和当地的发展规划,同时中医院已为本项目的实施做了必要的技术准备。因此,该项目的建设是十分必要的。
二、项目经济社会效益
本项目建成后,可大力改善中医院的医疗条件和诊疗水平,对提高医疗质量、拓宽医疗业务范围、满足新时期广大人民群众对医疗保健的需求有着十分重要的意义。其建设和发展对全县医疗卫生事业的发展影响极大,对中医药医疗体系的建立和完善、应对突发性公共卫生事件的能力提升、各级医护人员技术水平的提高等方面发挥着极其重要的示范和指导作用。人民群众就医更加方便,缓解人民群众看病难、看病贵的矛盾,是一项利民惠民的工程,是促进区域经济社会和谐发展的重要措施。
一、基本情况
我市面积二六五.三一万亩,其中:林地面积一零六.六五万亩,森林覆盖率达到四零.二%。
(一)林业绩效数量和补助资金总体概况
二零xx年我单位共二项林业项目资金共计四四一万元。
一、二零xx年收费成本性支出一二零万元。
二、二零xx年国有林场补助支出三二一万元。
(二)绩效目标
我市林业项目实施绩效坚持生态效益和经济效益并重原则,因地制宜、科学规划,紧紧围绕《林业发展“十三·五”规划》要求,进一步加强生态环境保护力度,着力打造秀美山水邵东。
二、绩效评价工作情况
二零xx年我市这二项林业项目资金总体实施情况较好,各项目资金严格按照有关资金管理要求进行使用,起到了较好的社会效益。
三、绩效评价工作内容
(一)绩效评价目的:通过对二零xx年这二项林业项目资金进行绩效评价,核实每个项目实施进展、资金使用、制度建设及执行情况取得的`成效,同时对每个项目实施情况进行总结,保证了项目资金使用管理的规范性、安全性和有效性,为指导一下步预算编制,申报绩效目标,优化财政支出结构,提高公共服务水平提供决策依据。
(二)绩效评价原则、评价指导体系、评价方法
一.绩效评价原则:
(一)科学规范原则。绩效评价注重财政支出的经济性、效率性和有效性相结合,严格执行规定程序。
(二)公正公开原则。绩效评价坚持客观公正、标准统一、资料可靠、依法公开、接受监督。
(三)分级分类原则。绩效评价由林业部门、财政部门根据评价对象的特点分类组织实施。
(四)绩效相关原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应清晰反映支出与产出绩效之间的紧密对应关系。
二.绩效评价指标体系:绩效评价指标体系分三个级别,即一级指标、二级指标、三级指标。
三.绩效评价方法:目标效益分析法和公众评判法。
(三)绩效评价工作过程
一.前期准备:一是向市政府汇报二零xx年度林业补助项目资金情况;二是编制项目申报可行性汇报。
二.组织实施:根据本级年度林业项目申报指南要求,组织项目实施,定额补助等政策。
三.分析评价:通过二零xx年本级下达财政补助资金的实施,按照各项资金使用管理办法,效果较好。
四、绩效评价指标分析情况
(一)资金到位情况分析
二零xx年财政下达这二项林业项目补助资金共计四四一万元。资金到位率一零零%。
(二)资金使用情况分析
一.二零xx年收费成本性支出一二零万元。用于办公支出三零万元,印刷费支出三零万元,委托业务费支出六零万元。
二.二零xx年国有林场补助支出三二一万元,补助国有林场职工人数三九人,其中:补助全额人员二九人,每年补助九万元/人,补助差额一零人,每年补助六万元/人。黄草坪油茶林场补助二一九万元,猪婆山林场补助支出一零二万元,全部用于支付林场职工工资及社保缴费等。
(三)资金管理情况分析
林业项目补助资金严格按照各项资金管理办法执行,确保了专项资金安全,并实行了专项核算,做到了专款专用,国有林场补助通过国库集中支付直拨国有单位。
(四)组织情况分析
各项林业补助资金,均按照有关资金使用和操作程序进行组织实施。
(五)绩效情况分析
一.实施进度分析:收费成本性支出、国有林场补助资金二零xx年一二月底全部支付到位。
二.完成质量分析:收费成本性支出有国有林场补助支项目质量较好,国有林场经济运行稳健。
(六)预期目标完成度
各项林业补助资金基本达到了预期目标。
(七)对经济和社会等领域影响
我市自实施林业补助项目以来,对改善生态环境发挥了重要作用,森林植被恢复效果明显,通过造林绿化、封山育林等措施,使邵东生态环境有效改善。
综合评价情况及评价结论
(一)综合评价情况
通过实施这二个林业专项补助资金項目合计四四一万元。从相关评价指标体系数据分析来看,各项补助资金管理、使用符合规定,林业补助资金发放规范,林业资金档案材料齐全,资金拨付程序规范,无截留、挤占、挪用等现象。
(二)评价结论
项目管理规范,资金管理到位,社会效益比较显著,群众满足率达到一零零%。
经自评,项目资金综合评分均为九八分,绩效评价结论为“优”。完成了预期的绩效目标。
六、绩效评价结果应用建议
通过开展林业补助资金绩效评价,有利于项目申报实施单位增强社会效益和经济效益观念,使有限财政资金发挥更好效益,就绩效评价体系指标来看,建议中长期指标评价采取分阶段设计目标值。
七、主要经验及做法、存在问题和建议
(一)主要经验及做法
我市对林业补助资金项目高度重视,每个项目实施前必须公示,同时严格按照规定组织项目实施,实行项目跟踪督促,并对项目实行初期、中期、后期监督,较好的发挥了项目实施的社会效益和经济效益。
(二)建议
一.深化改革,完善管理。提高国有林场补助标准。
二.加大对国有林场基础设施投入,结合乡村振兴,推动国有林场经济高质量发展。
一、项目概况
(一)项目基本情况
一、项目主管单位:盐边县共和乡人民政府。
项目主管单位牵头实施项目对该资金加强资金管理,确保专款专用,不得挪作他用。
二、项目立项、资金申报的依据。
根据《关于下达新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控相关工作保障经费》(盐财资预〔二零二零〕八号)文件下达经费二万元。
根据《关于下达新型冠状病毒疫情防控经费》(盐财资预〔二零二零〕九号)文件下达经费三万元。
三、资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况.
该资金由县财政局下达预算到盐边县共和乡人民政府进行核算。
资金支付范围:购买防疫物资、广告宣传及新型冠状病毒疫情防控相关费用。
四、资金分配的原则及考虑因素。
合理安排工作经费,确保专款专用,考虑因素以疫情防控宣传为主。
(二)项目绩效目标
一、项目主要内容:新型冠状病毒疫情防控经费。
二、项目应实现的`具体绩效目标:防疫物资、广告宣传及新型冠状病毒疫情防控相关工作。
三、该资金申报内容与实际相符,申报目标合理可行。
(三)项目自评步骤及方法
由财政所草拟自评汇报,经分管领导审核后再报单位负责人审阅后再报送财政局。我单位自评分数一零零分。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况
该资金通过县财政局下达到我单位后,在大平台申报计划,再由县财政局审核计划,最后支付。
(二)资金计划、到位及使用情况
(三)项目财务管理情况
我乡有健全的财务管理制度,严格执行财务管理制度,账务处理及时,会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
(一)项目组织架构及实施流程
由我乡牵头开展疫情防控工作。根据疫情防控物资需求制定购买计划,经单位领导批准后实施采购。在人流量较大地方组织人员劝导疏散,规范佩戴口罩,制定横幅宣传展板等宣传新冠相关知识,提高群众防疫意识。
(二)项目管理情况
此项目资金为新冠疫情防控相关资金,要严格执行财务管理制度,确保专款专用,严格审核原始单据核实支出真实性,再通过大平台走支付程序。
(三)项目监管情况
按照财政要求专款专用。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况
根据《关于下达新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控相关工作保障经费》(盐财资预〔二零二零〕八号)文件下达经费二万元,已于二零二零年使用二万元,主要用于购买防疫物资。
根据《关于下达新型冠状病毒疫情防控经费》(盐财资预〔二零二零〕九号)文件下达经费三万元,已于二零二零年使用三万元,主要用于购买防疫物资及广告宣传。
(二)项目效益情况
根据财政下达的预算资金额度,严格把控资金使用,不超支;对突发公共卫生事件反应及时,保障基本民生;有效控制新冠疫情传播渠道,减少减免疫情发生;大力宣传疫情防控知识,提高群众疫情防控意识水平;辖区内群众满足度较高。
五、评价结论及建议
(一)评价结论
按照财政要求专款专用,账务处理及时,会计核算规范;达到预期社会效益,受益群众满足度较高。
(二)存在的问题
无问题。
(三)相关建议
无建议。
一、项目概况
承担二零xx年财政性投资项目的工程预(结)算审核工作,为二零xx年度向社会公开聘请一五家第三方咨询公司及部门一四位专业技术人员支付服务费,购买办公用品、升级办公软件。
二、资金使用与绩效情况
(一)总体目标完成情况
根据《二零xx年度梅州市梅县区财政性资金建设投资项目工程预结算造价审核服务资格采购项目》及《梅县区财字[二零xx]三六号 计酬管理规定二零xx年修订》规定,支付第三方咨询公司审核服务费四五四.三七万元,审核人员绩效工资一零九.八五万元,办公用品、软件购买升级费用一一.一八万元。
(二)具体绩效情况
二零xx年一月一日至二零xx年一二月三一日审定三五八宗,送审金额三五.四三亿元,审定金额三二.六六亿元,核减二.七七亿元,核减率七.八二%,其中预算一七三宗,送审金额二三.七九亿元,审定金额二一.八一亿元,核减一.九八亿元,核减率八.三二%,结算一八五宗,送审金额一一.六三亿元,审定金额一零.八五亿元,核减零.七八亿元,核减率六.七一%。
三、存在问题
审核资料不完善,存在比较多的.项目漏设计或预算缺项,造成往返函件回复时间增加。
加强对第三方咨询公司的监督管理,提高审核质量。
总体评价
充分利用预算资金,扩充了审核力量,提高了审核质量效率、更好地为财政资金基本建设工程资金把关。
为加强机关行政效能建设,改进机关作风,提高公务人员的积极性、主动性和创造性,提高办事效率和行政管理水平,根据《中华人民共和国公务员法》、中组部、人事部《公务员考核规定(试行)》(中组发二号)和《新平县机关工作人员绩效考核办法(试行)》(新发二四号)文件精神,xx乡结合实际,全面组织实施绩效考核工作,并取得了明显成效,现将一季度以来绩效考核工作总结如下:
一、开展绩效考核的基本情况
(一)开展前期调研
为确保绩效考核工作的顺利实施,二零xx年八月至一一月,乡党委、政府组织相关人员深入站所、村组开展调研,就考核对象、考核内容、考核方式方法进行具体调查了解,通过调研,为制定方案打下坚实的基础。
(二)成立领导小组
为加强绩效考核工作的组织领导,二零xx年一一月底,乡党委、政府成立了以党委书记任组长,乡长和党务副书记任副组长,涉及的站所长、纪检专干、工会主席、一般职工代表为成员的领导小组,并设立领导小组办公室在乡组织办,明确乡组织人事专干全权负责处理绩效考核工作的日常事务,确保了绩效考核工作的顺利推进。
(三)制定考核方案
在认真调研的基础上,乡党委、政府明确岗位分配和岗位职责,细化岗位指标,二零xx年一二月一零日及时召开动员大会,全面部署绩效改革目的、意义和改革对象、改革内容。
二零xx年一二月一五日制定了《xx乡绩效改革实施方案》(讨论稿),一二月一五日至二零日,通过召开群众会、职工大会、党政班子会、党委会等形式,充分征求意见和建议,认真借鉴和采纳群众和职工所提的意见和建议,最后经全体干部职工三分之二以上人员同意后,自二零xx年一月一日起实施。
xx乡绩效考核方案明确规定:考核范围和对象为政府机关工作人员和参公管理人员(共二六人),不含乡党委、人大、政府主要领导;事业单位人员暂不列入考核范围。考核资金来源为乡政府机关工作人员和参公管理人员(乡党委、人大、政府主要领导除外)在职在编干部职工随工资发放的工作性津贴按人均五零零元/月纳入考核资金;考核方式为按季度考核;考核方法以百分制考核(加分另计),按岗位职责划分为公共职责和具体岗位职责,并结合出勤和领导交办的工作完成情况,由乡考核组负责组织考核、兑薪,考核分每分值为一五元,考核分低于八零分以下视为不合格,不得领取考核资金。
(四)全面组织实施
二零xx年一月起,乡党委、政府按照职工通过的《xx乡绩效考核方案》,首先明确岗位及岗位职责,由职工自愿报名、组织考察、群众评议的方式来决定各自的岗位,当同一岗位出现三人以上来报名,采取竞争上岗位,对没有人报名的岗位由组织研究决定,对个别的岗位实现轮岗交流任职,全乡一六个股级岗位全部调整充实了人员,做到人人有岗位、人人有职责。
二、二零xx年一季度绩效考核工资分配情况
二零xx年四月一日至五日,乡领导小组对照实施方案逐人逐条进行了检查考核,并按照考核分值计算出个人的`一季度绩效工资,通过公示后报县财政局发放绩效工资,一季度共兑现绩效工资四二零xx元,平均人均兑现一五零零元,最高绩效工资一七零零元,最低一二零零元,绩效工资差距不大,主要原因是一季度很多指标的数据难于计算,扣分和加分难度都很大。
三、绩效考核中存在的问题和不足
一是考核指标难于细化量化,特别是工青妇等群团组织
二是我乡在职大部分职工年龄大、文化偏低,加之空编较多,现有的人员满足不了岗位的职责要求;
三是部分职工对用扣他本人津贴来考核有意见。
四、下一步工作打算和意见建议
一是完善绩效考核工作日常监督检查;
二是全面细化、量化指标,根据指标定分值、定工资;
三是加强痕迹管理。
一、项目的公益性和建设必要性
一、项目的公益性
随着经济、政治高速发展,人民群众日益增长的精神文化需求引起了各方面的注重,精神文化建设已经成为政府机关工作的重点,文化展馆是开展群众文化活动,给群众提供文娱活动的场所。文化展馆的建设更是精神文化建设的重要组成部分,是推广社会主义精神文明建设的重要途径。
二、项目的必要性
为了加强精神文明建设,展示历史文化及经济发展成果,为人民提供优质的文化活动中心及公共配套设施,决定进行综合文化展馆的建设工程。主要建设包括人防广场建设工程、展馆智能化设计、展厅布展以及展馆装修四部分内容。项目的建设有利于节约土地资源和公共设施投资,对推动公共文化事业建设,满足公众文化需求,促进经济和社会发展,将发挥重要作用。
二、项目经济社会效益
一、经济效益分析
本项目为综合文化展馆建设工程,建成后可以有效地带动文化教育、旅游、会展服务的'发展,可产生较好的经纪效益。
二、社会效益分析
展览馆是人类文明发展进程中的展示窗口,具有国际化的基本特征。我国的展览馆事业历来受到党和政府的高度重视。
(一)本项目适应经济社会发展趋势的需要。近年来,经济发展势头强劲,带动了社会各项事业的发展,各单位各行业对内对外往来不断扩大和增多,举办各种对内、对外展销会、交易会、人才招聘会、文化艺术交流等活动将日益增多。
(二)项目投入使用,可以通过展览,加强对外宣传。综合文化展馆的建设,一方面以此为平台,将会吸引国内外众多商家和单位及团体来县举办各种展销会、交易会、文化艺术展览会、技术交流会、学术研讨会、产品论证会等,同时也拉动了地方服务业经济。另一方面,以此为平台更好地展示日新月异的城市发展。
(三)完善了城市功能。展览馆建成后,填补了没有展示场所的空白,在满足展览的功能基础上,还可以兼顾举办各种展销会,交易会,人才招聘会等,还可以开展文化艺术交流活动,完善了城市的功能。
一、目标任务
预期完成——所标准化卫生所建设;定期安排进修培训——人;全面完成医疗卫生各项指标。
二、工作思路
一、进一步加强村所建设,提升服务水平。我镇村级卫生所建设还比较薄弱,基础设施相对落后,特别是部分村所极其简陋以及管理不到位的问题较为严重,因此我们要以“新农合”为契机,大力破解资金难题,积极争取国家投入,着力完善基础设施建设,形成以镇卫生院为骨干,以村卫生所为基点的卫生服务网络,二零xx年力争——%的村实现标准化卫生所。另外,要采取例会、培训、督查等多种形式强化对村卫生所和村医生的业务管理和技术指导,提高村医的业务水平。
二、进一步加强人才兴院战略,不断提高卫技人员素质能力。二零xx年,我院一方面制订完善进修深造制度,加强与牵手医院的技术,有计划的定期公派进修,鼓励开展适宜新技术,拓宽医疗领域,增加公益效益;另一方面要加强院内业务学习质量管理,深入开展继续医学教育,不断提升职工技能水平;第三是积极探索高层次人才的引进工作,吸引市属医院退休专家来社区坐诊,提高卫生服务质量。
三、进一步加强医疗、护理和医技质量治理。一是要进一步加强医院内部管理,打造一流卫生团队,狠抓医疗质量和公共卫生核心制度落实,加强医院内部管理效能建设,深入开展医疗安全质量管理。二是进一步强化护理队伍建设,规范各种护理文书,严格遵守护理操作规程,严惩护理差错,竭力避免因护理失误引起的医疗纠纷。三是加强医技质量治理建设,提高医院整体诊疗水平,树立医院良好形象;利用现有设备,充分发挥使用价值。四是建立健全质控职能,不但完善质量控制体系,细化质量控制方案与质量考核标准,实行质量与效益挂钩的`治理模式,达到基本诊疗更加完善;急救转诊能力更加明显;人员素质显著提高;服务能力不断提升,医德医风不断改善;管理体制和运行机制科学高效,基本满足农村居民基本医疗卫生服务需求。
四、进一步加强基本医疗服务质量。一是要始终坚持以人为本,树立“以病人为中心”的服务理念,把社会效益放在第一位,转变服务模式,由以往坐诊服务变深入村屯、家庭提供基本医疗服务,使农村居民一般常见病、多发病得到就近治疗,有效控制医药费用增长,减轻群众医药费用负担,努力解决农民“看病难”、“看病贵”的问题。二是严格执行基本用药目录和诊疗目录,不得使用目录外药品和诊疗项目,做到合理用药、合理检查、合理收费,为农村居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。三是进一步加强市、镇两级畅通、高效的急诊救治“绿色通道”,及时救治病人,适时转诊急危重症患者,增强孕产妇难产应急处理和紧急转送能力。
总之,我们决心在市卫生局、市中医院和镇党委、政府的正确领导下,明确工作目标,扎扎实实工作,把我镇卫生工作推上一个更高的台阶
根据《关于开展二零二零年预算绩效自评工作的通知》(丰都财政发〔二零xx〕三号)文件要求,县住建委形成自评汇报如下:
一、项目基本概况
(一)项目概况
一.立项背景
丰都县住房和城乡建设委员会主要职能职责为:一.负责推进住房和城乡建设事业改革发展。二.负责房地产行业的监督管理。三.负责建筑行业的监督管理。负责规范建筑市场秩序。四.负责勘察设计行业的监督管理。负责规范勘察设计市场秩序。五.负责住房保障工作。六.统筹推进城市基础设施建设工作。七.统筹城市人居环境改善工作。八.负责城镇排水与污水处理的监督管理。负责城市污水处理厂建设运行管理和城市排水(雨水、污水)管网建设维护管理。九.指导村镇建设。监督执行村镇建设政策。一零.负责绿色建筑与建筑节能管理。一一.负责建设工程消防设计审查验收相关工作。一二.承担人民防空工程建设管理的责任。
我委二零二零年因职能职责所涉及项目共一七个,均为财政资金全额拨付。项目资金总额:一五七五七.零五万元(其中:中市九六八一.五五万元,县本级财政配套资金六零七五.五零万元),项目拨付金额:一零八九零.六四万元(其中:中市五三二三.三六万元,县本级财政配套资金五五六七.二八万元),项目结余:一三零五.九八万元(其中:中市七九七.七六万元,县本级财政配套资金五零八.二二万元)。
二.项目实施情况及经费使用情况
具体项目情况如下:
(一)二八座乡镇污水处理厂及四四个农村连片整治站点运行经费:二零二零年三月,根据县政府《研究解除桑德合作协议事宜专题会议纪要》(〔二零二零〕第一七期)和《研究桑德污水处理厂(站)接管后相关事宜专题会议纪要》(〔二零二零〕第一八期)精神,环卫集团对桑德公司运营的二八座乡镇污水处理厂及四四个农村环境连片整治(污水处理)项目进行紧急接管。二八座乡镇污水处理厂按照《丰都县乡镇污水处理厂建设运营一体化项目PPP特许经营协议》一三.一五条污水处理服务费标准一.三六元/m三、保底水量四五%计算运营经费;四四个农村环境连片整治(污水处理)项目按照《丰都县二零一六年农村环境连片整治项目(污水处理)PPP项目特许经营协议》第三三条、三一条污水处理服务单价一.六五元/m三、保底水量七五%计算运营经费。该项目根据《丰都县二零一六年农村环境连片整治项目(污水处理)PPP项目特许经营协议》要求,二零二零年运营经费为一零零零万元,已支付九二六.三二万元,余七三.六八万元未支付。用于二八座乡镇污水处理厂运营维护管理,确保正常运行,达标排放。
丰都县城区雨污管网日常维护费:随着城区雨污管道的普及率、城市化进程在加快发展,雨污管网老化、破损现象也将日益增多。为避免雨污管道损坏给居民带来各种损失和不便,需要日常运营维护。根据《关于进一步明确城市市政管理职能职责的通知》(丰都府办〔二零一四〕五一号)文件,每年对城区雨污管网运营维护。确保城区王家渡组团和名山组团二九零多公里雨污管网运行正常,损毁堵塞及时整治恢复率一零零%,全年巡查维护五零零零小时以上,二零零零人次以上,全年发生零安全事故,不影响城区环境卫生和广大居民正常出行。
二零二零年城区雨污管网日常维护费专项资金四三零万元,拨付三七零万元,余六零万元。
(三)乡镇污水处理厂(站)整改经费:二零xx年六月x日,在县政府《研究乡镇污水处理厂运行管理专题会议纪要》(〔二零xx〕第五一期)会议中明确,由丰都环卫集团对管辖的四八座污水处理厂(站)和桑德公司二八座污水处理厂、四二座连片整治污水处理站进行了整改。县环卫集团组织南北两岸两个整治工作小组,对管辖的四八座污水处理厂(站)和桑德公司二八座污水处理厂、四二座连片整治污水处理站进行全方面摸底调查,排查出各类问题二一零条,并建立“一厂一册”基本资料。从六月一二日至一一月中旬,县环卫集团管辖的四八座污水处理厂(站)共计铺设人行便道二六九二米;清理污水调节池七八一平方;管网维修八一四米;人工湿地翻池九座(汶溪村、荷花村、弹子台村、石岭岗村、安宁场村、花园村、三抚村、天水村、红岩头加油站片区污水处理站);抽取格栅池人工湿地污水一零一八立方;新建遮雨棚四六平米;人工湿地填碎石九五零吨;清理人工湿地碎石九四零吨;冲洗污水池一二八一平方;恢复人工湿地植物五零零零盆;清理格栅池杂物二零一车;清理排水沟污泥二一一车;打扫厂内及周边清洁卫生四零零零平米;人工湿地、设备房做防水六零零平米;挂标识标牌四八个厂(站)等。
桑德公司二八座污水处理厂和四二座连片整治污水处理站整改硬化龙河镇、虎威镇、双路镇、青龙镇等乡镇污水处理厂进厂道路约一二零零米;打扫厂内及周边清洁卫生四零零零平米;人工湿地、设备房做防水三二零平米;修复桑德公司兴龙镇污水处理厂围墙八五米;整修桑德公司树人、龙河、双龙污水处理厂管网二五五米;清除桑德公司武平、社坛、汇南污水处理厂污泥八一零吨;完成桑德公司四二座连片整治污水处理站内杂草、枯死树枝、建筑垃圾清理;对陈家岩污水处理站的厂区、罐体等进行清理,栏杆、电路、设备、控制柜等更新与修复,设备工艺进行综合调试;完成十直污水处理厂人工湿地清理一一零平米,管网四零米;完成采购二零套污水处理厂脱泥设备等,购置吸污车一辆,并修建脱泥车间,现都已调试安装到位。该项目专项资金三零零万元,拨付二七二.二四万元,余二七.七六万元。
(四)污水处理公共服务费:二零xx年六月x日,根据县政府专题会议纪要《研究乡镇污水处理厂运行管理专题会议》(〔二零xx〕第五一期)中明确,将福丰环保公司并入重庆丰都环卫集团有限公司,开展四九座污水处理厂(站)日常运营维护工作。在日常运营维护工作中,对二座污水处理厂采取“六人轮班制、二四小时值守制”全天候对厂区开展日常运营维护工作,确保厂区正常运行,对四九座农村污水处理站(其中七座因周边农户少和被其他污水处理设施所覆盖导致无污水来源等原因,现已暂停运行)采取“日常巡检制、水质周检制、年终终检制、站点负责制、站点考核制”将每座站点落实到相应的责任人中,做好站点的运营维护工作,确保站点正常运行。污水处理公共服务费项目纳入二零二零的财政预算,共计四九四.五二万元,用于确保四九座污水处理厂(站)正常运行,该笔资金已全部用于该项目,无结余。
(五)包鸾镇新台村污水管网改造工程:二零一八年一一月一四日,县长罗成通知带领县政府办等单位有关负责人,就包鸾镇弹子台水库饮用水水源地保护情况进行专题调研,并召开现场办公会。一一月二一日,县政府办印发《调研包鸾镇弹子台水库、新台完小、龙河河长制推进情况现场会议纪要》,要求“彻底清除水源地保护区周边污水、垃圾,收影响区范围(主要包括齐新村、弹子台村等区域及相对聚集居民点)内,要进一步加强污水处理力度及垃圾管理、清扫保洁何垃圾处置力度;相对散居群众要按照创建文明家庭、卫生家庭要求,对生活垃圾及污水进行有效管控”。为认真落实罗成县长调研指示精神,一一月一日,县政府常务副县长向文明同志带领县政府办等单位有关负责人,深入包鸾镇弹子台水库饮用水水源地保护区的新台村和齐新村,实地调研察看新台村污水处理站运行情况何新台场镇及周边居民生活污水排放情况,明确要求在现有的新台村污水处理站四周合理选址,采取新建提升泵何管网改造方式,彻底解决新台村场镇及周边居民生活污水收集率低、排放不达标问题,并指定重庆福丰环保有限公司作为业主单位,抓紧邀请具备资质的环保工程专业设计机构尽快制定项目初步设计方案。根据县政府出台专题会议纪要(〔二零一八〕第三七期)会议中明确,由县财政在县环保年初预算中统筹解决(包含青苗补偿费)。后丰都财政投资评审中心委托北京国金汇德工程管理有限公司进行预算审核,审核金额为八三.七一万元。
二零二零年包鸾镇新台村污水管网改造工程项目审计结算金额为七九.七三万元,县财政拨付七九.七三万元,该笔资金已全部用于该项目,无结余。
(六)污泥处置费:为改善生态环境,污水处理稳定持续达标排放所产生污泥处置费;污泥处置费标准按渝府办发〔二零一六〕二零八号、县政府专题会议纪要(〔二零一六〕第五六期)、县经信委《关于转报东方希望重水环保有限公司以一九三元/吨价格续签市政污泥处置合同的请示》执行。重庆市丰都县水资源开发有限公司、重庆市丰都排水有限责任公司、重庆重水环保有限公司、丰都县甘泰环保科技有限公司均已签订污泥处置合同,污水处理所产生污泥由重庆重水环保有限公司等协同焚烧处理。
二零二零年下达污泥处置费专项资金二七七万元(中市资金:一四七万元、县级资金:一三零万元),拨付一五四.五四万元(中市资金:四八.五五万元,县级资金一零五.九九万元),结余资金一二二.四六万元(中市资金:九八.四五万元,县级资金二四.零一万元)。
丰都县保和、虎威、仁沙镇排水设施改造项目:为了完善丰都县保合镇、仁沙镇、虎威镇排水基础设施,提高污水收集率,实现场镇雨污分流,提升碧溪河流域水质。确定实施丰都县保合镇、仁沙镇、虎威镇排水设施改造项目,该项目可行性研究汇报于二零xx年四月三零日经丰都县发改委批复(丰都发改委发〔二零xx〕一一三号),概算投资三一零九.七七万元。该项目于二零xx年八月开工建设,当前已完工并投入运行。该项目计划建设污水管网二零九二九米,实际已建成污水管网二一二七四米。二零xx年一零月一一日县财政局下达《关于下达二零xx年中央水污染防治资金通知》(丰财政〔二零xx〕七六号),金额一二七零万元,二零xx年拨付五四五.三三万元,二零二零年拨付二五八.零六万元,结余资金四六六.六一万元。
(八)丰都县社坛镇排水设施改造项目:为了完善丰都县社坛镇排水基础设施,提高污水收集率,实现场镇雨污分流,提升碧溪河流域水质。确定实施丰都县社坛镇排水设施改造项目,该项目可行性研究汇报于二零xx年四月一六日经丰都县发改委批复(丰都发改委函〔二零xx〕三九号),概算投资一六五四.一八万元。该项目于二零xx年八月开工建设,当前已完工并投入运行。该项目计划建设污水管网一一五七零米,实际已建成污水管网一四五七八米。国家补助资金和县级财政资金统筹八三一.五万元,二零xx拨付二九九.五四万元,二零二零年拨付二八五.八零万元,资金结余二四六.一六万元。
(九)乡镇污水处理厂在线监测运维服务经费:随着丰都县社会和经济的加速发展,人口增加迅速,生产生活废水量的迅速增加,不仅污染了丰都县各乡镇的水环境,也增加了三峡库区入库的`污染物负荷,还制约了经济社会的可持续发展。按照国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部二零一六年一二月三一日《关于印发的通知》(发改环资〔二零一六〕二八四九号)要求,到二零二零年,城市污水处理率达到九五%,县城不低于八五%,建制镇达到七零%,其中中西部地区力争达到五零%。同时,根据《重庆市长江三峡库区流域水污染防治条例》等污水集中处理设施的运营单位,必须保持污水处理设施及监控装置的正常运转,保证出水水质达到国家或地方规定的排放标准,防止造成二次污染的规定,各污水处理厂应严格管理,加强监管和监控。因此,丰都县政府提出了乡镇污水处理厂在线监测系统的建设。根据《县政府专题会议纪要》(二零一八第二三期)和《丰都县乡镇污水处理厂在线监测项目PPP模式特许经营协议》,该项目于二零一八年建成。该项目于二零一七年一零月二五日立项,目前该项目已全面完工,目前处于正常运行状态。
根据《丰都县乡镇污水处理厂在线监测项目建设专题会议纪要》要求,在线监测系统PPP项目是污水处理厂的配套设施,无法单独、直接向使用者收费,属于非经营性项目,SPV项目公司的主要收入来源是“政府付费”,即通过县政府授权的业主单位按协议约定支付相关费用获得回报。在线监测项目二零二零年服务费总金额为五八四.五万元,已支付三八六.七五万元,余一九七.七五万元未支付。
(一零)农村工匠培训:为深入贯彻党中央、国务院关于培养一批乡村工匠的精神,认真落实《重庆市实施乡村振兴战略行动计划》(渝委发〔二零一八〕一号)、《重庆市农村人居环境整治三年行动实施方案》(渝委办发〔二零一八〕一号)工作部署,培养和建设一支农村建设技能人才队伍、落实农村建筑工匠在农房建设、改造和农村人居环境整治等工程项目管理、技术和质量安全方面的责任、提高农房品质、改善农村人居环境。二零xx年,二零xx年一一月六日至二零xx年一一月一一日,在县贵宾楼二楼,培训全县各乡镇农村建筑工匠八四名,现已全部培训完毕,八四人培训合格,二零二零年,二零二零年一零月一零日至二零二零年一零月一五日,在县匠成学校四楼,培训全县各乡镇农村建筑工匠九七名,现已全部培训完毕,九七人培训合格。二零xx年——二零二零年丰都县培训农村建筑工匠工匠一八一人。
经费下达时间二零二零年初,下达金额:一七.七万元、使用一三.七六万元、资金结余:三.九四万元。
(一一)丰都县综合交通枢纽站项目配套费返还:根据汽车运输公司与县政府签订的《丰都县汽车客运中心及站点建设合作协议》第七条“乙方在建设过程中涉及的相关地方性收费实行先缴后返用于客运中心及换乘站基础设施建设”的约定执行,二零二零年配套费返还金额为一零八.三二万元。
(一二)招商引资优惠政策兑现:按照合同约定兑现重庆恒安实业有限公司二三零九.一七万元,拨付二三零九.一七万元;兑现重庆润凯商业管理有限公司九零.一一六万元,拨付九零.一一六万元。截至目前,资金均已使用完毕,无结余。
(一三)棚户区改造项目:以切实保障人民利益为出发点,以改善北岸城区面貌、消除危房安全隐患为着力点,以打造国际旅游名城为突破口,丰都县委县政府决定对北岸城区棚户区进行改造,分别下达了丰都发改发〔二零一六〕二三二号、丰都发改发〔二零一七〕三零四-三零五号、关于丰都县北岸城区棚户区改造项目(一期、A、B区)可行性研究汇报的批复。二零二零年丰都县北岸城区棚户区改造项目资金有三笔:(一.渝财建渝财建〔二零xx〕三五六号(一八三.七五万元)、二.丰财〔二零二零〕一四零零号追加购买服务资金(一八五零万元、三.渝财债〔二零二零〕五号支一零五零万元),共计三零八三.七五万,截至目前资金已拨付完毕,无结余。
(一四)住房和建设管理费:为促进我县城市基础设施建设、加强城市建设配套费征收管理,规范政府收入分配秩序,促进经济社会协调发展,根据有关法律、法规的规定,依法征收城市建设配套费。
我委二零二零年征收城市建设配套费一三五八七.七一万元,县财政下达非税征收工作经费二六零万元,该资金已全部用于非税工作,无结余。(在面对经济不景气和疫情的困难情况下,我委征收城市建设配套费难度大而工作经费远远不足,恳求县财政局增加非税征收工作经费)。
(一五)人居环境整治“亮化”项目:根据《重庆市财政局关于提前下达二零一八年市级农业专项资金预算指标的通知》(渝财农〔二零一七〕二一八号)文件要求,为保障三建乡稳定脱贫及完善场镇基本设施,由县政府统筹使用资金,完善相关建设推动脱贫。中市资金下达资金共计:二九六万元,已使用二八一.六一万元,结余资金一四.三九万元。结余资金为路灯质保金,需要在二零xx年继续拨付。
(一六)解决青龙乡等一零个乡镇升级改造施工图设计审查费用:根据县委县政府决定,对青龙乡、虎威镇、仙女湖镇、社坛镇、南天湖镇、武平镇、太平坝乡、都督乡、龙河镇、暨龙镇等一零个乡镇场镇升级改造施工图设计审查,为以上一零个乡镇场镇升级改造打下基础。下达资金共计:一九.五五万元,已使用一七.五九五万元,结余一.九六万元。
(一七)危房改造项目:根据《关于下达二零xx年农村危房改造中央和市级财政补助资金预算的通知》(渝财建﹝二零xx﹞九三号)等文件要求,对“四类人群”房屋进行改造,保障住房安全,动态清零全年的危房。中市资金下达资金共计:四三零五.二零万元,二零xx拨付二七一五.五六万元,二零二零年拨付一四九八.三七万元,结余资金九一.二七万元。
(二)项目绩效目标
一.加快城市扩容步伐:加快路网和地下管网建设、城市综合设施配套、背街小巷建设。二.加强村镇建设管理。三.完成中市县下达民生实事指标任务。
二、项目绩效评价工作情况
二零xx年一月一一日,成立项目绩效评价工作组,负责绩效自评工作,工作组的主要成员及职责如下:
一.工作组成员
组 长:付体川
副组长:赵武、余世平、秦仕军、陈佳
成 员:郎学峰、高应华、张长江、邱军、蓝光明、陈恒、曾艳
办公室设在财务室。
二.工作职责
(一)组长职责:审批绩效自评方案,监督、检查、核实绩效自评结果;
(二)副组长职责:审核修改拟定的绩效自评方案,并提交考评工作组会议讨论通过;监督、部署、确认绩效自评过程及反馈意见的处理。
(三)小组成员职责:起草和修改绩效考评方案报自评领导工作组会议讨论通过,实施执行绩效自评方案;牵头组织并实施年度绩效自评,根据组长、副组长指示,对考评结果进行复核,完成绩效自核工作组安排的其他工作。
二零xx年一月一三日——二零xx年一月一五日,考评工作组到各项目点现场,按照项目批复文件、合同条款、项目设计概算等,开展自评检查工作,对项目整体实施情况和质量进行评定,核实资金拨付情况等。
三、绩效分析及评价结论
(一)投入
二零二零年项目拨付资金一零八九零.六四万元,其中:中市五三二三.三六万元,县本级财政配套资金五五六七.二八万元,分别投入到一七个项目,投入资金一零八九零.六四万元,资金到位率一零零%。
(二)管理
一、加强组织领导。争取领导重视,我委先后多次召开专题研究预算资金绩效评价管理工作会议,明确绩效管理工作职能小组和职责分工,确定预算绩效管理工作联络员,并将其作为部门日常性重要工作来抓。
二、加强制度建设。根据财政局预算资金绩效评价管理办法和一系列文件精神,结合我委实际,细化考核指标,完善考核标准,进一步明确了绩效考核工作目标,明确了评价管理考核责任,使我委的各项工作有标准、有措施的稳步开展。
(三)产出
我委加快城市扩容步伐:
一.加快路网和地下管网建设、城市综合设施配套、背街小巷建设。
二.加强村镇建设管理。
三.住房保证工作。
四.完成中市县下达民生实事指标任务。
(四)效果
一、社会效益:提高人居生活质量,改善民居环境。
二、可持续发展:基础设施项目等可持续发展时限大于等于一零年。
三、社会公众满足度:居民满足度一零零%。
(五)评价结果和评价结论
本项目自评分为九三分,评价等级为优等级,已达到预期绩效目标。
四、经验总结、存在问题及意见或建议
一、逐步扩大绩效管理范围。在绩效目标管理方面,探索实施单位整体支出绩效目标管理,施行整体支出评价。
二、加强评价指标体系建设。一是汇总梳理以前年度制定的指标,将符合当前预算绩效管理要求和行业管理特点的个性指标汇编成库;二是建立指标更新机制,将以后年度新制定的指标及时纳入指标库,做到随时更新、完善。
三、积极运用绩效评价结果。建立绩效评价结果的反馈与整改、激励与问责制度,进一步完善绩效评价结果的反馈和运用机制,将绩效结果逐步公布,进一步增强单位的责任感和紧迫感。将评价结果作为安排以后年度预算的重要依据,将一些绩效评价结果不好的项目取消,对执行不力的预算要进行相应削减,切实发挥绩效评价工作的应有作用。
四、加强培训和指导。采取集中学习、讲座、专题会议等方式,加大对参与绩效评价的人员培训力度,进一步统一熟悉,充实业务知识。
一、项目资金情况
二零xx年度绩效评价经费参照省级预算绩效管理委托服务计费标准,结合本地实际,预算安排五零万元,实际支出七六.八万元,执行率一五四%。超预算的主要原因是二零xx年重点评价项目同比增加了五个项目;评价项目总金额达一一.零七亿元,同比增加九.八八亿元。
二、项目资金管理情况
严格执行预算资金管理有关制度,按照《预算绩效管理委托第三方实施工作规程(试行)》(粤财绩[二零xx]四号)、《关于印发政府向社会力量购买服务实施暂行办法的通知》(梅县区府[二零xx]二九号)和政府采购规定,进行政府采购计划备案和定点采购,严格履行采购合同和拨款程序,做到专款专用。
三、项目绩效情况
(一)总体目标完成情况。重点评价项目九个,通过组织开展预算绩效管理,在完善项目绩效目标编制内容、完善项目资金管理、规范项目实施程序、评价结果应用等方面提出了三二项相关政策建议。
(二)具体绩效情况
一.产出数量:年初设定目标≤一零宗,全年实际完成九宗。
二.产出质量:主要从项目资金、项目组织实施、项目绩效方面,按工作要求完成绩效评价,严格执行定点采购合同,验收合格率达一零零%。
三.产出时效:已组织开展的九宗绩效评价均在二零xx年内按时完成。
四.产出成本:实际支出七六.八万元。
五、经济效益:对评价等次为“中”的二个项目,建议参照粤财预[二零xx]一五三号文件《关于印发的通知》第五条绩效评价结果挂钩规定,按不低于二零%的'比例扣减对应项目预算额度。对专项绩效评价发现的存在问题责成项目主管部门进行整改,促进预算单位提高预算绩效管理水平,不断提高资金使用绩效。
四、总体评价
综上所述,绩效评价经费执行情况及实施效果总体良好。
存在短板主要是组织实施重点项目评价工作时间安排需进一步优化,绩效结果的应用还需进一步提升。
一、项目概况
(一)项目基本情况。
德昌公园位于南县城西的九都山,绿树成荫,山水相映,楼台亭阁,点缀其中。九都山是红军名将、红六军军长段德昌的家乡,为纪念这位为中国革命作出杰出贡献的红军将领,南县人民把公园命名为德昌公园。
(二)项目绩效目标。
德昌公园管理区域内外包的所有道路、公共广场、公共厕所以及其它公共场所卫生保洁、园林绿化带、树穴修整养护、安全巡查、池塘水面的清洁管理。其中南县德昌公园绿化面积约一六万㎡,道路及其它公共场所面积约五.四万㎡,水面面积约九.二万㎡,公共厕所多个。
(三)项目自评步骤及方法。
项目采取自评与他评相结合方式,成立项目自评小组,结合评价内容,做到有计划,有安排,有奖惩,扎实开展本次自评工作。按照上级下达的'项目支出绩效评价指标体系,自评小组针对申报内容、实施情况、资金兑现、财务管理、社会效益等做出自我评价,认真听取上级领导建议意见,做好自评工作。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况。
德昌公园项目管理市场化年初预算资金一九七.五四万元/年,根据招投标核定中标总价为一四九.三万元/年,全部通过政府采购中心,按规定进行招投标采购,由县财政局国库集中支付局直接支付,资金的使用均建立了专款专户,做到了专款专用,项目的建设按项目承揽合同的付款方式由财政部门直接支付。经财政局批复下达后,全部用于德昌公园市场化项目管理。
(二)资金计划、到位及使用情况。
一、资金计划。德昌公园项目管理市场化年初预算资金一九七.五四万元/年,在招投标核定中标总价并批复资金为一四九.三万元/年。
二、资金到位。截止二零xx年一二月,计划资金全部到位,共计一四九.三万元/年。
三、资金使用。截止二零xx年一二月底,德昌公园市场化项目管理资金共计一四九.三万元/年,已支付一四九.三万元,主要用于:绿化养护、清扫保洁、垃圾清运等项目前一一个月按一一万元/月,第一二个月为一零三零零零元服务费支付。
(三)项目财务管理情况。
德昌公园市场化项目管理经费采取授权支付形式,由财政局,按招投标核定中标价严格按照项目资金管理办法对资金进行计划申请、划拨、使用,及时、规范对收支进行账务处理和会计核算。
三、项目实施及管理情况
(一)项目组织架构及实施流程。
县委、县政府及局党组高度重视德昌公园市场化综合治理长效管理项目,我所成立工作领导小组。
组长:程建军所长、支部书记
副组长:吴建国副所长
涂卫副所长
成员:全体干部职工
办公室设在德昌公园办公室。
(二)项目管理情况。
本项目采取项目工作领导小组负责制,全体成员积极配合、通力合作。项目工作领导小组负责协调相关工作,项目实施及资金管理。
(三)项目监管情况。
项目资金由德昌公园财务具体管理,按市场化外包计划,制定管理制度,对项目资金按项目单独核算实行“专款专用、专人管理”,不得挤占挪用项目资金。强化监督,项目的正常实施监督检查是保障。对项目的实施定期或不定期的进行现场检查和监督,及时协调解决困难和问题,保证市场化项目服务质量。
四、目标完成情况
(一)目标完成任务量。
截止二零xx年一二月三一日,德昌公园市场化服务项目完成一二个月,已支付项目服务资金一四九.三万元。
(二)目标完成质量。
德昌公园市场化综合治理长效管理项目在上级有关部门的关心、帮助下、在局党组的领导下,顺利推进,圆满完成任务,满足度为一零零%。
(三)目标完成进度。
截止二零xx年一二月底,德昌公园项目管理市场化任务完成较好。
五、项目效果情况
德昌公园市场化项目管理实行中带来了一定的社会效率和经济效率,人员集中管理,安置大部份下岗职工,不仅补贴了下岗职工还节约了服务项目的成本,实现了环境的“净化、绿化、美化、亮化”,进入公园的居民满足度为一零零%。
六、评价结论
德昌公园项目管理市场化建设项目改善了居民休闲场所,大大提升了公园内环境卫生和园林绿化的整体形象,较以前状况有明显改观。
二零xx年初,在姚总经理的任命下,公司成立了绩效考核小组,任命魏礼凯为副组长,卢宏奎、朱牧、刘鹏为组员,负责年度绩效考核工作。
公司本年度绩效考核工作的主要对象是职能部门,分管副总。绩效考核工作的目标是督促部门开展好各项工作,充分发挥员工的工作积极性、创造性,激发他们的工作潜能,体现多劳多得,不劳不得。绩效考核就是对考核对象做出的工作成绩,取得的经济效益及工作能力,态度,责任心的考核评价。
一、上半年绩效考核工作的开展。
绩效考核小组从二月份开始对职能部门进行了四次绩效考核,二次员工访谈工作,围绕“加强沟通,狠抓落实”这个主题开展绩效考核工作。
年初各职能部门制订了各自的内部考核办法,初始部门负责人还存在等、靠、要的思想,未能主动与上级领导沟通,并通过考核、座谈、评价等一系列针对性工作,来对员工、干部进行综合性的考评,从而达到预定目标---完善公司考核体系。有些部门在考核初期,工作主动性不够,在内部考核工作的`开展上不能积极与部门员工进行沟通,导致员工有意见,部门的内部凝聚力下降,不能达到和谐向上,共同发展的目的。无论在什么样的企事业单位,团队的合作能力是开展好工作的首要前提,大家能够心往一处想,劲往一处使,再大的难题也能迎刃而解。
考核中也存在提出问题,解决、落实问题效果不理想的情况,在某些问题多次提出后,部门能够及时去落实解决问题,但是由于一些思想性的因素还没有得到解决,导致在问题的落实上效果还有所欠缺。如何督促并协助这些问题的有效解决是下半年工作的重点,绩效考核小组是考核部门工作的成绩好坏,但也同时担负着协助部门有效开展工作的重责。
多数部门能在绩效考核中坚持考核原则,做到定性分析与定量分析相结合,目标考核与绩效考核相结合,坚持客观性、全面性和可操作性,改进和完善奖惩激励机制。但有些部门在绩效考核的定量考核上还有所欠缺,导致部门员工与部门经理的思想不能统一,考核工作不能顺利进行。
上半年绩效考核工作较之去年还是对部门的工作有较大的促动,在内部员工量化考核,部门内部会议召开,针对考核中提出问题的整改,工作主动性等方面都有了较大的改进,尤其是经营开发部和行政人事部做的比较好,但也有些部门,思想根源没有解决,没有清晰的工作目标和工作思路,部门工作的开展仍没有大的改观,没有真正发挥部门的管理职能,这也是绩效小组下半年的工作重点目标。
通过半年的绩效考核工作的开展,通过与部门的沟通交流,通过与员工的访谈中发现:公司在人才的培养,引进方式方法和程序上还存一定的问题;管理团队的凝聚力,执行力还需很大的提高,很多管理干部甚至高层领导没有把“勇于负责,勇于任事,勇于创新,敢于胜利”企业精神作为开展工作的指南;一些制度的制定和出台缺乏严谨性,周密性,绩效工资翻番,职岗津贴没有达到预期的效果。
二、绩效考核小组上半年工作的不足。
上半年绩效考核小组认真、尽职的对职能部门开展了绩效考核工作,但由于绩效考核小组成员均为兼职人员,考核的沟通工作只能做到每月开展一次。考核小组成员上半年在碰到不能解决的问题的时候有过退缩,有过彷徨,这样的想法和现象会造成了考核工作的不顺畅,考核的结果更多的是对各部门工作的陈述和平铺,没有达到考核的激励效果。这就要求考核小组成员在碰到困难时要积极的想出对策,不能退缩,这个方面的工作将在下半年力争做好做顺。
上半年考核小组成员对四个工作小组的工作关注度不够高,还有待加强,要切实了解四个工作小组的工作状态,及时将沟通情况向领导汇报。
三、二零xx年下半年工作的想法和目标。
下半年绩效考核小组将加强执行力的考核力度,将继续发扬敢于说话,敢于指出问题,敢于评价的作风,加大对关键事件的关注力度,跟踪,督促,检查公司各项制度,决策的.落实,具体目标如下:
一、在每月的考核中继续加强与各部门负责人的沟通与交流工作,对重点问题要咬住不放,直至部门解决问题为止,对于总是不能有效解决问题的部门要加强沟通,督促部门做好部门工作。
二、加强四个工作小组的工作关注度,真正的让四个工作小组发挥他们的主观能动性,协调好需各部门能力合作的各项工作,真正成为各职能部门、项目部之间的纽带。
三、进一步从基层获取对于部门管理、公司发展有用的信息,加强与一线员工的交流工作,让他们能够充分了解公司的动态,发展的方向,同时也把基层的心声带到公司层面上来,想员工之所想,让他们切实为公司的发展壮大做出贡献。
四、进一步加强绩效考核的宣传工作,让部门(或项目)负责人充分熟悉绩效考核的重要性,将之作为提高部门管理的一种有力手段,同时绩效考核的工作还要加大推广范围,逐步辐射到所有在建工程项目部,所有分公司,让绩效考核真正起到加强管理、创造效益的作用。
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